Расширение НАТО

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Расширение НАТО в восточном направлении»)
Перейти к навигации Перейти к поиску
Хронология членства в европейской части НАТО

НАТОвоенно-политический союз тридцати двух европейских и североамериканских стран, представляющий собой систему коллективной обороны. Процесс вступления в союз регулируется статьей 10 Североатлантического договора, которая допускает приглашение только «других европейских государств» и последующими соглашениями. Страны, желающие вступить, должны соответствовать определенным требованиям и пройти многоэтапный процесс, включающий политический диалог и военную интеграцию. Процесс вступления контролируется Североатлантическим советом, руководящим органом НАТО. НАТО было основано в 1949 году двенадцатью странами-основателями и десять раз принимало новых членов. Первыми участниками НАТО стали Греция и Турция в 1952 году. В мае 1955 года Западная Германия присоединилась к НАТО, что было одним из условий прекращения оккупации страны Францией, Великобританией и Соединенными Штатами, что побудило Советский Союз сформировать свой собственный альянс коллективной безопасности (обычно называемый Варшавским договором). После падения режима Франко новая демократическая Испания решила вступить в НАТО в 1982 году.

В 1990 году участники переговоров достигли соглашения о том, что объединённая Германия вступит в НАТО в рамках существующего членства Западной Германии. После распада Советского Союза в 1991 году многие бывшие страны Варшавского договора и постсоветские государства стремились вступить в НАТО. Польша, Венгрия и Чехия стали членами НАТО в 1999 году на фоне многочисленных дебатов внутри самого НАТО. Затем НАТО официально оформила процесс вступления в союз с помощью «Планов действий по членству», которые помогли вступлению семи стран Центральной и Восточной Европы незадолго до Стамбульского саммита 2004 года: Болгарии, Эстонии, Латвии, Литвы, Румынии, Словакии и Словении. Две страны Адриатического моряАлбания и Хорватия — присоединились 1 апреля 2009 года перед саммитом Страсбург-Кель в 2009 году. Следующими государствами-членами, вступившими в НАТО, стали Черногория 5 июня 2017 года и Северная Македония 27 марта 2020 года.

Россия вторглась на Украину в 2022 году после того, как президент России Владимир Путин ложно заявил, что военная инфраструктура НАТО создается внутри Украины и что потенциальное будущее членство Украины представляет собой угрозу. Вторжение России побудило Финляндию и Швецию подать заявку на членство в НАТО в мае 2022 года[1]. Финляндия вступила в НАТО 4 апреля 2023 года, а Швеция — 7 марта 2024 года[2][3][4]. Украина подала заявку на членство в НАТО в сентябре 2022 года после того, как Россия объявила об аннексии её территории[1]. Два других государства официально проинформировали НАТО о своих стремлениях к членству: Босния и Герцеговина и Грузия[5]. Косово также стремится вступить в НАТО[6]. Вступление в союз является темой обсуждения в ряде других европейских стран, не входящих в союз, включая Австрию, Кипр, Ирландию, Мальту, Молдову и Сербию[7].

Процесс расширения

[править | править код]

Североатлантический альянс прошёл 7 этапов расширения. Первое, второе и третье расширения произошли ещё до распада Советского Союза. В 1952 году в НАТО вошли Греция и Турция, в 1955 году — ФРГ и в 1982 году — Испания.

В 1990 году, с объединением Германии, территория альянса расширилась на земли бывшей ГДР, заняв всю территорию Германии. В ходе переговоров по объединению была достигнута договорённость о том, что иностранные (не германские) войска не будут размещаться на территории бывшей ГДР, и, якобы, устная договорённость о нерасширении НАТО на восток. Наличие такой договорённости (и её последующее нарушение со стороны НАТО) декларируется российским руководством[к. 1], но отвергается альянсом[12][13]; экс-президент СССР Горбачёв высказывался по её поводу противоречиво, подтверждая в одних интервью[14][15] и опровергая в других[16][17]

В 1994 году было принято решение о принятии в НАТО бывших республик СССР и государств — членов Организации Варшавского договора. Уже тогда президент США Билл Клинтон на саммите НАТО в январе 1994 года говорил, что такое решение может стать «самосбывающимся пророчеством» и приведёт к «отчуждению» России. Джордж Фрост Кеннан охарактеризовал его как «самое роковое» из всех решений Запада[18][неавторитетный источник].

24 апреля 1999 года на саммите НАТО в Вашингтоне в процедуру вступления в НАТО был введён этап так называемого «кандидатства». С тех пор страны, которые проявляли политическую волю к членству в Альянсе, сначала должны были присоединиться к Плану действий по членству в НАТО (ПДЧ), что означало их признание со стороны этой организации как кандидатов на вступление, реализовать его (путём принятия годовых национальных программ, их выполнения и положительной оценки НАТО), а уже после того вести переговоры о вступлении. Все страны, которые вступали в Альянс с того момента, проходили через выполнение такого плана. Хотя участие в ПДЧ в значительной мере содействует подготовке к вступлению в НАТО, оно не является гарантией будущего членства.

Пятое расширение произошло в марте 2004 года, когда в блок вошли сразу 7 государств: Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония, выполнив всего по одной годовой национальной программе Плана действий после его предоставления этим странам в ноябре 2002 года.[источник не указан 1344 дня]

На саммите НАТО в Бухаресте в апреле 2008 года было принято решение о принятии в НАТО Хорватии и Албании. Бывшая югославская Республика Македония, выполнив к этому времени уже девять годовых национальных программ ПДЧ, не была принята из-за вето Греции, наложенного по причине споров о названии страны. Специально к этому саммиту два постсоветских государства — Украина и Грузия — формально «проявили политическую волю к членству». Так, Президент Украины Ющенко В. А., зампред, премьер-министр Тимошенко Ю. В. и председатель Верховной рады Яценюк А. П. 11 января 2008 года написали так называемое «письмо трёх», в котором просили НАТО о предоставлении Украине ПДЧ. Дословно: «…Надеемся, что достигнутый Украиной прогресс в рамках Интенсифицированного диалога по вопросам членства и соответствующих реформ в ближайшее время будет признан Альянсом… В настоящее время Украина заинтересована в присоединении к Плану действий относительно членства. Рассчитываем на то, уровень готовности нашего государства к новым свершениям станет основой для позитивного ответа во время следующего саммита стран НАТО в Бухаресте». Но вручение Грузии и Украине Плана для членства в НАТО отложили, в частности, Германия и Франция. Всенародный опрос на Украине на данный момент не проводился; только на основании его результатов могло быть принято решение о вступлении или не вступлении в НАТО[19]. 2 апреля 2010 года Виктор Янукович ликвидировал межведомственную комиссию по вопросам подготовки страны к вступлению в НАТО и национальный центр по вопросам евроатлантической интеграции[20].

19 мая 2016 года был подписан протокол о вступлении Черногории в альянс. С этого момента Черногория получила право принимать участие во всех заседаниях НАТО в качестве наблюдателя. Предполагалось, что после того, как все государства НАТО ратифицируют протокол, Черногория станет 29-м членом Североатлантического альянса[21]. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Черногория сможет рассчитывать на членство в блоке уже в июне 2017 года[22]. По состоянию на апрель 2017 года, протокол о вступлении Черногории в НАТО ратифицировали 26 стран из 28, кроме Нидерландов и Испании[23].

28 апреля 2017 года парламент Черногории ратифицировал все необходимые документы для вступления страны в НАТО[24]. 12 мая 2017 года все члены НАТО ратифицировали протокол о вступлении Черногории в альянс[25][26]. 5 июня 2017 года Черногория официально стала членом НАТО[27].

В июне 2017 года появилась информация о том, что НАТО планирует принять в свой состав Республику Македонию до весны 2018 года под названием Бывшая Югославская Республика Македония (БЮРМ), на чём настаивает Греция[28]. Премьер-министр Республики Македонии Зоран Заев заявил, что его страна готова к вступлению в НАТО под этим названием[29].

В январе 2018 года дипломатические источники в Афинах сообщили, что на Республику Македонию оказывается серьёзное давление со стороны США и НАТО с целью добиться уступок со стороны Скопье в вопросе наименования страны и решить вопрос со вступлением Республики Македонии в Североатлантический альянс. По словам источников, 11-12 июля 2018 года планируется саммит НАТО, на котором руководство альянса хотело бы объявить о вступлении Бывшей югославской Республики Македонии[30].

Генсек НАТО Йенс Столтенберг объяснил, что НАТО расширяется на восток, чтобы сдерживать Россию и отвечать на её агрессивные действия. Об этом Столтенберг заявил в интервью The Wall Street Journal 17 января 2022 года[31].

12 мая 2022 года, после начала вторжения России на Украину, президент Финляндии Саули Ниинистё и премьер страны Санна Марин выступили с совместным заявлением о безотлагательном вступлении в НАТО. В ответ руководство Североатлантического альянса заявило, что заявка страны будет рассмотрена очень быстро.

В свою очередь пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что вступление этой страны в НАТО будет угрожать РФ. По его словам, Россией будут выработаны необходимые меры для обеспечения безопасности[32][33]. МИД РФ также выступил с заявлением о том, что в Хельсинки должны отдавать себе отчет об «ответственности и последствиях» такого шага, а также, что Россия будет вынуждена «предпринять ответные шаги как военно-технического, так и иного характера в целях купирования возникающих в этой связи угроз её национальной безопасности».

В заявлении МИД РФ также отмечено, что действия Финляндии станут нарушением Парижского мирного договора 1947 года и Договора 1992 года между Россией и Финляндией об основах отношений[34].

Президент России Владимир Путин отметил, что вступление Швеции и Финляндии в НАТО не создаёт непосредственной угрозы для России. Однако, расширение военной инфраструктуры «вызовет ответную реакцию»[35]. В свою очередь президент Реджеп Эрдоган сообщил, что Турция не согласится на вступление в НАТО Финляндии и Швеции. «Мы не можем сказать „да“ присоединению тех, кто вводил санкции против Турции» — заявил Эрдоган. По его словам приезд делегаций этих стран в Анкару ситуацию не изменит[36][37].

18 мая Турция заблокировала начало переговоров в НАТО по вопросу присоединения к блоку Финляндии и Швеции[38].

В тот же день президент Хорватии Зоран Миланович заявил, что будет инструктировать посла Хорватии в альянс голосовать против вступления Швеции и Финляндии в эту организацию до тех пор, пока не будет изменено избирательное законодательство Боснии и Герцеговины, которое сейчас, по мнению Милановича, дискриминирует хорватское меньшинство[39][40].

5 июля министры иностранных дел Финляндии — Пекка Хаависто и Швеции — Анн Линде, а также послы стран — членов НАТО подписали протоколы о вступлении этих двух государств в альянс. На время утверждения соглашения северные страны получили статус «приглашённых в НАТО» и смогут участвовать в работе организации[41]. После ратификации договора парламентами всех стран-союзников, Стокгольм и Хельсинки окончательно вступят в Североатлантический альянс[42][43][44].

Сводная таблица и карта

[править | править код]
Дата Раунд Страна A map of Europe with twelve colors that refer to the year different countries joined the alliance.
18 февраля 1952
Первый
Греция Греция
Турция Турция
9 мая 1955
Второй
Федеративная Республика Германии (1949—1990) Западная Германия
30 мая 1982
Третий
Испания Испания
3 октября 1990
Германия Объединённая Германия
12 марта 1999
Четвёртый
Чехия Чехия
Венгрия Венгрия
Польша Польша
29 марта 2004
Пятый
Болгария Болгария
Эстония Эстония
Латвия Латвия
Литва Литва
Румыния Румыния
Словакия Словакия
Словения Словения
1 апреля 2009
Шестой
Албания Албания
Хорватия Хорватия
5 июня 2017
Седьмой
Черногория Черногория
27 марта 2020
Восьмой
Флаг Северной Македонии Северная Македония
4 апреля 2023
Девятый
Финляндия Финляндия
7 марта 2024
Десятый
Швеция Швеция

Взгляды на постсоветское расширение НАТО

[править | править код]

В конце 1990-х годов практически все историки оценивали начало постсоветской экспансии НАТО как политику «плохо продуманную, несвоевременную и неподходящую к реалиям»[45] периода после Холодной войны. Дж. Гэддис заметил, что он не помнит другой столь же единодушной оппозиции историков по отношению к объявленным политическим инициативам. С его точки зрения, экспансия нарушала принципы здравого смысла, которые должны лежать в основе любой большой стратегии[45]:

  • великодушие к побеждённым. Историки используют в качестве примеров послевоенные обустройства мира после наполеоновских войн и Второй мировой войны (когда побеждённые, Франция в первом случае и Германия / Япония во втором, были приняты во вновь созданные структуры безопасности) и Первой мировой войны (когда СССР и Германия были исключены из новых структур) и подчёркивают, что во втором случае подход быстро привёл к новому конфликту;
  • избегание создания ненужных врагов;
  • глобальный, а не региональный, подход;
  • баланс целей и возможностей;
  • отсутствие сантиментов;
  • готовность признать ошибку и изменить курс.

По мнению бывшего посла США в России У. Бёрнса, необходимо проводить различие между Восточной Европой, включая Прибалтику, и постсоветским пространством. Включение в НАТО первой группы стран, по его мнению, имело геополитический смысл для США, поскольку оно ограничивало потенциальные сферы влияния только что объединившийся Германии и потенциально реваншистской России. В то же время инерция расширения, толкавшая США на прием в НАТО Украины и Грузии, считает Бёрнс, нанесла вред американским интересам: игнорирование исторических связей этих стран с Россией и протестов Москвы фундаментально испортило американо-российские отношения[46].

Сторонники теории политического реализма предсказывали неизбежность холодного или даже горячего конфликта между Россией и НАТО в случае расширения ещё до его начала. Например, «архитектор холодной войны» Кеннан в 1997—1998 годаx указывал, что «трагическая ошибка»[47] расширения НАТО означает начало новой «холодной войны», так как, единожды начав расширение, НАТО обнаружит, что новые члены требуют дальнейшего расширения, и будет поставлено перед выбором между выходом на границы России с последующей конфронтацией или остановкой экспансии с созданием нового «железного занавеса»[48]. Кеннан подчеркнул, что после начала конфликта с Россией спровоцировавшие его сторонники расширения, конечно, скажут: «мы же вас предупреждали о русских»[48].

Напротив, в 2019 году на тот момент экс-глава ЦРУ Дэвид Петреус заявил, что приход Владимира Путина к власти в России дал мощный импульс для существования североатлантического альянса[49].

Пределы расширения НАТО с точки зрения России

[править | править код]

В конце 1990-х и начале 2000-х годов Россия в целом разделяла мнение Киссинджерa: расширение НАТО не стирает разделительные линии в Европе, а просто перемещает их на 500 километров ближе к Москве[50]. Если в 2000 году Россия и её президент В. В. Путин не исключали в том числе и вступление России в НАТО (при условии соблюдения обоюдных интересов сторон)[51][52], то к середине двутысячных годов обозначенные «красные линии» пределов расширения НАТО начали проходить через Грузию и Украину, так как те вошли в российскую сферу влияния[53]. Так, за два месяца до встречи НАТО в Бухаресте в 2008 году министр иностранных дел РФ Лавров прямо предупредил посла США Бёрнса, что продолжение курса «может разделить Украину, приведя к насилию и, возможно, гражданской войне и вынудив Россию рассмотреть вопрос вмешательства»[53]. Бёрнс немедленно послал телеграмму в госдеп, озаглавленную «Нет значит нет: Российские красные черты в расширении НАТО»[53]. Несмотря на предупреждение, президент США Буш лично настоял на включении Грузии и Украины как будущих членов НАТО в коммюнике встречи. В августе в ответ на попытку Тбилиси вернуть под свой контроль Южную Осетию (в которой с 1992 года имелись миротворческие силы (ССПМ), включающие российский батальон, расширенный, в нарушение договорённостей, перед началом войны), Россия развернула военные действия против Грузии и признала независимость Южной Осетии[53]. Уже в сентябре 2008 года А. Рошвальд (англ. Aviel Roshwald) указал, что в течение многих лет НАТО не замечало предупредительных сигналов России, но теперь, после демонстрации Россией готовности к применению силы продолжение курса на приём Грузии и Украины будет «глупостью»: в случае Украины отделение Крыма и его последующая аннексия Россией уже тогда характеризовались как «почти неизбежные»[54].

Критерии членства

[править | править код]

В соответствии со статьёй 10 Североатлантического договора (1949), для вступления в НАТО требуется:

  • расположение страны в Европе;
  • согласие всех членов НАТО на вступление этой страны.

При этом каждый член НАТО может предъявлять дополнительные требования к кандидату на вступление. К примеру, Греция препятствовала вступлению Бывшей югославской Республики Македонии в НАТО пока не был разрешён спор о её именовании.

На Вашингтонском саммите 1999 года[англ.] был принят список обязательств, которые должен выполнить кандидат в члены НАТО. В документе уточняется, что их выполнение хоть и влияет на решение о принятии в НАТО, но не является критическим для этого[55]. В частности, кандидаты в члены НАТО должны[55]:

  • разрешить международные споры с их участием мирными средствами;
  • разрешить этнические, территориальные и политические конфликты в соответствии с принципами ОБСЕ;
  • продемонстрировать приверженность правам человека и власти закона;
  • организовать необходимый демократический и гражданский контроль над вооружёнными силами;
  • предоставлять информацию о состоянии экономики и бюджета страны;
  • вносить необходимый организационный, экономический и военный вклад в работу НАТО, в том числе путём участия в миссиях НАТО;
  • отменить обязательную армию.

Претенденты на вступление

[править | править код]
Map of Europe with countries in six different colors based on their affiliation with NATO

По состоянию на 2024 год три государства официально выразили желание вступить в НАТО. Босния и Герцеговина — единственная страна, имеющая План действий по членству, которая вместе с Грузией была названа «странами-кандидатами» в НАТО на заседании Североатлантического совета 7 декабря 2011 года[56]. Украина была признана страной-кандидатом после украинской революции 2014 года и официально подала заявку на членство в 2022 году после вторжения России.

Страны-кандидаты в НАТО[57]
Страна[58] Партнёрство во имя мира[59] Индивидуальный план партнёрства[60] Ускоренный диалог План действий по членству[61] Заявление Протокол о присоединении
Босния и Герцеговина Босния и Герцеговина[62] Декабрь 2006 Сентябрь 2008 Апрель 2008[63] Декабрь 2018[64]
Грузия Грузия[65] Март 1994 Октябрь 2004 Сентябрь 2006[66]
Украина Украина Февраль 1994 Ноябрь 2002 Апрель 2005[67] н/д[~ 2] 30 сентября 2022[69]

Федерация Боснии и Герцеговины в составе Боснии и Герцеговины выразила готовность присоединиться к НАТО, однако она сталкивается с постоянным политическим давлением со стороны Республики Сербской, другого политического образования в стране, а также ее партнёров в России. 2 октября 2009 года Харис Силайджич, боснийский член президентства, объявил о подаче заявки на План действий по членству. 22 апреля 2010 года НАТО согласилось запустить План действий по членству Боснии и Герцеговины, но с определёнными условиями. Считается, что Турция является крупнейшим сторонником членства Боснии и сильно повлияла на это решение.

Позиция российских властей по отношениям Украины и НАТО со временем менялась. В 2002 году президент России Владимир Путин заявил, что не возражает против растущих отношений Украины с НАТО, заявив, что это вопрос Украины и НАТО. С 2008 года Россия начала заявлять о своём несогласии с членством Украины. В марте того же года Украина подала заявку на получение Плана действий по членству (ПДЧ), что стало первым шагом на пути к вступлению в НАТО. На саммите в Бухаресте в апреле 2008 года генеральный секретарь НАТО Яп де Хоп Схеффер заявил, что Украина и Грузия когда-нибудь вступят в НАТО, но ни одна из них не приступила к реализации Плана действий по членству. На этом саммите Путин назвал членство Украины «прямой угрозой».

В результате референдума 2008 года 77% избирателей поддержали вступление в НАТО. В мае 2013 года премьер-министр Грузии Бидзина Иванишвили заявил, что его целью было получить от НАТО План действий по членству (ПДЧ). В июне 2014 года дипломаты НАТО предположили, что, хотя ПДЧ маловероятно, пакет соглашений об «усилении сотрудничества» является возможным компромиссом. Андерс Фог Расмуссен подтвердил, что это может включать наращивание военного потенциала и подготовку вооружённых сил.

  1. Страны Плана действий по членству и Индивидуального плана партнёрства также являются членами Партнерства во имя мира. Государства, вступающие в НАТО, заменяют членство в «Партнерстве во имя мира» официальным вступлением в союз.
  2. НАТО отменило ПДЧ[68]

Другие возможности расширения

[править | править код]

Внутреннее расширение — это процесс появления новых государств-членов в результате распада или выхода из состава существующего государства-члена. Внутри государств — членов НАТО существовал и существует ряд активных сепаратистских движений.

Шотландская национальная партия согласилась на своей конференции в 2012 году, что желает, чтобы Шотландия сохранила своё членство в НАТО, если она станет независимой от Соединённого Королевства[70]. В 2014 году, в преддверии референдума о самоопределении, Женералитет Каталонии опубликовал меморандум, в котором говорилось, что независимая Каталония хотела бы сохранить все текущие внешние отношения Испании, включая НАТО[71]

Партнёрство

[править | править код]

НАТО имеет несколько программ партнёрства со странами, которые не планируют вступать в НАТО или не могут туда вступить в силу географических причин (государство должно быть расположено в Европе):

Партнёрство ради мира, Индивидуальный партнёрский план

[править | править код]

Индивидуальный партнёрский план — это наивысший уровень партнёрства НАТО и страны, не стремящейся вступить в НАТО[72]. Однако это вовсе не означает, что в будущем страна — участник Индидуального партнёрского плана не сможет подать заявку на вступление в НАТО, если у неё возникнет такое желание.

НАТО приостановило военное и экономическое сотрудничество со странами, выделенными серым цветом . Мальта в октябре 1996 года приостановила своё сотрудничество с НАТО по программе Партнёрство ради мира, 03.04.2008 возобновила участие в программе.

Страна Партнёрство ради мира Индивидуальный партнёрский план
 Австрия 10.02.1995
 Армения 05.10.1994 16.10.2005
 Азербайджан 04.05.1994 27.05.2005
 Белоруссия 11.01.1995
 Ирландия 01.12.1999
 Казахстан 27.05.1994 31.01.2006
 Кыргызстан 01.06.1994
 Мальта 26.04.1995 (03.04.2008)
 Молдавия 16.03.1994 19.05.2006
 Россия 22.06.1994
 Сербия 14.12.2006 15.01.2015
 Таджикистан 20.02.2002
 Туркменистан 10.05.1994
 Узбекистан 13.07.1994
 Швейцария 11.12.1996

Средиземноморский диалог

[править | править код]

Стамбульская инициатива о сотрудничестве

[править | править код]

Глобальный партнер

[править | править код]

НАТО приостановило сотрудничество со странами, выделенными серым цветом .

Вопрос о существовании договорённости о нерасширении НАТО на восток

[править | править код]

В ходе переговоров между СССР и США по объединению Германии в 1990 году предположительно была достигнута в каком-то виде договорённость о том, что НАТО не будет расширяться в Восточную Европу. Российские власти утверждают, что такая договорённость имела место в устной форме и альянс своим расширением её нарушил[к. 2], руководители же альянса утверждают, что такого обещания не давалось[12][13] и что такое решение могло быть принято только в письменном виде путём консенсуса всех стран — членов блока[13] (а не в форме «единоличной „гарантии“» кого-либо[17]). В научном сообществе мнения по поводу существования или отсутствия договорённости о нерасширении также расходятся[73][74]. Одновременно НАТО всегда официально придерживалось принципа «открытых дверей» для новых членов НАТО.[75][76][77][78]

Процесс присоединения Украины

[править | править код]

30 сентября 2022 года Президент Украины Владимир Зеленский на фоне российского военного вторжения подписал заявку Украины на вступление в НАТО в ускоренном порядке[79]. В июле 2023 года во время саммита НАТО в Вильнюсе было объявлено, что Киеву не придется реализовывать План действий по членству в НАТО — стандартный набор прежде всего военных, а также политических реформ, обязательный для всех вступающих государств. Это означает, что как только Украина получит приглашение о вступлении, государства — члены альянса сразу перейдут к ратификации в национальных парламентах соглашения о её присоединении[80].

Ультиматум Рябкова

[править | править код]
Сергей Алексеевич Рябков — зам министра иностранных дел России.

Заявление России в адрес США и НАТО (т. н. «ультиматум Рябкова») 15 декабря 2021 года содержит требование — откат присутствия НАТО к уровню 1997 года.

Вступление Финляндии и Швеции

[править | править код]

В мае 2022 года Финляндия и Швеция объявили о вступлении в НАТО. В то время как некоторые члены НАТО приветствовали членство двух стран, Турция также негативно приветствовала членство двух стран. Турция обвиняет Финляндию и Швецию в поддержке РПК и последователей Фетхуллах Гюлен. 5 июля 2022 года в штаб-квартире НАТО министры иностранных дел Финляндии — Пекка Хаависто и Швеции — Анн Линде, а также послы 30 стран — участниц НАТО подписали протоколы о вступлении этих двух государств в альянс. Теперь парламенты всех членов НАТО должны ратифицировать протоколы о присоединении к альянсу[81].

4 августа 2022 года сенат США одобрил резолюцию о ратификации протоколов о присоединении Финляндии и Швеции к НАТО. Таким образом Соединенные Штаты вошли в перечень из более чем 20 стран, чьи законодательные органы ратифицировали документы о расширении Североатлантического альянса[82]. 9 августа президент США Джо Байден подписал протоколы о присоединении Швеции и Финляндии к НАТО[83].

4 апреля 2023 года Финляндия официально вступила в НАТО[84].

7 марта 2024 года Швеция официально вступила в НАТО[85].

Примечания

[править | править код]
Комментарии
Источники
  1. 1 2 Harding, Luke; Koshiw, Isobel Ukraine applies for Nato membership after Russia annexes territory. The Guardian (30 сентября 2022). Дата обращения: 30 сентября 2022. Архивировано 1 октября 2022 года.
  2. Jackson, John Ukraine Sees Opportunity to Join NATO After Finland, Sweden Invite. Newsweek (29 июня 2022). Дата обращения: 30 июня 2022. Архивировано 30 июня 2022 года.
  3. NATO launches ratification process for Sweden, Finland membership. France24 (5 июля 2022). Дата обращения: 5 июля 2022. Архивировано 5 июля 2022 года.
  4. NATO - Sweden Accession Protocol - Notification of Entry Into Force, March 7, 2024 (англ.). United States Department of State (7 марта 2024). Дата обращения: 7 марта 2024.
  5. Enlargement. The North Atlantic Treaty Organization (5 мая 2020). Дата обращения: 11 июня 2021. Архивировано 9 июня 2021 года.
  6. Kosovo asks U.S. for permanent military base, speedier NATO membership. Reuters (27 февраля 2022). Дата обращения: 27 февраля 2022. Архивировано 27 февраля 2022 года.
  7. Fehlinger, Gunther Malta, Austria and Ireland united in NATO 2023 – Gunther Fehlinger. Times of Malta (9 октября 2022). Дата обращения: 3 ноября 2022. Архивировано 3 ноября 2022 года.
  8. 1 2 Russia and NATO enlargement. Дата обращения: 3 июля 2016. Архивировано 7 марта 2016 года.
  9. 1 2 Выступление и дискуссия на Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности. Дата обращения: 3 июля 2016. Архивировано 19 июля 2016 года.
  10. 1 2 SPIEGEL Interview with Russian President Dmitry Medvedev: 'Oil and Gas Is Our Drug'. Дата обращения: 3 июля 2016. Архивировано 20 августа 2016 года.
  11. 1 2 Прямая линия с Владимиром Путиным. Дата обращения: 3 июля 2016. Архивировано 28 июня 2016 года.
  12. 1 2 НАТО - Путину: никто не обещал не идти на восток. BBC News Русская служба (18 апреля 2014). Дата обращения: 7 апреля 2023. Архивировано 8 апреля 2023 года.
  13. 1 2 3 NATO — Обвинения России: расставим точки над «и». НАТО. Дата обращения: 30 августа 2014. Архивировано 14 апреля 2014 года.
    Отношения между НАТО и Россией: факты.Архивировано 16 декабря 2017 года.
  14. Blomfield A and Smith M (2008-05-06). "Gorbachev: US could start new Cold War". Paris: The Telegraph. Архивировано 4 марта 2009. Дата обращения: 24 июля 2016.
  15. «Die Deutschen waren nicht aufzuhalten». Дата обращения: 14 апреля 2014. Архивировано 2 августа 2016 года.
  16. Russland : Gorbatschow sieht in Nato-Osterweiterung keinen Wortbruch. Дата обращения: 12 января 2016. Архивировано 9 января 2016 года.
  17. 1 2 Юри Вендик. Мир мифов Путина в интервью Bild. Архивировано 15 января 2016 года. «Русская служба BBC», 12.01.2016
  18. Дипломатия или конфронтация. Ректор Дипакадемии МИД РФ Александр Яковенко — о требовании России по обеспечению гарантий безопасности со стороны США и НАТО // Коммерсантъ, 20.12.2021. Дата обращения: 22 декабря 2021. Архивировано 22 декабря 2021 года.
  19. В.Ющенко: Референдум по НАТО состоится через несколько лет. Дата обращения: 8 апреля 2009. Архивировано из оригинала 1 ноября 2008 года.
  20. Украина отказалась от вступления в НАТО. Дата обращения: 4 апреля 2010. Архивировано из оригинала 1 июля 2014 года.
  21. В НАТО подписан протокол о вступлении Черногории в альянс. Дата обращения: 19 мая 2016. Архивировано 20 мая 2016 года.
  22. "Черногория может стать членом НАТО уже к июню". Росбалт. Архивировано 11 мая 2017. Дата обращения: 8 мая 2017.
  23. Черногория проголосовала за вступление в НАТО - Новости мира. www.novostimira.com.ua. Дата обращения: 8 мая 2017. Архивировано 11 мая 2017 года.
  24. "Все страны НАТО ратифицировали протокол о вступлении Черногории в альянс". РИА Новости. Архивировано 29 июля 2017. Дата обращения: 26 мая 2017.
  25. "Все члены НАТО ратифицировали протокол о вступлении Черногории". Архивировано 30 мая 2017. Дата обращения: 26 мая 2017.
  26. Страны НАТО ратифицировали протокол о вступлении Черногории в альянс. www.kommersant.ru (12 мая 2017). Дата обращения: 7 сентября 2022. Архивировано 7 сентября 2022 года.
  27. "Столтенберг приветствовал предстоящее вступление Черногории в НАТО". ТАСС. Архивировано 27 мая 2017. Дата обращения: 26 мая 2017.
  28. "НАТО планирует принять в альянс Македонию в 2018 году, сообщил источник". РИА Новости. 20170608T1322+0300Z. Архивировано 8 июня 2017. Дата обращения: 8 июня 2017. {{cite news}}: Проверьте значение даты: |date= (справка)
  29. "Премьер Македонии готов сменить название страны ради вступления в НАТО". РИА Новости. 20170608T1252+0300Z. Архивировано 25 сентября 2017. Дата обращения: 8 июня 2017. {{cite news}}: Проверьте значение даты: |date= (справка)
  30. "В Скопье рассказали, когда настроены решить с Грецией проблему наименования". РИА Новости. 20180108T0216+0300Z. Архивировано 22 января 2018. Дата обращения: 21 января 2018. {{cite news}}: Проверьте значение даты: |date= (справка)
  31. Столтенберг объяснил расширение НАТО агрессивными действиями России. Lenta.RU. Дата обращения: 17 января 2022. Архивировано 17 января 2022 года.
  32. Финляндия может окончательно решить вопрос о вступлении в НАТО на следующей неделе. Interfax.ru. Дата обращения: 13 мая 2022. Архивировано 13 мая 2022 года.
  33. "Президент и премьер Финляндии призвали страну немедленно вступить в НАТО". BBC News Русская служба. Архивировано 12 мая 2022. Дата обращения: 13 мая 2022.
  34. В МИД РФ пообещали ответные меры в случае вступления Финляндии в НАТО. Interfax.ru. Дата обращения: 13 мая 2022. Архивировано 13 мая 2022 года.
  35. Путин заявил, что вступление Финляндии и Швеции в НАТО не создает угрозы. РБК. Дата обращения: 17 мая 2022. Архивировано 16 мая 2022 года.
  36. Эрдоган исключил возможность сказать «да» Финляндии и Швеции в НАТО. РБК. Дата обращения: 17 мая 2022. Архивировано 16 мая 2022 года.
  37. Cumhurbaşkanı Erdoğan: Türkiye'ye yaptırım uygulayanların NATO'ya girmelerine 'evet' demeyiz. www.aa.com.tr. Дата обращения: 17 мая 2022. Архивировано 16 мая 2022 года.
  38. "Erdoğan blocks Nato accession talks with Sweden and Finland". Financial Times. 2022-05-18. Архивировано 18 мая 2022. Дата обращения: 18 мая 2022.
  39. Croatian President to Instruct Ambassador to be Against Finland and Sweden in NATO (брит. англ.). www.total-croatia-news.com. Дата обращения: 20 мая 2022. Архивировано 19 мая 2022 года.
  40. Telewizja Polska S.A. Croatian president threatens veto on NATO enlargement (англ.). tvpworld.com. Дата обращения: 20 мая 2022. Архивировано 20 мая 2022 года.
  41. Швеция и Финляндия получили статус приглашенных в НАТО стран (5 июля 2022). Дата обращения: 24 июля 2022. Архивировано 24 июля 2022 года.
  42. Relations with Finland (англ.). www.nato.int (5 июля 2022). Дата обращения: 24 июля 2022. Архивировано 24 июля 2022 года.
  43. Relations with Sweden (англ.). www.nato.int (5 июля 2022). Дата обращения: 24 июля 2022. Архивировано 24 июля 2022 года.
  44. Виктория Полякова. Главы МИД Финляндии и Швеции подписали протоколы о вступлении в НАТО. РБК (5 июля 2022). Дата обращения: 24 июля 2022. Архивировано 24 июля 2022 года.
  45. 1 2 Гэддис, 1998, с. 145.
  46. Бёрнс, 2020, с. 12.
  47. George F. Kennan. A Fateful Error. Архивировано 19 августа 2018 года.. // Нью-Йорк Таймс, 5 февраля 1997 года. (англ.)
  48. 1 2 Фридман, 1998.
  49. Экс-глава ЦРУ: Путин дал новый повод для существования НАТО
  50. Eugene J. Carroll Jr. NATO Expansion Would Be an Epic 'Fateful Error'. Архивировано 24 февраля 2017 года.// Лос-Анджелес Таймс, 07 июля 1997 года. (англ.)
  51. Интервью в эфире программы «Завтрак с Фростом» на телеканале «Би-би-си». kremlin.ru. Дата обращения: 29 июля 2021. Архивировано 25 июля 2021 года.
  52. "Putin's Russia Is 20 Years Old and Stronger Than Ever. Or Is It?". Bloomberg.com. 2019-12-28. Архивировано 22 марта 2022. Дата обращения: 14 июня 2022.
  53. 1 2 3 4 Сауэр, 2017, с. 88.
  54. Aviel Roshwald. Nato, the west and Russia: from peril to progress. Архивировано 18 августа 2018 года.. // openDemocracy, 23 сентября 2008 года. (англ.)
  55. 1 2 NATO Press Release NAC-S(99)66 — 24 April 1999. Дата обращения: 6 декабря 2015. Архивировано 3 марта 2000 года.
  56. Russia says Georgia's entry to NATO could lead to war. The Atlantic Council. RIA Novosti (9 декабря 2011). Дата обращения: 30 декабря 2014. Архивировано 9 февраля 2015 года.
  57. Enlargement. NATO. Дата обращения: 6 ноября 2022. Архивировано 11 марта 2018 года.
  58. Ошибка в сносках?: Неверный тег <ref>; для сносок auto2 не указан текст
  59. Signatures of Partnership for Peace Framework Document. NATO (10 января 2012). Дата обращения: 9 февраля 2015. Архивировано 12 декабря 2018 года.
  60. Individual Partnership Action Plans. NATO. Дата обращения: 6 ноября 2022. Архивировано 3 марта 2016 года.
  61. Membership Action Plan (MAP). NATO. Дата обращения: 6 ноября 2022. Архивировано 18 апреля 2015 года.
  62. NATO's relations with Bosnia and Herzegovina. NATO (17 июня 2014). Дата обращения: 5 июня 2015. Архивировано 15 октября 2020 года.
  63. "Nato Macedonia veto stokes tension". BBC News. 2008-04-04. Архивировано 8 апреля 2008. Дата обращения: 5 февраля 2015.
  64. Lakic, Mladen (2018-12-05). "NATO Approves Membership Action Plan for Bosnia". Balkan Insight. Архивировано 6 декабря 2018. Дата обращения: 5 декабря 2018.
  65. Information on NATO-Georgia Relations. mfa.gov.ge. Дата обращения: 3 марта 2022. Архивировано 3 марта 2022 года.
  66. "NATO Grants 'Intensified Dialogue' to Georgia". Civil Georgia. 2006-09-21. Архивировано 26 сентября 2007. Дата обращения: 15 сентября 2008.
  67. "NATO launches 'Intensified Dialogue' with Ukraine". NATO. 2005-04-21. Архивировано 15 июля 2020. Дата обращения: 21 апреля 2005.
  68. Vilnius Summit Communiqué. NATO (11 июля 2023). Дата обращения: 21 октября 2023. Архивировано 14 июля 2023 года.
  69. Harding, Luke; Koshiw, Isobel (30 September 2022). "Ukraine applies for Nato membership after Russia annexes territory". The Guardian. Архивировано 1 октября 2022. Дата обращения: 30 сентября 2022.
  70. Alex Salmond gains slim SNP vote for joining Nato (англ.). the Guardian (19 октября 2012). Дата обращения: 13 мая 2022. Архивировано 13 мая 2022 года.
  71. The military implications of Catalonian secession—an update (амер. англ.). Atlantic Council (3 октября 2017). Дата обращения: 13 мая 2022. Архивировано 9 мая 2022 года.
  72. «Это самый высокий уровень сотрудничества с НАТО, которого может достигнуть страна, не являющаяся членом Североатлантического альянса», — сказал он. Дата обращения: 24 июля 2023. Архивировано 24 июля 2023 года.
  73. Shifrinson, 2016, pp. 7—8, 14-15.
  74. Shifrinson, Joshua R Itzkowitz. Put It in Writing: How the West Broke Its Promise to Moscow (англ.). Foreign Affairs (29 октября 2014). Дата обращения: 2 июня 2016. Архивировано 30 июня 2015 года.
  75. Enlargement and Article 10. Дата обращения: 25 мая 2023. Архивировано 11 марта 2018 года.
  76. Ryan C. Hendrickson. NATO's Open Door Policy and the Next Round of Enlargement. Дата обращения: 31 июля 2023. Архивировано 31 июля 2023 года.
  77. [1] Архивная копия от 31 июля 2023 на Wayback Machine Molly Montgomery. Europe whole and free: Why NATO’s open door must remain open
  78. US says it won't end Nato 'open door policy' despite Russian threat. Дата обращения: 31 июля 2023. Архивировано 31 июля 2023 года.
  79. Зеленский: Украина подает заявку на вступление в НАТО. Meduza. Дата обращения: 30 сентября 2022. Архивировано 30 сентября 2022 года.
  80. Sabine Siebold, John Irish and Andrew Gray (2023-07-11). "NATO summit: Ukraine's Zelenskiy says lack of timeframe for membership 'absurd'". reters.com. Архивировано 11 июля 2023. Дата обращения: 12 июля 2023.
  81. Главы МИД Финляндии и Швеции подписали протоколы о вступлении в НАТО. РБК. Дата обращения: 7 апреля 2023. Архивировано 24 июля 2022 года.
  82. Байден обратился к союзникам США по НАТО с призывом. Дата обращения: 9 августа 2022. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  83. США ратифицировали протоколы о вступлении Швеции и Финляндии в НАТО. Forbes.ru. Дата обращения: 7 апреля 2023. Архивировано 7 апреля 2023 года.
  84. Премьер Польши Моравецкий: Финляндия стала членом НАТО. Коммерсантъ (4 апреля 2023). Дата обращения: 4 апреля 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  85. NATO Allies sign Accession Protocols for Finland and Sweden. Дата обращения: 26 июля 2023. Архивировано 11 июля 2022 года.

Литература

[править | править код]