Призыв студентов в Вооружённые Силы СССР (1980-е годы)

Призы́в студе́нтов в Вооружённые Си́лы СССР (1980-е го́ды) — лишение значительной части студентов дневных отделений вузов Союза ССР традиционно предоставлявшейся им отсрочки от призыва в Вооружённые силы Союза до завершения обучения и направление данной категории граждан на военную службу на общих основаниях рядовыми или матросами.

Титул книги Д. В. Климова (автор — в 1980-е годы студент факультета журналистики МГУ, призванный в ВМФ СССР, ныне предприниматель).

Правовой базой мероприятий стали введённые в конце 1980 года и действовавшие по 1989 год изменения Закона о всеобщей воинской обязанности. Изменения предусматривали сохранение отсрочки только в вузах из «перечня, утверждаемого Советом Министров СССР по представлению Госплана СССР и Министерства обороны СССР», что хаотизировало ситуацию, переведя важнейший вопрос о призывниках-студентах из нормы закона в плоскость согласования министерств.

По факту, до 1982 года студенты по-прежнему не призывались, в период с осени 1982 года по 1984 год отсрочки постепенно отменялись во всё большей части вузов, в том числе даже в имевших военные кафедры, а затем, по весну 1988 года, последовали массовые призывы студентов-мужчин почти из всех высших учебных заведений СССР. Масштаб охвата студентов изменялся от отдельных случаев в 1982 г. до 80—85 % в максимуме призыва (1987). С 1985 года освобождёнными от призыва оставались единичные вузы и факультеты, список которых варьировался и не публиковался. Чаще всего учащиеся отправлялись служить после первого или второго курса. Срок составлял 2 года в сухопутных войсках или 3 года на флоте, но к осени 1989 года всех студентов уволили в запас.

Мероприятия позволили решить проблему комплектования Вооружённых Сил в условиях демографической ямы призывного контингента, а также продолжавшейся войны в Афганистане. При этом они серьёзно подорвали кадровый потенциал страны (снизилась квалификация выпускников, в институты вообще не вернулись 15—20 % отслуживших), а для многих солдат-студентов обернулись трудновосполнимыми профессиональными и личными потерями.

Студенты и армия в СССР: послевоенные традиции

Последний призыв во время Великой Отечественной войны прошёл в 1944 году. Все студенты советских вузов от него освобождались; тогда же многих студентов отозвали с фронтов для продолжения образования. С тех пор и до распада СССР (а также в постсоветской России) учащиеся дневных отделений вузов получали право на отсрочку от призыва в Вооружённые Силы (ВС) до окончания обучения. Против «отдачи студентов в солдаты» выступал в своё время и В. И. Ленин. Данная устоявшаяся общественная традиция (а именно, восприятие высшего образования как большей, по сравнению с воинским долгом, ценности) была закреплена в ст. 35 Закона 1967 года о всеобщей воинской обязанности.

Практически, отсрочка нередко превращалась в полное или частичное освобождение от несения службы. В вузах с военной кафедрой студенты проходили сборы в одни из летних каникул, а при выпуске становились лейтенантами запаса (выборочно их призывали офицерами на два года, с соответствующим довольствием). Выпускники вузов без военной кафедры служили один год рядовыми, вместо двух (или, в ВМФ, трёх) лет стандартной срочной службы по закону 1967 года. Способные школьники, кроме нацеленных на военную карьеру, рассматривали призыв как угрозу и стремились его избежать, поступая в институты с военной кафедрой. В вузах без военных кафедр ближе к выпуску студенты искали повод для новых отсрочек: по семейному положению, по здоровью.

По сути, в стране неявно оформилась и поныне существует альтернатива: «хорошая учёба в школе и затем вуз» — или «армия». Создан искусственный, не связанный с интересом к тому или иному предмету, стимул для успешной учёбы и получения высшего образования, что в итоге влияет на рынок труда. Укреплению лозунга «учись, иначе попадёшь в армию» способствовало ухудшение обстановки с дисциплиной в ВС.

Причины изменения призывной политики

В 1980-е годы (особенно в их второй половине) СССР столкнулся с нехваткой призывников, вследствие эха глубокой демографической ямы, обусловленной Второй мировой войной: число родившихся в середине и конце 1960-х годов и, соответственно, достигших призывного возраста в середине 1980-х годов было меньше обычного из-за малости числа родителей. Так, если до начала 1960-х годов и с середины 1970-х появлялись 2,4—2,6 млн мальчиков в год, то в 1964 году — 2,29 млн, в 1965 и 1966 годах — по 2,18 млн, в 1967, 1968 и 1969 годах — примерно по 2,09 млн, в 1970-м — 2,16 млн, 1971-м — 2,24 млн, и далее с тенденцией к росту. Одновременно, на восьмидесятые годы пришлись разгар политического противостояния СССР с США и странами Запада, а также война в Афганистане, что не позволяло рисковать боеспособностью ВС. В такой ситуации ограничение или отмена студенческой отсрочки имели критическое значение для решения проблем комплектования, так как из-за её наличия около 70 % молодых людей в крупных городах СССР (Москва, Киев и другие) выпадали из призывного контингента. Кроме того, было важно привлекать в армию лучше образованных граждан, ввиду нарастающей сложности военной техники.

Как одна из причин призыва студентов называлось также стремление вообще бороться с привилегиями и прекратить предоставление «армейской» льготы определённому слою общества, будущей интеллигенции, хотя при подобных рассуждениях не учитывалась разница в стартовых доходах молодых специалистов (100—120 советских рублей в 1970—1980-е годы) и рабочих (около 200 рублей в месяц и более), нивелирующая «преимущество» освобождения в студенческое время от службы.

Призыв студентов в 1980-е годы: хронология

• 17 декабря 1980 года — поправка в статью 35 закона о воинской обязанности: новый вариант статьи давал отсрочку студентам не всех вузов, а только «включённых в перечень,… утверждаемый Советом Министров СССР по представлению Госплана СССР и Министерства обороны СССР». Это осложнило ситуацию, сделав её непрозрачной и переведя важнейший вопрос о призывниках-студентах с уровня закона на уровень согласования министерств. Реальной отмены отсрочек тогда не последовало. Ещё одна поправка удлиняла срок службы лиц с высшим образованием с 1 до 1,5—2 лет, что затронуло выпускников (уже не студентов) вузов без военных кафедр.

Файл:Yuri Andropov - Soviet Life, August 1983.jpg

Ю. В. Андропов, глава СССР во время первых призывов студентов.

• Конец 1982 - начало 1983 года — появление в армии лишённых отсрочки студентов. В основном, это были учащиеся вузов без военных кафедр и некоторых с военными кафедрами, а с осени 1983 года отсрочку стали отменять и во многих институтах с военными кафедрами. Руководителем государства в тот период (ноябрь 1982 — февраль 1984) являлся Ю. В. Андропов.
• С января 1984 года — решение Политбюро ЦК КПСС об отмене отсрочки во всех вузах, нашедшее отражение в Приказе Минвуза СССР от 13 марта 1984 года № 44с. По факту отсрочка местами сохранилась ещё в течение полугода или года. Но с весны 1985 года, в отличие от предыдущего периода, остались лишь единичные «непризываемые» вузы на всю страну. Это позволило дополнительно набирать в ВС приблизительно 200 тысяч человек ежегодно. Призыв того времени иногда именуют «язовским», по фамилии министра обороны Д. Т. Язова, что крайне неточно, так как Язов занял пост министра только в мае 1987 года, а массовый призыв начинался при министре Д. Ф. Устинове и развернулся при министре С. Л. Соколове. Тем не менее, именно при Язове, в 1987 году, за счёт студентов, процент призванных советских мужчин из когорты 18-летних оказался самым высоким — около 89 %. Для сравнения: в 1970-е было 65 %, в 1981-1982 гг. при ужесточении общего контроля в данной сфере ещё до подключения студентов 74 %. Если во времена повсеместного предоставления отсрочек в вузах призывной ресурс страны из-за этого снижался примерно на 14 %, то снижение по «студенческой» причине в 1986-1987 гг. оценивается всего в 2 % (фактически эти цифры говорят о том, что «на пике» подлежало призыву порядка 85 % студенческой молодёжи).

К сожалению, не только для нас, но и для всего российского студенчества той поры в целом, Министерство обороны, войдя в преступный сговор с профильным образовательным министерством, отменило отсрочку от призыва в армию и флот, невзирая на наличие военных кафедр. Первые призывные ласточки покинули нашу группу в 1985 году.

— Дмитрий Климов (студент журфака МГУ, призванный в ряды ВМФ в июне 1986 года).

• С 1986 года — решение призывать студентов только в июне, по окончании конкретного учебного года.
• 10 апреля 1989 года — возвращение в статью 35 Закона нормы об отсрочке студентам всех вузов, отказ от дальнейших призывов студентов; этому непосредственно предшествовал полный вывод советских войск из Афганистана, закончившийся 15 февраля.
• 11 июля 1989 года — решение о 100%-м увольнении в запас находившихся на тот момент в ВС студентов; досрочно увольняемые (из сухопутных войск это родившиеся 1 июля 1969 года или позже) вернулись домой в конце июля – начале сентября.

Порядок призыва и возвращения к учёбе

Призыв студентов затронул лиц, родившихся примерно с 1964–1966 годов (чёткой границы нет) по 30 июня 1970 года (граница строгая). Студенты абсолютного большинства вузов, родившиеся в 1966 году или позднее, и многие учащиеся 1965 года рождения должны были служить, а тем, кто родился ранее 1965 года, в основном, удавалось остаться вне призыва.

Повестка студенту физфака МГУ М. Бабкину с приказом явиться для отправки в Вооружённые Силы (1986).
Помета — оттиск самодельной печати в виде символа физфака МГУ.

Справка об академотпуске в связи с призывом. Такие справки требовались в т. ч. как документ о статусе студента в 1989 г. для досрочного увольнения из ВС.

Людей обычно забирали по окончании (а до 1986 года — и в течение) первого или второго курса вузов, смотря по тому, достиг ли конкретный мужчина 18-летнего возраста. Уходившие в осенние призывы вынужденно прерывали обучение без сдачи экзаменов за осенний семестр, хотя иногда организовывалась досрочная сессия. Уходившие в весенние призывы, как правило, сдавали сессию и затем, в июне или начале июля, попадали в армию или на флот. Перерыв в учёбе в связи с отбытием в ВС оформлялся как академический отпуск.

Старшекурсники (3-й курс и выше) вузов с военной кафедрой, при условии обучения на ней, не призывались; такое обучение в одних вузах начиналось как раз с 3-го курса, в других — со 2-го. Но когда в данном институте бронь от призыва снималась, студент реально не успевал перейти на третий курс до получения повестки в армию — редкие исключения возникали, если юноша стал студентом в более раннем, чем принято, возрасте. Без военной кафедры, после отмены отсрочки в конкретном вузе, любого студента с 18 лет могли призвать с любого курса.

Никакими академическими успехами добиться освобождения от армии было нельзя.

Студентов направляли в ВС наравне со всеми. Иногда, пытаясь использовать умственный потенциал, их сначала отсылали в учебные воинские части (где они получали военно-учётную специальность), с последующим переводом на службу в функции младшего техника, обычно практически без корреляции с вузовским профилем. Возможности уделить хотя бы минимальное время самообразованию или повторению институтского материала почти не было.

После увольнения в запас бывший студент, решивший продолжить учёбу, автоматически восстанавливался в своём вузе; в течение года после армии такие студенты получали стипендию независимо от оценок. В ряде случаев проводились бесплатные дополнительные занятия для тех, кто в этом нуждался. Отслужившие студенты часто, но не всегда, освобождались от неучебных дел, таких как обязательные выезды в колхозы. С 1988 года в вузах с военной кафедрой можно было её не посещать, оставшись в звании, присвоенном при срочной службе (рядовой или матрос, некоторые во время пребывания в ВС стали сержантами или старшинами).

Вузы, из которых студенты не призывались

Список вузов, студенты которых не подлежали призыву, не публиковался и постоянно пересматривался. До 1984 года большинство вузов страны оставалось «непризывными» и объявление такого списка вызвало бы полный отток абитуриентов-мужчин оттуда, где отсрочка отменена. Ситуация стала отражением борьбы различных министерств и Министерства обороны. На том этапе, в числе институтов, позволяющих уйти от армии, было много медицинских и сельскохозяйственных, затем обстановка изменилась и осложнилась.

С 1985 года отсрочка частично сохранялась на некоторых факультетах приблизительно в двенадцати ведущих (или объявленных ведущими) вузах Москвы и других крупнейших городов Союза. Скажем, в Ленинграде освобождались от призыва учащиеся многих факультетов «Военмеха», а также, кроме 1987 года, Кораблестроительного (ЛКИ) института и «ЛИТМО». В 1988 году, за год до повсеместного восстановления отсрочек, непризываемыми стали отдельные факультеты Московского государственного университета (МГУ), однако основная масса студентов МГУ того периода прошла службу в полном объёме. В МФТИ и МВТУ им. Баумана имели место разовые призывы в 1987 году. Предоставлялись также отсрочки в ряде артистических вузов, где попадание учащегося в армию означало бы его конец как профессионала.

Критерии отнесения учебных заведений к разряду «бронированных» не пояснялись. Иногда правила касались лишь определённых структурных единиц вуза и временных отрезков, но это заранее не уточнялось. Нечёткость перешла в источники по теме: так, в отношении МГУ можно найти «сведения» о сохранении отсрочки четырём факультетам, а реально в 1984—1987 годах там не было ни одного факультета, целиком избежавшего призыва.

Точная информация может быть получена только по конкретному вузу и году.

Некоторые личности, попавшие под призыв

Среди бывших студентов, отслуживших в 1980-е годы и впоследствии ставших видными публичными фигурами, — российский экономист и политик М. Г. Делягин (медалист школы, студент экономического факультета МГУ), российский предприниматель и политический деятель М. Д. Прохоров (также медалист, студент Московского финансового института), крупный бизнесмен Р. А. Абрамович (среднеуспевающий студент Ухтинского индустриального института, после армии институт не окончил), президент Украины в 2014-2019 гг. Пётр Порошенко (студент Киевского государственного университета), и другие.

Известность названных лиц во многом связана с коммерческой или общественной деятельностью, то есть с ролью не столько специалиста, сколько организатора или управленца. Но имеются и примеры чисто профессионального успеха мужчин, чья учёба в 1980-е годы была прервана призывом. Так, физик П. В. Логачёв (прошедший службу в 1984-1986 гг. как студент НГУ) стал затем академиком РАН, а участник афганской войны в 1987-1989 гг. тогдашний студент-аграрий В. А. Багиров избрался членкором. Вышеупомянутый Делягин защитил докторскую диссертацию и издал ряд книг. Вполне «состоялся» в своей сфере экс-солдат-студент, литератор Д. Л. Быков.

Разумеется, для комплексной оценки ситуации важны не только индивидуальные примеры, но и статистические подборки. Однако сводных данных (для релевантных годов рождения) по доле отслуживших среди достигших того или иного высокого квалификационно-должностного уровня, нет. Косвенные свидетельства говорят о малости этой доли, по сравнению с процентом побывавших в ВС студентов.

Реакция студентов и общественности

Общественные условия тех лет исключали массовые протестные акции. Студенты были вынуждены без сопротивления пойти в армию. Некоторые предприняли попытки дачи взяток (в военкоматах или врачам за справку о негодности по здоровью). Появилось заметное число желающих эмигрировать.

А. Д. Сахаров, противник войны в ДРА, в 1989 г. — инициатор увольнения всех студентов из ВС.

Изначально, в защиту студентов не выступила ни одна серьёзная инстанция в стране — ни АН СССР, ни АПН СССР, ни КГБ, ни РПЦ, ни КПСС, ни ВЛКСМ. Часть ректоров заняла соглашательскую позицию. Но ситуация изменилась примерно с 1988 года, когда, во-первых, стал понятен масштаб квалификационных потерь от перерыва в обучении (приступили к работе первые прошедшие службу), а во-вторых, стала набирать обороты политика гласности. Вышли статья академика Б. В. Раушенбаха о вредности призыва студентов и серия других публикаций.

При нараставшем недовольстве общественности было решено вернуть отсрочку студентам с весны 1989 года. В своём выступлении на I Съезде народных депутатов СССР, академик А. Д. Сахаров, в числе важнейших вопросов, отметил, что, помимо уже состоявшегося к тому моменту возврата "брони", «…надо [досрочно] демобилизовать к началу учебного года всех [солдат-]студентов…»; в июле 1989 года Правительство, отвергнув возражения со стороны Министерства обороны, пошло на такой шаг.

Последствия призыва для самих студентов

Обобщающие выводы о влиянии призыва на судьбу студентов 1980-х невозможны по объективным причинам (эти люди сейчас находятся в активном возрасте и их биографии продолжаются), но на начальном послеармейском этапе последствия призыва оказались явно отрицательными для тех, кого он коснулся.

Непосредственно в ВС студент сталкивался с теми же проблемами и опасностями, что и другие солдаты: в Афганистане — тяготы военных действий, в большинстве прочих мест службы — дедовщина, отрыв от дома, неоплачиваемая тяжёлая работа. Есть основания предполагать, что хуже всего пришлось студентам с высокой успеваемостью, поскольку такие люди, как правило, труднее адаптируются в условиях жёстких межличностных отношений. Известны случаи самоубийств сильных студентов, оказавшихся «под прессом военной машины», для многих пребывание в ВС становилось вычеркнутым из жизни периодом унижений. Воспитательная функция армии, полезная для некоторой части призывников, применительно к студентам неактуальна: они и так были сравнительно организованными, законопослушными гражданами. На них служба нередко оказывала, наоборот, негативное влияние:

Вернулся домой другим человеком — «свинья свиньёй», по маминой характеристике.

— Дмитрий Климов (студент журфака МГУ, уволенный со срочной службы в рядах ВМФ в июне 1989 года).

Особые сложности именно у студента возникали после демобилизации и сводились к следующему:

• утрата знаний и обучаемости после перерыва, студенты, особенно естественнонаучных факультетов, оказывались отброшенными по уровню на несколько лет назад. Многие возвращавшиеся осенью продлевали академотпуск, так как вообще не могли сразу воспринимать материал, из-за чего с 1986 года студентов стали призывать только в июне. Самые серьёзные проблемы в учёбе возникали после службы в Афганистане (почти у 90 % студентов-«афганцев»);
• «сдвиг по возрасту». Перенос старта трудовой деятельности в условиях нараставшей социально-политической нестабильности усугубил для студентов проблему профессионального и личного становления, характерную для представителей поколения середины-конца 1960-х. Кроме того, при трудоустройстве специалистов на разных уровнях приняты возрастные рубежи, подобные рубежи действуют при присуждении грантов, например в науке (и переросток оказывается в проигрышном положении на всех ступенях);
• восприятие как человека второго сорта. Многие россияне не знают или не помнят, что студентов когда-либо призывали, а в ряде справочных источников по истории призыва в СССР на данную тему нет ни слова. Поэтому факт срочной службы в биографии специалиста рассматривается как нечто подозрительное.

Но так как число отслуживших студентов составляло сотни тысяч, не могло не быть и единичных положительных индивидуальных ситуаций. Кто-то нашёл себя в армии, кто-то приобрёл что-то по специальности (скажем, учился на врача, в армии был медбратом); имелись отдельные желающие отказаться от досрочной демобилизации летом 1989 года. Опыт армейской службы оказался нелишним для тех, кто затем окончил вуз, но в 1990-е годы работать по специальности не стал, занявшись торговым бизнесом, «выживание» в котором в тот период часто требовало умения функционировать по понятиям уголовного мира. Отмечалось также повышение уровня общей социальной зрелости студентов, прошедших через армию.

В будущем, вследствие службы в ВС студенты 1980-х могут оказаться массово ущемлёнными в пенсионных правах. Если не изменится законодательство, то недобор нескольких трудовых лет из-за призыва сделает для отслуживших студентов малореальным досрочный выход на пенсию (такая льгота, по закону 2018 года, даётся после выработки 42-летнего стажа, но время в ВС не учитывается) даже при условии постоянной легальной занятости начиная с 4-5 курса, а «открутившиеся» от армии смогут получить эту льготу с большей вероятностью.

Последствия призыва студентов для страны

Путём призыва студентов удалось решить вопрос комплектования ВС в демографически сложный период. Появление образованных людей в армии помогло её оздоровлению. За счёт культурного уровня призывников-студентов повысились формальные показатели военно-политической подготовки.

Однако, призыв имел глубокие негативные последствия. Оказался подорванным кадровый потенциал страны в нескольких поколениях. Потери человеко-часов — а речь идёт о высококвалифицированных трудовых ресурсах — в каждой прошедшей армию возрастной когорте оцениваются в 6,7 %, если воспринимать службу как просто паузу. Реальные потери значительнее, поскольку примерно 15—20 % отслуживших студентов решили не возобновлять учёбу, а выпускники из числа бывших солдат часто оказывались специалистами более низкого уровня, чем могли бы стать. Кроме того, конкретно в 1989 и 1990 годах выпуски были меньше обычных, основную их часть составляли женщины. (В свою очередь, в 1993—1994 гг. завершали обучение студенческие потоки, переполненные мужчинами нескольких подряд возрастов, одновременно уволенными из ВС в 1989 г.; сложности трудоустройства при этом «смягчились» переходом многих выпускников «в торговлю» с полной профессиональной деградацией.)

В отличие от молодых рабочих, морально готовых к армии как к естественному этапу своей жизни, для студентов и их родителей призыв стал внезапным ударом, сломавшим планы и традиции (отмена отсрочки, по воздействию, — всё равно что «проснуться в другой стране», где уже не до образования). Ситуация усугублялась скупостью и несвоевременностью подачи информации в СМИ по настолько принципиальной теме. Это не могло не вызвать озлобленности по отношению к власти, принявшей подобное решение, в определённой мере повлияло на общую гражданскую стабильность и последовавший распад СССР.

Те, кому удалось избежать призыва, обучаясь в «непризываемом» на тот момент вузе или по блату, получили колоссальное преимущество, немыслимое в иных ситуациях. Из-за ослабления потенциальных конкурентов выиграли также бывшие студенты возрастных категорий, близких к тем, кого коснулся призыв.

С начала 1990-х годов, в условиях тяжёлого кризиса первых постсоветских лет, вопрос о судьбе солдат-студентов восьмидесятых ушёл с повестки дня. Спустя десятилетия, в 2018 году, среди инициаторов пенсионной реформы, дискриминирующей срочников (см. конец предыдущего раздела), были российские должностные лица — мужчины 1960-х гг. рождения, которые в 1980-е гг. учились в вузах СССР, но солдатами в ВС не служили.

Призыв студентов как исторический опыт

Целесообразность сохранения студентам отсрочки от призыва в ВС периодически ставилась под сомнение в постсоветские годы. Этот вопрос всегда провоцирует состояние глубокого общественного конфликта, в котором на одной стороне находятся студенты-мужчины, их родственники и научно-педагогическое сообщество, а на другой — Минобороны, приверженцы прямолинейной позиции «служить обязаны все», а также криминальные структуры, заинтересованные в более широкой востребованности «услуги» по освобождению от армии.

При этом, независимо от персональных мнений, проблема «студенты и армия» оценивается как серьёзнейшая проблема высшей школы России, превосходящая по значимости многие детали организации собственно учебного процесса.

Лишение студентов вузов отсрочки в 1980-е годы явилось уникальным событием в образовательной сфере СССР и России за более чем семьдесят лет истории. Его анализ может давать аргументы для дальнейших решений по части подходов к комплектованию рядового состава Вооружённых Сил.

См. также

• Документальный фильм «Уходит в армию студент…» (1987 год) на YouTube
• Климов Дмитрий. «Экспедиция называется». Флотские будни московского студента. — М., СПб.: [Б. и.], 2015. — 128 с. — ISBN 978-5-4469-0686-4 (2-е изд.: 2018).
• Смирнов-Гукер Илья, Жданов Александр. Кавполк: рассказы из дембельского альбома. — Б/м.: Издательские решения. 2016. — 174 с. — ISBN 978-5-4483-0279-4