Африканский союз

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Африканский Союз»)
Перейти к: навигация, поиск
Африканский союз
араб. الاتحاد الأفريقي‎‎
фр. Union africaine
англ. African Union
исп. Unión Africana
порт. União Africana
суахили Umoja wa Afrika

African Union (orthographic projection).svg

Членство:

54 государства-члена[1]

Штаб-квартира:

Эфиопия Аддис-Абеба, Эфиопия
Южно-Африканская Республика Мидрэнд, ЮАР

Тип организации:

Международная организация

Официальные языки:

арабский, французский, английский, испанский, португальский, суахили

Руководители
Председатель Африканского союза

Мавритания Мохаммед ульд Абдель Азиз

Председатель Панафриканского парламента

Нигерия Бетель Ннаемека Амади

Председатель комиссии Африканского союза

Южно-Африканская Республика Нкосазана Дламини-Зума

Основание
Дата образования (как Организация африканского единства (ОАЕ))

25 мая 1963 года

Дата образования (как Африканский союз (АС))

9 июля 2002 года

au.int
Африканский союз на Викискладе

Африка́нский сою́з (сокращённо АС) — международная межправительственная организация, объединяющая 54 государства Африки, правопреемник Организации африканского единства (ОАЕ). Основана 9 июля 2002 года[2]. Важнейшие решения в рамках организации принимаются на Ассамблее Африканского союза — собрании глав государств и правительств государств — членов организации, которое проводится раз в полгода. Секретариат Африканского союза и Комиссия Африканского союза расположены в Аддис-Абебе, столице Эфиопии. В феврале 2009 года было принято решение о преобразовании Комиссии Африканского союза в Полномочный орган Африканского союза (англ. African Union Authority)[3].

История[править | править вики-текст]

Историческими предшественниками Африканского союза считаются Союз африканских государств (англ. Union of African States), конфедерация государств Африки, созданная в 1960-е годы по инициативе президента Ганы Кваме Нкрума, а также Организация африканского единства (англ. Organisation of African Unity), основанная 25 мая 1963 года, и Африканское экономическое сообщество (англ. African Economic Community), основанное в 1991 году.

Ввиду малой эффективности и жёсткой критики по поводу трансформации Организации африканского единства в «клуб диктаторов»[4] в середине 1990-х годов на африканском континенте вновь возродилась идея о создании Африканского союза. Главным сторонником преобразований выступал ливийский лидер Муаммар Каддафи. 9 сентября 1999 года главы государств и правительств государств-членов Организации африканского единства приняли Сиртскую декларацию (названную по городу Сирт в Ливии), в которой говорилось о намерении создать Африканский союз. В 2000 году, во время саммита в Ломе, был принят Учредительный акт Африканского союза, а в 2001 году, на саммите в Лусаке, — план по реализации проекта новой организации. Тогда же была одобрена масштабная программа стратегии развития Африки — «Новое партнерство для развития Африки», или НЕПАД (англ. New Partnership for Africa's Development; NEPAD).

Африканский союз начал свою деятельность 9 июля 2002 года, заменив собой Организацию африканского единства.

31 июля 2007 года начала деятельность совместная миротворческая операция с ООН в Дарфуре.

Цели и принципы[править | править вики-текст]

Согласно Учредительному акту Африканского союза целями организации являются:

  • укрепление единства и солидарности африканских государств и народов Африки;
  • защита суверенитета, территориальной целостности и независимости государств-членов;
  • ускорение политической и социально-экономической интеграции континента;
  • продвижение и отстаивание общих позиций по вопросам, представляющим интерес для континента и его народов;
  • содействие международному сотрудничеству в соответствии с Уставом ООН и Всеобщей декларацией прав человека;
  • укрепление мира, безопасности и стабильности на континенте;
  • укрепление и защита прав человека в соответствии с Африканской хартией прав человека и народов и другими инструментами по обеспечению прав человека;
  • создание необходимых условий, благодаря которым континент сможет занимать достойное место в глобальной экономике и в международных переговорах;
  • содействие устойчивому развитию на экономическом, социальном и культурном уровнях, а также интеграции африканских экономик;
  • содействие сотрудничеству во всех сферах человеческой деятельности с целью повышения уровня жизни населения Африки;
  • координация и гармонизация политики между существующими и будущими региональными экономическим сообществами с целью постепенно достижения целей Африканского союза;
  • прогресс в развитии континента через содействие в научных исследованиях во всех сферах, прежде всего в сфере науки и технологий;
  • сотрудничество с соответствующими международными партнёрами в деятельности по искоренению болезней и содействию здоровому образу жизни на континенте.

Согласно Учредительному акту Африканского союза принципами деятельности организации являются:

  • суверенное равенство и взаимозависимость между государствами-членами Африканского союза;
  • уважение государственных границ, которые существовали на момент получения государствами независимости;
  • участие африканских народов в деятельности Африканского союза;
  • выработка общей оборонной политики для африканского континента;
  • мирное разрешение конфликтов между государствами-членами Союза посредством подходящих мер, одобренных Ассамблеей Африканского Союза;
  • запрет на применение силы и угрозы силой между государствами-членами Союза;
  • невмешательство государств-членов во внутренние дела других государств;
  • право Союза вмешательства в дела государства-союза по решению Ассамблеи организации в случае военных преступлений, геноцида и преступлений против человечности;
  • мирное сосуществование государств-членов и их право существовать в мире и безопасности;
  • право государств-членов обратиться к организации с просьбой о её вмешательстве в дела государства с целью восстановления мира и безопасности;
  • содействие самодостаточности в рамках Союза;
  • содействие равенству полов;
  • уважение демократических принципов, прав человека, верховенства закона и добросовестного государственного управления;
  • содействие социальной справедливости с целью обеспечения сбалансированного экономического развития;
  • уважение неприкосновенности человеческой жизни, осуждение и отказ от безнаказанности и политических убийств, актов терроризма и подрывной деятельности;
  • осуждение и отказ от неконституционной смены правительств.

Структура[править | править вики-текст]

BlankMap-Africa2.png


Высшим органом Африканского союза является Ассамблея, которая состоит из глав государств и правительства или их аккредитованных представителей. Встречи Ассамблеи в виде обычного заседания должны проводиться не меньше одного раза в год. При этом по требованию любого государства-члена и по одобрению 2/3 государств-членов Ассамблея может собраться на чрезвычайную сессию. Ассамблея возглавляется председателем, который избирается сроком на один год государствами-членами из состава глав государств или правительств. Ассамблея имеет достаточно широкие полномочия. Она:

  • определяет общую политику Африканского союза;
  • принимает, рассматривает и принимает решения по различным докладам и рекомендациям, подготовленным другими органами Союза;
  • рассматривает вопрос о членстве в организации;
  • учреждает новые органы Союза;
  • осуществляет контроль за реализацией политики и решений Союза, а также следит за их соблюдением государствами-членами;
  • принимает бюджет Союза;
  • даёт указания Исполнительному совету по поводу управления конфликтами, войнами и другими чрезвычайными ситуациями и восстановления мира;
  • назначает и снимает с должности судей Верховного суда Африканского союза;
  • назначает председателя Комиссии и его заместителей, комиссара Комиссии, а также определяет их задачи и срок полномочий.

Решения в Ассамблее принимаются на основе консенсуса или, в противном случае, 2/3 голосами государств-членов организации. Тем не менее процедурные вопросы решаются простым большинством голосов.

С целью укреплению дальнейших интеграционных процессов, прежде всего экономических, в 2004 году создан Панафриканский парламент, который со временем должен стать высшим законодательным органом Африканского союза. Он находится в городе Мидрэнд в ЮАР и состоит из 265 представителей от 53 государств-членов организации.

Исполнительный совет (ИС) Африканского союза состоит из министров иностранных дел или других министров/государственных служащих, назначенных правительствами государств-членов. Встречи ИС в виде обычного заседания проводятся по меньшей мере два раза в год. При этом по требованию любого государства-члена и по одобрению 2/3 государств-членов ИС может собраться на чрезвычайную сессию. ИС занимается координацией и принятием решений по вопросам, затрагивающим общие интересы государств-членов, следит за осуществление политической стратегии, сформулированной Ассамблеей, и несёт перед ней ответственность. Сфера деятельности и ответственности ИС включает:

  • внешнюю торговлю;
  • энергетику, промышленность и природные ресурсы;
  • продовольствие, сельскохозяйственные и животные ресурсы, животноводство и лесную промышленность;
  • водные ресурсы и ирригацию;
  • защиту окружающей среды, гуманитарную деятельность и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
  • транспорт и коммуникации;
  • страхование;
  • образование, культуру, здравоохранение и развитие трудовых ресурсов;
  • науку и технологии;
  • гражданство, местожительство и иммиграционные вопросы;
  • социальную безопасность, в том числе формулирование политики по защите материнства и детей, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями;
  • учреждение системы африканских премий, медалей и призов.

Решения в ИС, как и в Ассамблее, принимаются на основе консенсуса или, в противном случае, 2/3 голосами государств-членов организации. Тем не менее процедурные вопросы решаются простым большинством голосов.

Кроме того, существуют специализированные технические комитеты, которые несут ответственность перед Исполнительным комитетом:

  • Комитет сельского хозяйства и сельскохозяйственных вопросов;
  • Комитет валютных и финансовых дел;
  • Комитет торговли, таможенных и иммиграционных вопросов;
  • Комитет промышленности, науки и технологий, энергетики, природных ресурсов и окружающей среды;
  • Комитет транспорта, коммуникаций и туризма;
  • Комитет здравоохранения, трудовых и социальных вопросов;
  • Комитет образования, культуры и человеческих ресурсов.

Внутри Африканского союза действуют и другие органы:

  • Верховный суд;
  • Комиссия Африканского союза (административно-исполнительный орган организации, выполняющий функции секретариата Африканского союза);
  • Комитет постоянных представителей;
  • Экономический, социальный и культурный совет;
  • Совет мира и безопасности.

Кроме того, планируется создать три финансовых института: Африканский центральный банк (планируется создать к 2028 году), Африканский валютный фонд, Африканский инвестиционный банк.

Государства-члены[править | править вики-текст]

     Членство приостановлено      Членство прекращено

Флаг
Общепринятое название
Дата вступления
Численность населения
Площадь (км²)
Столица
Примечания
Алжир Алжир 25 мая 1963 года &&&&&&&033769669.&&&&&033 769 669 &&&&&&&&02381741.&&&&&02 381 741 Алжир
Ангола Ангола 11 февраля 1975 года &&&&&&&016941000.&&&&&016 941 000 &&&&&&&&01246700.&&&&&01 246 700 Луанда
Бенин Бенин 25 мая 1963 года &&&&&&&&06769914.&&&&&06 769 914 &&&&&&&&&0112622.&&&&&0112 622 Порто-Ново
Ботсвана Ботсвана 31 октября 1966 года &&&&&&&&01639833.&&&&&01 639 833 &&&&&&&&&0600370.&&&&&0600 370 Габороне
Буркина-Фасо Буркина-Фасо 25 мая 1963 года &&&&&&&013228000.&&&&&013 228 000 &&&&&&&&&0274000.&&&&&0274 000 Уагадугу
Бурунди Бурунди 25 мая 1963 года &&&&&&&&03589434.&&&&&03 589 434 &&&&&&&&&&027830.&&&&&027 830 Бужумбура
Габон Габон 25 мая 1963 года &&&&&&&&01454867.&&&&&01 454 867 &&&&&&&&&0267745.&&&&&0267 745 Либревиль
Гамбия Гамбия октябрь 1965 года &&&&&&&&01700000.&&&&&01 700 000 &&&&&&&&&&010380.&&&&&010 380 Банжул
Гана Гана 25 мая 1963 года &&&&&&&023000000.&&&&&023 000 000 &&&&&&&&&0238535.&&&&&0238 535 Аккра
Гвинея Гвинея 25 мая 1963 года &&&&&&&010211437.&&&&&010 211 437 &&&&&&&&&0245857.&&&&&0245 857 Конакри
Гвинея-Бисау Гвинея-Бисау 19 ноября 1973 года &&&&&&&&01586000.&&&&&01 586 000 &&&&&&&&&&036544.&&&&&036 544 Бисау
ДРКFlag of the Democratic Republic of the Congo.svg ДРК Демократическая Республика Конго 25 мая 1963 года &&&&&&&062600000.&&&&&062 600 000 &&&&&&&&02344858.&&&&&02 344 858 Киншаса
Джибути Джибути 27 июня 1977 года &&&&&&&&&0496374.&&&&&0496 374 &&&&&&&&&&023200.&&&&&023 200 Джибути
Египет Египет[5] 25 мая 1963 года &&&&&&&075500662.&&&&&075 500 662 &&&&&&&&01002450.&&&&&01 002 450 Каир
Замбия Замбия 16 декабря 1964 года &&&&&&&011668000.&&&&&011 668 000 &&&&&&&&&0752618.&&&&&0752 618 Лусака
Сахарская Арабская Демократическая Республика Западная Сахара[6] 22 февраля 1982 года &&&&&&&&&0267405.&&&&&0267 405 &&&&&&&&&0266000.&&&&&0266 000 Эль-Аюн (формально), Бир-Лелу (фактически)
Зимбабве Зимбабве июнь 1980 года &&&&&&&013349000.&&&&&013 349 000 &&&&&&&&&0390757.&&&&&0390 757 Хараре
Кабо-Верде Кабо-Верде 18 июля 1975 года &&&&&&&&&0503000.&&&&&0503 000 &&&&&&&&&&&04033.&&&&&04033 Прая
Камерун Камерун 25 мая 1963 года &&&&&&&017795000.&&&&&017 795 000 &&&&&&&&&0475442.&&&&&0475 442 Яунде
Кения Кения 13 декабря 1963 года &&&&&&&037953840.&&&&&037 953 840 &&&&&&&&&0580367.&&&&&0580 367 Найроби
Коморы Коморы 18 июля 1975 года &&&&&&&&&0798000.&&&&&0798 000 &&&&&&&&&&&02235.&&&&&02235 Морони
Республика Конго Республика Конго 25 мая 1963 года &&&&&&&&03999000.&&&&&03 999 000 &&&&&&&&&0342000.&&&&&0342 000 Браззавиль
Кот-д’Ивуар Кот-д’Ивуар 25 мая 1963 года &&&&&&&018373060.&&&&&018 373 060 &&&&&&&&&0322460.&&&&&0322 460 Ямусукро
Лесото Лесото 31 октября 1966 года &&&&&&&&01795000.&&&&&01 795 000 &&&&&&&&&&030355.&&&&&030 355 Масеру
Либерия Либерия 25 мая 1963 года &&&&&&&&03489072.&&&&&03 489 072 &&&&&&&&&0111369.&&&&&0111 369 Монровия
Ливия Ливия 25 мая 1963 года &&&&&&&&06173579.&&&&&06 173 579 &&&&&&&&01759541.&&&&&01 759 541 Триполи
Маврикий Маврикий август 1968 года &&&&&&&&01264866.&&&&&01 264 866 &&&&&&&&&&&02040.&&&&&02040 Порт-Луи
Мавритания Мавритания 25 мая 1963 года &&&&&&&&03069000.&&&&&03 069 000 &&&&&&&&01030700.&&&&&01 030 700 Нуакшот
Мадагаскар Мадагаскар 25 мая 1963 года &&&&&&&020042551.&&&&&020 042 551 &&&&&&&&&0587041.&&&&&0587 041 Антананариву
Малави Малави 13 июля 1964 года &&&&&&&013931831.&&&&&013 931 831 &&&&&&&&&0118484.&&&&&0118 484 Лилонгве
Мали Мали[7] 25 мая 1963 года &&&&&&&011995402.&&&&&011 995 402 &&&&&&&&01240192.&&&&&01 240 192 Бамако
Марокко Марокко 25 мая 1963 года &&&&&&&031352000.&&&&&031 352 000 &&&&&&&&&0446550.&&&&&0446 550 Рабат
Мозамбик Мозамбик 18 июля 1975 года &&&&&&&021397000.&&&&&021 397 000 &&&&&&&&&0801590.&&&&&0801 590 Мапуту
Намибия Намибия июнь 1990 года &&&&&&&&02088669.&&&&&02 088 669 &&&&&&&&&0825418.&&&&&0825 418 Виндхук
Нигер Нигер 25 мая 1963 года &&&&&&&013272679.&&&&&013 272 679 &&&&&&&&01267000.&&&&&01 267 000 Ниамей
Нигерия Нигерия 25 мая 1963 года &&&&&&0154729000.&&&&&0154 729 000 &&&&&&&&&0923768.&&&&&0923 768 Абуджа
Руанда Руанда 25 мая 1963 года &&&&&&&010186063.&&&&&010 186 063 &&&&&&&&&&026798.&&&&&026 798 Кигали
Сан-Томе и Принсипи Сан-Томе и Принсипи 18 июля 1975 года &&&&&&&&&0157000.&&&&&0157 000 &&&&&&&&&&&&0964.&&&&&0964 Сан-Томе
Свазиленд Свазиленд 24 сентября 1968 года &&&&&&&&01141000.&&&&&01 141 000 &&&&&&&&&&017364.&&&&&017 364 Мбабане
Сейшельские Острова Сейшелы 29 июня 1976 года &&&&&&&&&&082247.&&&&&082 247 &&&&&&&&&&&&0451.&&&&&0451 Виктория
Сенегал Сенегал 25 мая 1963 года &&&&&&&011658000.&&&&&011 658 000 &&&&&&&&&0196723.&&&&&0196 723 Дакар
Сомали Сомали 25 мая 1963 года &&&&&&&&09558666.&&&&&09 558 666 &&&&&&&&&0637661.&&&&&0637 661 Могадишо
Судан Судан 25 мая 1963 года &&&&&&&030894000.&&&&&030 894 000 &&&&&&&&01886068.&&&&&01 886 068 Хартум
Сьерра-Леоне Сьерра-Леоне 25 мая 1963 года &&&&&&&&06294774.&&&&&06 294 774 &&&&&&&&&&071740.&&&&&071 740 Фритаун
Танзания Танзания 16 января 1964 года &&&&&&&040000000.&&&&&040 000 000 &&&&&&&&&0945203.&&&&&0945 203 Додома
Того Того 25 мая 1963 года &&&&&&&&06585000.&&&&&06 585 000 &&&&&&&&&&056785.&&&&&056 785 Ломе
Тунис Тунис 25 мая 1963 года &&&&&&&010327800.&&&&&010 327 800 &&&&&&&&&0163610.&&&&&0163 610 Тунис
Уганда Уганда 25 мая 1963 года &&&&&&&030900000.&&&&&030 900 000 &&&&&&&&&0241038.&&&&&0241 038 Кампала
Центральноафриканская Республика Центральноафриканская Республика[8] 25 мая 1963 года &&&&&&&&04216666.&&&&&04 216 666 &&&&&&&&&0622984.&&&&&0622 984 Банги
Чад Чад 25 мая 1963 года &&&&&&&010780600.&&&&&010 780 600 &&&&&&&&01284000.&&&&&01 284 000 Нджамена
Экваториальная Гвинея Экваториальная Гвинея 12 октября 1968 года &&&&&&&&&0504000.&&&&&0504 000 &&&&&&&&&&028051.&&&&&028 051 Малабо
Эритрея Эритрея 24 мая 1993 года &&&&&&&&04401009.&&&&&04 401 009 &&&&&&&&&0117600.&&&&&0117 600 Асмэра
Эфиопия Эфиопия 25 мая 1963 года &&&&&&&085254090.&&&&&085 254 090 &&&&&&&&01104300.&&&&&01 104 300 Аддис-Абеба
Южно-Африканская Республика Южно-Африканская Республика 6 июня 1994 года &&&&&&&047900000.&&&&&047 900 000 &&&&&&&&01221037.&&&&&01 221 037 Претория
Южный Судан Южный Судан 28 июля 2011 года &&&&&&&&08260490.&&&&&08 260 490 &&&&&&&&&0619745.&&&&&0619 745 Джуба
Общее - &&&&&&0929543549.&&&&&0929 543 549 &&&&&&&029888364.&&&&&029 888 364 -

Страны, имеющие статус наблюдателей[править | править вики-текст]

Турция Турция с 2005 года[10].
Армения Армения с 2010 года[11].
Сербия Сербия с 2011 года[12].
Азербайджан Азербайджан с 2011 года[13].
Грузия Грузия с 2011 года[14].
Латвия Латвия с 2012 года[15].
Республика Гаити Гаити со 2 февраля 2012 года имеет статус наблюдателя, а на саммите АС в июле 2012 года должно было стать полноправным членом организации, однако информация о том, что это произошло отсутствует[16][17].
Казахстан Казахстан с 2013 года[18].
Государство Палестина Палестина с 2013 года[19].

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. African Union. Member States
  2. Launch of the African Union, 9 July 2002: Address by the chairperson of the AU, President Thabo Mbeki (англ.). African Union. Проверено 21 января 2010. Архивировано из первоисточника 4 марта 2012.
  3. AU summit extended amid divisions (англ.). BBC (4 February 2009). Проверено 21 января 2010. Архивировано из первоисточника 4 марта 2012.
  4. Reynolds, Paul African Union replaces dictators' club (англ.). ВВС (8 July, 2002). Проверено 21 января 2010. Архивировано из первоисточника 4 марта 2012.
  5. Африканский Союз приостановил членство Египта
  6. В Африканский союз входит Сахарская Арабская Демократическая Республика (САДР), претендующая на всю территорию Западной Сахары. САДР признана 48 государствами мира, на момент приёма признавалась большинством членов Африканского союза, но контролирует лишь часть территории Западной Сахары, в то время как бо́льшая часть территории находится под контролем Марокко.
  7. Le Mali est réintégré au sein de l'Union africaine
  8. African Union suspends Central African Republic after coup
  9. Eritrea: Nation Appoints AU Envoy in Ethiopia (20 января 2011). Проверено 9 мая 2011.
  10. News from the Turkish Foreign Ministry
  11. Армения назначила своего представителя в Африканском Союзе | Новости Армении — NEWS.am
  12. Serbian FM urges African Union support
  13. Азербайджан получил статус наблюдателя в Африканском Союзе (ФОТО) | Политика | Trend
  14. Грузия стала наблюдателем в Африканском союзе — Новости — GeorgiaTimes.info
  15. Latvia becomes observer to African Union
  16. Haiti - Diplomacy : Haiti becomes a member of the African Union
  17. HAÏTI. Bienvenue dans l'Union africaine!
  18. Kazakhstan was granted an observer status in the African Union
  19. AU grants Palestine observer status

Ссылки[править | править вики-текст]