Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Портал:Политика
Россия
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

Статья из серии
Политическая система
России

Государственный строй России


Конституция России

Поправки

Президент России

Владимир Путин

Администрация президента

Совет безопасности

Правительство

Состав правительства
Председатель Правительства
Дмитрий Медведев

Федеральное собрание

Совет Федерации
Члены СФ
Председатель СФ
Валентина Матвиенко
Государственная дума
Депутаты Госдумы
Председатель Госдумы
Вячеслав Володин

Судебная система

Конституционный суд
Верховный суд

Прокуратура

Федеративное устройство

Республики
Края
Области
Города федерального значения
Автономные области
Автономные округа

Выборы

Политические партии
Референдумы:
17 марта 1991
25 апреля 1993
12 декабря 1993
Парламентские выборы:
19901993199519992003200720112016
Президентские выборы:
1991199620002004200820122018

Внутренняя политика
Внешняя политика
Внешнеэкономическая политика
Военное положение
Международные организации

На всероссийский референдум 25 апреля 1993 года были вынесены 4 вопроса (ниже приведены данные в процентах от числа проголосовавших согласно официальному сообщению ЦИК[1]):

  1. Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину? («да» — 58,7 % голосовавших)
  2. Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года? («да» — 53,0 % голосовавших)
  3. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации? («да» — 49,5 % голосовавших)
  4. Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации? («да» — 67,2 % голосовавших)

Конституционный суд Российской Федерации установил, что по первым двум вопросам референдума, имеющим нравственно-оценочный и политический характер, для принятия положительного решения требуется большинство голосов от числа проголосовавших. Положительное решение по третьему и четвёртому вопросам носит конституционный характер и должно быть принято большинством от общего числа избирателей.[2] То есть применялась существенно разная методика подведения итогов (подсчёта процентов) по вопросам 1 — 2 и 3 — 4.

На момент проведения референдума число граждан, имеющих право участвовать в нём, составляло 107 310 374 человека. Бюллетени для голосования получили 69 222 858 человек. Число граждан, принявших участие в голосовании по первому вопросу референдума (о доверии президенту), составило 68 869 947 человек, или 64,178 % от имеющих право участвовать в референдуме[1].

Хотя большинство более 2/3 от явившихся на выборы проголосовало за досрочные выборы народных депутатов, не удалось набрать 50 % от от общего числа избирателей (с учётом явки требовалось бы более 77,908 % от числа проголосовавших).

В ходе подготовки к референдуму широкую известность получил лозунг «Да-Да-Нет-Да» — именно так призывали голосовать в распространявшихся по радио и ТВ агитационных материалах сторонников линии Ельцина (сам Ельцин, впрочем, склонялся к варианту «все четыре Да»[3]). Хотя уже сами вопросы вызывали у него недоверие:

Конечно, это подтасовка. Один вопрос нужен, а лучше два: доверяете ли вы Президенту, доверяете ли Съезду? И все будет ясно.

Борис Ельцин: «Я уже Съезду не принадлежу» // Смена (Санкт-Петербург). 1993. 1 апр.

Споры вокруг референдума[править | править код]

Референдум породил множество вопросов: юридических, морально-этических и политических. Интенсивные споры породили как формулировки вопросов, так и их возможные юридические и политические последствия.
Например, вопрос о доверии президенту в сочетании с вопросом о досрочных выборах мог породить множество возможных трактовок результатов.

Ещё одна неопределённость связана с пониманием того, являются ли результаты обязательными к исполнению, и при каком именно количестве полученных голосов. С этим связан и вопрос о необходимом кворуме для принятия решения по каждому вопросу.[4]

Ещё до референдума высказывались мнения, что трактовка его результатов будет носить политизированный характер:

Прежде чем затевать референдум, надо было подумать о его последствиях. Поскольку на Съезде не были четко и точно оговорены все моменты возможной интерпретации итогов референдума, я чувствую, что ничего, кроме их «интерпретации», не будет. Каковы бы ни были результаты, каждая из сторон будет их толковать в свою пользу. Потому что нет критериев, с которыми можно было бы соотнести итоги всенародного голосования.

Р. Г. Абдулатипов (в 1990–1993 гг. являлся народным депутатом РСФСР (РФ) и председателем Совета Национальностей Верховного Совета РСФСР)[4]

Какими бы ни были фактические цифровые итоги референдума, принципиально важное значение приобретает то, кто, где и когда даст первую интерпретацию итогов и какие конкретные действия последуют за этими оценками.

А.Фёдоров, советник А. В. Руцкого.[4]

Результаты референдума не ослабили политическое противостояние и конституционный кризис, что в итоге привело к указу о роспуске Верховного Совета от 21 сентября 1993 года, к последующему вооружённому противостоянию сторонников Верховного Совета России и правоохранительных органов, сохранивших верность президенту, кровопролитным событиям в Москве 3-4 октября 1993 года, принятию новой Конституции с закреплёнными в ней расширенными полномочиями президента и двухпалатным парламентом. Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и Совет Федерации.

Необходимо отметить, что политическая и юридическая оценка итогов этого референдума тесно связана с оценкой последующих событий и оценкой конституционности действий как сторонников Верховного Совета, так и президента.

Результаты[править | править код]

Так как положительное решение по третьему и четвёртому вопросам носит конституционный характер, оно могло бы быть принято только большинством от общего числа избирателей.

Вопрос 1[править | править код]

Результаты референдума по первому вопросу по субъектам России.
«Доверяете ли Вы президенту Российской Федерации Б. Н. Ельцину?»[5][6]
Да или нет Голосов Процент
Решение принято Да 40 405 811 58,67 %
Нет 26 995 268 39,20 %
Недействительных голосов 1 468 868 2,13 %
Всего голосов 68 869 947 100,00 %
Явка 64,18 %
Электорат 107 310 374

Вопрос 2[править | править код]

Результаты референдума по второму вопросу по субъектам России.
«Одобряете ли Вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом Российской Федерации и правительством Российской Федерации с 1992 года?»[5][6]
Да или нет Голосов Процент
Решение принято Да 36 476 202 53,05 %
Нет 30 640 781 44,56 %
Недействительных голосов 1 642 883 2,39 %
Всего голосов 68 759 866 100,00 %
Явка 64,08 %
Электорат 107 310 374

Вопрос 3[править | править код]

Результаты референдума по третьему вопросу по субъектам России.
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов президента Российской Федерации?»[5][6]
Да или нет Голосов Процент
Решение отклонено Нет 32 418 972 47,15 %
Да 34 027 310 49,49 %
Требуемое количество голосов 78,03 %
Недействительных голосов 2 316 247 3,37 %
Всего голосов 68 762 529 100,00 %
Явка 64,08 %
Электорат 107 310 374

Вопрос 4[править | править код]

Результаты референдума по четвёртому вопросу по субъектам России.
«Считаете ли Вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Российской Федерации?»[5][6]
Да или нет Голосов Процент
Решение отклонено Нет 20 712 605 30,09 %
Да 46 232 197 67,17 %
Требуемое количество голосов 77,95 %
Недействительных голосов 1 887 258 2,74 %
Всего голосов 68 832 060 100,00 %
Явка 64,14 %
Электорат 107 310 374

См. также[править | править код]

Источники[править | править код]

  1. 1 2 Сообщение Центральной комиссии всероссийского референдума об итогах референдума, состоявшегося 25 апреля 1993 года // Российская газета. 1993. 6 мая
  2. Постановление Конституционного суда РФ по делу о конституционности части второй пункта 2 постановления Съезда народных депутатов РФ от 29 марта 1993 года «О всероссийском референдуме 25 апреля 1993 года, порядке подведения его итогов и механизме реализации результатов референдума». Информационно-правовая система «Законодательство России» (21 апреля 1993). Проверено 30 декабря 2011. Архивировано 5 июня 2012 года.
  3. «Я сказал, если вы помните, так: отвечайте четыре раза „да“!» — Борис Ельцин. Записки президента. — М.: издательство «Огонёк», 1994. — ISBN 5-88274-083-5.
  4. 1 2 3 Дело о референдуме 25 апреля 1993 года.
  5. 1 2 3 4 Сообщение Центральной комиссии всероссийского референдума об итогах референдума, состоявшегося 25 апреля 1993 года. Российская газета, N 86 (702), 6 мая 1993
  6. 1 2 3 4 Всероссийский референдум 25 апреля 1993 года Российская газета , N 94 (710), 19 мая 1993, стр. 2-3.

Ссылки[править | править код]