Муниципальный район (Россия)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В России муниципальный район — один из типов муниципального образования, форма местных органов самоуправления, объединяющая несколько городских, сельских поселений и, возможно, межселенных территорий, объединённых общей территорией.[1]

Административным центром муниципального района является населённый пункт, который определён с учётом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

Понятие «муниципальный район» появилось после принятия Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Как правило, муниципальные районы созданы в границах административных районов, существующих в рамках административно-территориального устройства субъектов РФ и образованных в основном с 1920—1950-х годов в РСФСР. В ряде случаев на территориях районов были образованы городские округа, что сопровождалось либо упразднением административных районов в пользу городов областного (краевого, республиканского, окружного) подчинения (например в Московской области), либо при сохранении административных районов в их границах образовывались городские округа (как например в Магаданской области). В Свердловской области на территориях некоторых административных районов были созданы по два муниципальных образования: и муниципальный район, и городской округ. В Пермском крае муниципальные районы были образованы на территориях некоторых городов краевого значения. В Дагестане в состав одного из муниципальных районов входит муниципальный участок.

Полномочия муниципального района[править | править код]

В статье 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяются вопросы местного значения, которые должны решаться на уровне муниципального района. К ним, в первую очередь, относятся организация медицины и образования на территории района, обеспечение поселений подключением к коммуникациям, организация архивов, библиотек. В компетенцию муниципальных районов входит развитие и содержание сети автомобильных дорог на территории района, транспортного обслуживания, организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Муниципальный район ответственен за организацию охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной полицией.

В настоящее время муниципальные районы в большинстве случаев, являются распорядителями бюджетов на всей территории района, включая территории поселений: сельские поселения, входящие в район, не имеют бюджетов, а лишь сметы расходов. В соответствии с законодательством, муниципальный район также осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счёт средств бюджета муниципального района.

Количество[править | править код]

На 1 января 2010 года в России насчитывалось 1829 муниципальных районов[2], на 1 января 2011 года — 1824[3], на 1 января 2012 года — 1821[4], на 1 января 2013 года — 1817[5], на 1 января 2014 года — 1815[6], на 1 января 2015 года — 1823[7], на 1 января 2016 года — 1788[8], на 1 января 2017 года — 1784[9], на 1 января 2018 года — 1758[10].

Муниципальный округ[править | править код]

В 2012 году в Москве созданы 125 муниципальных округов. Также в Санкт-Петербурге существует 81 муниципальный округ. В 2014 году в Севастополе образованы 10 муниципальных округов.

См. также[править | править код]

Примечания[править | править код]

  1. А. К. Голиченков. Муниципальный район // Экологическое право России: словарь юридических терминов.. — М.: Городец, 2008.
  2. Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов Российской Федерации по типам муниципальных образований и видам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года. (XLS, 70 KБ)
  3. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2011 года.
  4. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2012 года.
  5. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2013 года.
  6. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2015 года.
  7. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2016 года.
  8. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2017 года.
  9. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2018 года.
  10. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2018 года.

Ссылки[править | править код]