Декабрьские события в Алма-Ате (1986)

Запрос «Желтоксан» перенаправляется сюда; см. также другие значения.

Декабрьские события в Алма-Ате 1986 год
Дата	16—19 декабря 1986 года
Дата окончания	19 декабря 1986
Место	СССР,  Казахская ССР, Алма-Ата
Причины	Назначение Геннадия Колбина на должность Первого секретаря ЦК Казахстана
Цели	Отставка Колбина
Результат	Протест был подавлен в рамках операции «Метель-1986», подготовленной по сценарию МВД СССР. Протестующие были осуждены и наказаны.
Потери сторон Ранено: более 200 человек Погибло: 2 Арестовано: более 1000
Медиафайлы на Викискладе

Декабрьские события в Алма-Ате, известные также как Желтоксан (каз. Желтоқсан көтерілісі — Декабрьское восстание) — выступления казахской молодёжи, произошедшие 17—18 декабря 1986 года в Алма-Ате, бывшей в то время столицей Казахской ССР, принявшие форму массовых народных протестов против решений правящей коммунистической партии.

По официальной версии, волнения начались из-за решения Генерального секретаря ЦК КПСС М. С. Горбачёва о снятии с должности первого секретаря Коммунистической партии Казахстана Д. А. Кунаева и замене его на ранее никогда не работавшего в Казахской ССР Г. В. Колбина, первого секретаря Ульяновского обкома КПСС. Участники митинга, перешедшего в массовые беспорядки, требовали назначить на должность главы республики представителя коренного населения. Позже волнения казахской молодёжи прошли и в других городах и регионах Казахстана. Декабрьские события в Казахстане стали одними из первых в перестроечное время выступлений против власти всесоюзного центра. Позже подобные события произошли в Минске (1988), в Тбилиси (1989), в Баку (1990), в Душанбе (1990), в Вильнюсе и Риге (1991).

Само выступление было для руководства неожиданным, его причины и характер — неясными.

Предыстория

Характер отношений Горбачёва с Кунаевым

Отношения между Михаилом Горбачёвым (Генеральный секретарь ЦК КПСС с 1985 года) и Динмухамедом Кунаевым (Первый секретарь ЦК Компартии Казахстана) претерпели значительную эволюцию в годы перестройки:

• До прихода Горбачёва к власти их отношения можно было назвать дружескими или по крайней мере товарищескими. Стороны поддерживали рабочий контакт, и при Брежневе Кунаев был одним из устойчивых членов политической элиты.
• С началом перестройки и курсом на обновление кадров, проводимым Горбачёвым, между ними быстро возникло непонимание. Кунаев относился скептически к реформам Горбачёва, несмотря на осознание необходимости перемен в целом. Недоверие росло, и отношения приобретали напряжённый характер.
• Горбачёв воспринимал Кунаева как представителя «брежневской гвардии», которую необходимо заменить для проведения новых политических и экономических реформ в духе перестройки.

Развитие конфликта и его последствия

• В начале 1986 года в Политбюро было принято решение отправить Кунаева на пенсию. Это стало важным эпизодом курса Горбачёва на обновление региональных элит, для которых он предпочитал подбирать «своих» людей и более молодых управленцев.
• В феврале 1986 года на 16-м съезде Компартии Казахстана началась публичная критика Кунаева со стороны Нурсултана Назарбаева (на тот момент председателя Совета министров Казахской ССР), что свидетельствовало о поддержке нового курса Горбачёва на смену руководства.
• В декабре 1986 года Кунаев был снят с поста первого секретаря (с этим предложением от имени Политбюро выступил секретарь ЦК КПСС Г. П. Разумовский), а его место занял Геннадий Колбин — руководитель, ранее не живший в Казахстане, что вызвало массовые протесты со стороны местного населения (события «Желтоксана»).

Причины

Основная причина: назначение на должность Первого секретаря не местного руководителя.

Глубинной причиной конфликта было нарастание экономических трудностей советской системы в условиях разных этнодемографических тенденций развития двух основных этносов Казахской ССР — русских и казахов, — что вело к росту социальной и межнациональной напряжённости. Рождаемость казахов, особенно в сельских регионах юга страны, продолжала оставаться на очень высоком уровне при том что детская смертность снизилась. Высокий естественный прирост казахов приводил к тому, что представители коренного населения выезжали в города, где возрастала конкуренция за жильё и рабочие места.

Параллельно в крупных городах, где имелось русское большинство, в том числе в Алма-Ате, несмотря на объявленный процесс коренизации, продолжалась реализация политики русификации. На высшие руководящие посты назначались как казахи, так и русские, однако помимо личных качеств обязательным требованием было знание русского языка. В то же время для назначения этнического русского на руководящую работу в Казахстане не требовалось знание казахского языка, даже если он назначался в регионе, где преобладало казахское население. Среди населения росло недовольство.

«6 января 1987 года состоялась расширенная Коллегия КГБ республики, посвящённая казахскому национализму. Отчитывался начальник 5 Управления КГБ КазССР полковник Т. Н. Нурахметов, так как вопросы межнациональных взаимоотношений, массовых беспорядков входили в компетенцию 5 Управления. В своём выступлении он отметил, что в декабрьских Алматинских событиях 1986 года виноваты прежнее руководство 5 Управления и Комитета. Приводились различные цифровые выкладки, в которых, по мнению Нурахметова, таилась причина нарастания в республике национализма. Осуждающим тоном докладчик рассказывал о том, что в КазГУ количество студентов коренной национальности составляет 70 процентов, преподавателей — 80 процентов, в других вузах — обстановка и того ужасней. Тщательно анализировалось процентное соотношение по национальностям агентуры и доверенных лиц», — пишет Темирбулат Ахметов в своей документальной повести «Анатомия молчания».

По его словам, другие выступления мало чем отличались от основного доклада.

«И лишь заместитель начальника Управления КГБ по Алматинской области полковник Турсун Айжулов отметил: „Мы объявили крестовый поход только против казахского национализма, но ведь нередки и факты проявления великорусского шовинизма, во многих случаях провоцирующие первое, а об этом почему-то никто не задумывается“».

План «Метель-1986»

В 1985 году МВД СССР подготовило «Наставления по организации и тактике предупреждения и пресечения групповых нарушений общественного порядка» и 19 декабря того же года отдало приказ о введении его в действие. На основании этого приказа в Казахстане был разработан "специальный оперативный план по разгону демонстрантов под кодовым названием «Метель-1986»: «План действий органов внутренних дел МВД Казахской ССР и приданных сил по охране общественного порядка и безопасности при чрезвычайных обстоятельствах в республике и в г. Алма-Ате».

Начало событий

Сообщение о решении Пленума ЦК Компартии Казахстана было передано по республиканскому радио в 15.00 16 декабря. Вечером этого дня в УВД города и КГБ республики поступили сведения о недовольстве среди коренного населения решением Пленума. Обстановка в городе оценивалась как неспокойная. Особенно бурно обсуждения велись в студенческих и рабочих общежитиях.

В ряде публикаций и свидетельств, в том числе опубликованных спустя годы после событий, появляется версия о том, что некоторые транспаранты, с которыми вышли студенты утром 17 декабря 1986 года, могли быть изготовлены заранее, якобы за несколько месяцев до выступлений. Ссылаются, в частности, на сообщения эмигрантской газеты «Русская мысль», где утверждалось: транспаранты были готовы еще за три месяца, а якобы «нити организации» тянулись от преподавателей вузов через творческую интеллигенцию к руководству республики. Однако современные исследователи и участники событий не находят достаточных документальных подтверждений этим сведениям. Официальные документы МВД и многочисленные воспоминания очевидцев однозначно указывают: призывы выйти на площадь стали распространяться среди молодежи именно после объявления о смене руководства, а массовое движение было реакцией на события, и не было организовано заранее.

Из оперативной сводки КГБ: «16.12.86 г. 21.00-22.30. Общежитие Алма-Атинского государственного театрально-художественного института. Студенты С. А. Жумадилов, А. И. Джумашев, К. Р. Байбеков, Р. А. Токушева обошли ряд комнат и возбудили студентов своим несогласием с решениями V Пленума. В ходе дискуссии было высказано предложение выразить свой протест путём выхода на площадь Брежнева. В это же время их сокурсники А. Д. Канетов, Б. Ж. Сейтинбеков провели подстрекательскую работу в общежитии № 1 Института иностранных языков, где их активно поддержали».

Выступления начались с демонстрации 17 декабря, когда первые группы казахской молодёжи вышли с требованием отмены назначения Колбина на площадь имени Л. И. Брежнева (ранее — Новая площадь, ныне — площадь Республики). Перестройка тогда только начиналась, власть в стране ещё была сильной, поэтому реакция правительства в Москве (в отличие от произошедших спустя несколько лет аналогичных событий в Тбилиси, Баку и пр.) была молниеносной: оно сразу поручило МВД разогнать митинг. В городе сразу была отключена телефонная связь, эти группы были разогнаны милицией (операция «Метель-1986»). Были собраны отряды спецназа из сибирского военного училища, а также курсанты местного пограничного училища.

Слухи о выступлении на площади мгновенно облетели весь город. Утром 17 декабря на площадь имени Л. И. Брежнева перед зданием ЦК вышли уже толпы молодёжи, возглавляемые активными национал-патриотами. Плакаты демонстрантов гласили «Требуем самоопределения!», «Каждому народу — свой лидер!», «Не быть 37-му!», «Положить конец великодержавному безумию!».

По воспоминаниям Нурсултана Назарбаева из его мемуаров, он направился к площади после того, как покинул кабинет Колбина. Этот момент стал для него точкой разделения жизни на «до» и «после». На площади началось противостояние, в котором обе стороны оказались неготовыми к диалогу. Одна сторона обвиняла протестующих, другая использовала булыжники и куски льда. Несмотря на то, что применение силы началось со стороны протестующих, милиция и спецслужбы провоцировали их на агрессивные действия, чтобы оправдать жесткие карательные меры. Вечером 17 декабря ситуация обострилась. В окно одного из кабинетов Центрального комитета был произведён выстрел из ракетницы, что привело к возгоранию. Это стало поводом для начала жесткой операции по разгрому протестов. Назарбаев утверждает, что провокации были организованы спецслужбами, которые подсунули протестующим оружие, чтобы спровоцировать насилие.

Ввод военных подразделений

Сапёрная лопатка МПЛ-50 с чехлом

16 декабря по тревоге было поднято АВОКУ (кроме 4 курса — были на стажировке) и переброшено к ЦК, курсанты были вооружены только сапёрными лопатками.

Ещё при выдвижении к площади практически во всех «Уралах» были выбиты стёкла, многие военнослужащие получили ранения.

Среднеазиатским военным округом командовал генерал Владимир Лобов, будущий начальник Генерального штаба СССР. Он отказался привлекать подчинённые ему войска к разгону молодёжи. Ввиду ухудшения ситуации в Алма-Ате министр внутренних дел СССР Александр Власов самолётами перебросил в Алма-Ату несколько тысяч солдат из внутренних войск. Первый десант был высажен в аэропорту ещё 17 декабря, однако был временно блокирован бензовозами.

Военные атаковали митингующих и начали очистку города. Использовались сапёрные лопатки и дубинки. Митингующих избивали. По первым официальным данным были убитые и сотни раненых. 17 декабря на части территории Казахстана было объявлено чрезвычайное положение, однако оно не распространялось на Алма-Ату. В течение 16—19 декабря на подступах к Алма-Ате была создана крупная оперативная группировка общей численностью более 50 000 военнослужащих из состава частей Среднеазиатского, Московского, Ленинградского, других военных округов, военно-морского флота, внутренних войск МВД. Актауская бухта и подходы к ней были блокированы кораблями и катерами Каспийской военной флотилии.

Декабрьские события в воспоминаниях Филиппа Бобкова:

Утром 16 декабря студенты стали стекаться к площади перед зданием ЦК компартии Казахстана. Все лозунги и плакаты призывали к отставке Колбина, требовали избрать вместо него казаха или хотя бы казахстанца, при этом назывались конкретные кандидаты, в числе них были и русские и представители других национальностей, для которых Казахстан являлся родиной. Перед собравшимися выступило несколько руководителей республики, пытаясь уговорить их разойтись, но всё было безрезультатно. В целях недопущения беспорядков к площади приказали подтянуть внутренние войска, а само здание ЦК охраняли курсанты пограничного училища. У солдат не было огнестрельного оружия.

Уговоры не увенчались успехом, зато дали результат призывы подстрекателей. Собравшиеся на площади с громкими криками бросились на штурм здания ЦК, пытаясь опрокинуть шеренги солдат, милиции и пограничников. Завязалась драка. В ход пошли колья, арматура, камни, солдаты вынуждены были применить ремни и дубинки. Число погромщиков множилось. Попытки усмирить толпу оказались безрезультатными. Появились раненые с обеих сторон, и был зверски убит дружинник — работник местного телевидения. Я видел потом кадры видеозаписи, и меня поразила жестокость возбуждённой толпы. Здесь уместно сказать, что потом называлось самое разное число погибших. Их исчисляли сотнями. Я должен свидетельствовать официально: во время описываемых событий погибло три человека. Это уже упомянутый мною дружинник Савицкий и шестнадцатилетний русский мальчик, заколотый ножом в автобусе довольно далеко от площади: он что-то дерзкое сказал кондуктору и стоявший рядом вонзил ему нож в сердце. Третий погибший — казах, раненный в драке на площади и скончавшийся через три дня. К тому времени, когда мы прибыли в Алма-Ату, столкновения между теми, кто охранял здание ЦК, и нападавшими уже прекратились, и все занялись поисками виновных…

На площади перед зданием ЦК людей уже почти не было, остались немногочисленные группы, главным образом любопытных. Площадь, как я уже сказал, производила тяжкое впечатление: разбитые машины, следы пожаров, камни, разбросанные палки, колья, сожжённая, ещё дымящаяся пожарная машина. На улицах, в принципе, было спокойно, если не считать редких стаек молодёжи, бросавших камни в патрульных солдат. Жертв в ту ночь больше не было.

17 декабря Н. А. Назарбаев, наряду с другими официальными лицами республики, выступал перед разбушевавшейся толпой, призывая молодёжь вернуться на свои учебные и рабочие места. Однако дальнейшее развитие истории Казахстана, равно как и поздние мемуары, написанные в годы его президентства, заставляют многих политологов выдвигать гипотезы об участии самого Назарбаева в организации беспорядков.

18 декабря как сообщала по горячим следам «Русская мысль», «демонстрантам с грузовиков раздавали водку, гашиш и „националистические“ листовки».

К разгону митингующих милиция и солдаты внутренних войск приступили только в 15:00. Причём, как и в предшествующий день, первоначально для этого были использованы незначительные силы. В результате вместо вытеснения собравшихся с площади произошло столкновение, которое развивалось с переменным успехом и продолжалось несколько часов. В 21:30 площадь была очищена.

В этот же день ТАСС сообщало: «Вчера вечером и сегодня днём в Алма-Ате группа учащейся молодёжи, подстрекаемая националистическими элементами, вышла на улицы, высказывая неодобрение решения состоявшегося на днях пленума ЦК Компартии Казахстана. Сложившейся ситуацией воспользовались хулиганствующие, паразитические и другие антиобщественные лица, допустив противоправные действия в отношении представителей правопорядка, а также учинив поджоги продовольственного магазина, личных автомобилей, оскорбительные действия против граждан города.

Прошедшие собрания на заводах, фабриках, в вузах, в других трудовых коллективах, а также партийные и комсомольские активы города и районов, одобряя решения пленума ЦК КП Казахстана, осудили ничем не обоснованные действия группы учащихся и высказались за принятие решительных мер к хулиганам и восстановление полного порядка в городе. Принимаемые действия в этом направлении поддерживаются трудящимися. Они активно участвуют в мероприятиях, проводимых советскими и партийными органами. Все предприятия, учреждения, учебные заведения, магазины, служба быта, городской транспорт работают нормально».

Выступления в Караганде

Выступление студенческой молодёжи в Караганде произошло 19—20 декабря 1986 года. Около восьми вечера 19 декабря студенты нескольких вузов — примерно 80—120 человек — собрались на площади имени Гагарина. Затем двинулись к Советскому проспекту, где были разогнаны милицией. 83 человека были задержаны. 20 декабря студенты стали собираться на площади возле обкома (около 300 человек). Из служебной записки: «…никто из них хулиганских действий не допускал». Против студентов были направлены курсанты школы МВД, произведены массовые аресты.

Из вузов Караганды были исключены 54 студента, пять студентов привлечены к уголовной ответственности.

Итоги

Само выступление было для руководства неожиданным, его причины и характер — неясными. Руководство недоумевало, чего людям не хватает, чем они недовольны. Никакого заранее разработанного плана на этот случай не существовало. Предпринимались активные попытки руководства договориться с протестующими, объяснить, что они неправы и что руководство Республики делает всё возможное для их благополучия. Никакого заранее разработанного плана у политического руководства, как вести себя в такой ситуации не было, основная ставка была сделана на авторитет.

С 17 по 18 декабря 1986 года местное руководство фактически отказывалось брать на себя ответственность за происходящее и для этого активно консультировалось с «Центром». Наконец, после прибытия в Республику М. С. Соломенцева в качестве официального представителя Политбюро ЦК КПСС с широкими полномочиями, политическое руководство Республики было окончательно устранено от влияния на ход событий.

По опубликованным в Казахстане данным, правоохранительными силами было задержано 8,5 тыс. человек, получили тяжёлые телесные повреждения (в основном черепно-мозговая травма) более 1700 человек, в прокуратуре было допрошено 5324 человека, в КГБ — 850. 900 человек подвергнуты административным мерам наказания (аресты, штрафы), предупреждены 1400 человек, уволены с работы 319, отчислены из учебных заведений (только по Миннаробраз) 309 студентов. В уголовном порядке было осуждено 99 человек (2 приговорены к смертной казни), среди них 20-летний Кайрат Рыскулбеков, позже погибший в тюрьме. Комсомольские и партийные взыскания получили около 1400 человек. Началась борьба с националистическими настроениями среди казахской интеллигенции.

Нурсултан Назарбаев в мемуарах отмечал ряд выводов после декабрьских событий:

Время давно доказало, что декабрьские события не были проявлением хулиганствующего национализма. Сейчас говорить о таком обвинении просто излишне. Мировые политики еще в те годы дали единогласную оценку этим событиям. Один из них — Эдуард Шеварднадзе, который писал: «Уже во время перестройки, в 1986 году, смена руководящих персон в партийном руководстве Казахстана вызвала массовые протесты студенчества. Выступления студентов подавили силами милиции и армейских частей. Пролилась кровь. Однако политбюро, как обычно, ограничилось выводом, что зачинщиков беспорядков следует считать националистами и экстремистами».

В действительности выход студентов на площадь был стихийным проявлением возрождающегося национального самосознания. Поэтому поиски «подпольной националистической организации» или конкретных организаторов событий оказались пустыми хлопотами. Давно известно, что поиск черной кошки в темной комнате, особенно когда ее там нет, дело неблагодарное.

Были и другие причины, остро задевшие национальные чувства молодежи. Имеется в виду «процентомания» при определении национального состава студенчества, которой незадолго до этого стали особенно рьяно заниматься некоторые руководители. Здесь следует отметить, что такая установка была задействована с одобрения высокопоставленных идеологов республики.

В начале 1987 года было принято постановление ЦК КПСС, в котором происшедшее объявлялось проявлением казахского национализма. Однако в дальнейшем в связи с развитием процессов перестройки и изменением политической конъюнктуры позиция центральных властей изменилась. 9 января 1989 года на пост второго секретаря был поставлен этнический казах, а 22 июня того же года Назарбаев сменил Колбина на посту главы республики. 14 ноября 1989 года группа депутатов Верховного Совета Казахской ССР во главе с писателем Мухтаром Шахановым обратилась в ЦК КПСС с просьбой о снятии формулировки «проявление казахского национализма», и формулировка была отменена.

16 декабря 1991 года, спустя ровно пять лет после этих событий, Казахстан последней из советских республик провозгласил свою независимость.

Независимость

Казахстан провозгласил независимость 16 декабря 1991 года, ровно через пять лет после Желтоксана. Многие документы, касающиеся декабрьских событий, хранятся в архивах Москвы и Алма-Аты и не были обнародованы, в частности, не до конца ясна роль Н. А. Назарбаева. Отсутствие доступа к засекреченным документам мешает объективной исторической и правовой оценке событий.

Значение

События декабря 1986 года стали первым в СССР массовым митингом за конституционные права, провозглашённые руководством Советского Союза. Во время демонстрации митингующие держали в руках плакаты с лозунгами: «Каждому народу — своего руководителя!», «Нам нужен руководитель — казах!», «Хватит диктовать!», «Идёт перестройка, где демократия?», «Мы за ленинскую национальную политику!» и портреты Ленина.

Память

Памятник «Заря независимости» в Алма-Ате, 2006

18 сентября 2006 года президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Алматы рядом с площадью Республики на пересечении улиц Желтоксан и Сатпаева был открыт монумент «Заря независимости» (каз. «Тәуелсіздік таңы») архитектора Тимура Сулейменова. Памятник был сооружён на средства Фонда Первого Президента Казахстана.

Улица Мира в Алма-Атe была переименована (в 90-х годах) в улицу Желтоксан (декабрь) в память о событиях декабря 1986 года. Одноимённые улицы появились также в Астане, Шымкенте, Таразе, Кызылорде, Талдыкоргане, Туркестане, Экибастузе и ряде других городов и посёлков Казахстана.

В культуре

• В кино события представлены фильмом Калдыбая Абенова «Аллажар», законченном в 1996 году^{[уточнить]}. Также события являются основой сюжета фильма «Бегущая мишень» с участием Нонны Мордюковой.
• Декабрьские события отражены в кинокартине «Так сложились звёзды» — пятой по счёту картины из серии «Путь лидера» о жизни президента Нурсултана Назарбаева.
• Декабрьское восстание упоминается в песне группы «Гражданская Оборона» «Новая патриотическая»: «Нам не страшны Алма-Ата и события в Польше».
• Песня «Мы все в конце» в альбоме «Инструкция по обороне» группы Инструкция по выживанию посвящена событиям в Алма-Ате, о чём заявляет сам автор Роман Неумоев.
• Песня «подснежники» в альбоме «Harith» исполнителя масло черного тмина также наполнена отсылками к Декабрьскому восстанию
• Две популярные песни на казахском языке посвящены Декабрьским событиям: «Желтоқсан желі», «Қарабауыр қасқалдақ».

См. также

• Тбилисские события (1989)

Литература

• Мякшев А. П. События в Алма-Ате в декабре 1986 г. Первый ультиматум национальных элит. — Известия Саратовского ун-та. Новая серия. Серия «История. Международные отношения». 2018. Т. 18, вып. 4. С. 432—439.
• «Желтоксан. Декабрь 1986. Документальная хроника» / под ред. Берика Абдыгали. — Алма-Ата: «Арыс», 2021. — 880 с. — 500 экз. — ISBN 978-601-291-528-0.

Ссылки

• Декабрь 1986: аналитические материалы и воспоминания очевидцев. Сайт «радио Азаттык» (казахскоязычный филиал «радио Свобода») (рус.)
• Vox Populi: Цена независимости. Фото
• Декабрьские события в Kазахстане: причины и последствия
• Kazakhs Remembering Uprising of 1986
• The price of stability. Kazakhstani control mechanisms in a bipolar cultural and demographic situation (англ.)
• Желтоқсанға — 25 жыл