Международный трибунал по бывшей Югославии

Не следует путать с другими международными судами в Гааге.

Международный трибунал по бывшей Югославии
International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie
логотип Трибунала
Вид	международный судебный орган
Инстанция	суд высшей инстанции
Юрисдикция	Босния и Герцеговина  Северная Македония  Сербия (в том числе Косово)  Хорватия  Черногория
Дата основания	25 мая 1993 года
Дата роспуска	21 декабря 2017 года
Языки делопроизводства	английский, французский
Состав	судьи избираются Генеральной Ассамблеей по спискам, представленным Советом Безопасности
Управомочен по	Резолюция СБ ООН 827, Устав МТБЮ
Срок службы	4 года
Членов	16 постоянных и 12 судей ad litem
Руководство
Председатель	Теодор Мерон
Вступил в должность	17 ноября 2011 года
Зал заседаний
Резиденция Трибунала в Гааге
Местоположение	Гаага
Адрес	Нидерланды, Гаага
Сайт	icty.org

Вид здания, где размещается МТБЮ, сбоку

Междунаро́дный трибуна́л по бы́вшей Югосла́вии (МТБЮ) (англ. International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (ICTY)) — структура ООН, существовавшая в 1993—2017 годах. Заявленная цель создания — восстановление справедливости в отношении жертв военных преступлений, преступлений против человечества и геноцида, совершённых во время войн в Югославии в 1991—2001 годах, а также последующее наказание виновных в этих преступлениях. Находился в Гааге. Полное название — «Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьёзные нарушения международного гуманитарного права, совершённых на территории бывшей Югославии с 1991 года» (International Tribunal for the Prosecution of Persons Responsible for Serious Violations of International Humanitarian Law Committed in the Territory of the Former Yugoslavia since 1991).

История

Предыстория

Впервые создать специальный суд для уголовного преследования виновных в предположительных нарушениях международного гуманитарного права и военных преследованиях предложил в мае 1991 хорватский журналист Мирко Кларин. В своей статье «Нюрнберг сейчас» он заявил, что создание третьего международного военного трибунала после Нюрнбергского и Токийского «позволило бы предотвратить много бед».

В октябре 1992 года Совет Безопасности ООН учредил комиссию экспертов по расследованию и анализу информации о нарушениях Женевских конвенций и других норм международного права на территории бывшей Югославии. За год с небольшим специалисты исследовали 65 тысяч полученных из разных источников материалов, провели 32 исследовательские миссии. Выводы гласили: всемирной организации надлежит немедленно создать судебный орган для расследования и наказания военных преступлений.

22 февраля 1993 года была принята 808 резолюция Совета Безопасности ООН, рекомендовавшая создание МТБЮ.

Создание

Трибунал был официально создан 25 мая 1993 года на основании резолюции 827 СБ ООН, с заявленной целью преследования лиц, ответственных за нарушения гуманитарного права на территории бывшей Югославии в период с 1 января 1991 года и до даты, которую СБ определит после восстановления мира. Резолюция о создании Трибунала была принята единогласно.

Председательствовавший на том заседании Совета Безопасности постоянный представитель России Юлий Воронцов заявил: «Виновные в массовых преступлениях…, в нарушениях законов и обычаев войны, преступлениях геноцида, а также против человечности, должны понести заслуженное наказание. Особенно важным представляется тот факт, что впервые в истории не победитель судит побеждённого, а всё международное сообщество в лице Трибунала вынесет свой вердикт тем, кто грубо попирает не только нормы международного права, но и просто человеческие представления о нравственности и гуманности».

Начало работы

В первые годы своего существования трибунал закладывал свои уставы, как судебного органа. Штаб-квартира суда в Гааге была открыта в 1995 году.

Первый судебный процесс (по обвинению Душко Тадича) начался в июле 1996 года.

Завершение работы

Последний приговор был вынесен 29 ноября 2017 года, была рассмотрена апелляция по делу Ядранко Прлича.

21 декабря 2017 года Трибунал объявил о прекращении своей деятельности, оставшиеся не рассмотренными апелляции будет рассматривать Международный остаточный механизм для уголовных трибуналов.

Полномочия и структура

Трибунал имел мандат Совета Безопасности ООН — резолюция 827, принятая 25 мая 1993 года. Этим он отличается от классических международных судов, которые создаются международным договором.

Статья вторая Устава МТБЮ говорит о полномочии Трибунала осуществлять судебное преследование лиц, совершающих или отдающих приказ о совершении серьёзных нарушений Женевских конвенций от 12 августа 1949 года, а именно следующих действий, направленных против лиц или имущества, пользующихся защитой Женевской конвенции: 1) умышленное убийство; 2) пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; 3) умышленное причинение тяжких страданий или нанесения увечья или нанесение ущерба здоровью; 4) незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемое военной необходимостью; 5) принуждение военнопленного или гражданского лица служить в вооружённых силах неприятельской державы; 6) умышленное лишение прав военнопленного или гражданского лица на беспристрастное и нормальное судопроизводство; 7) незаконное депортирование, перемещение или арест гражданского лица; 8)взятие гражданских лиц в качестве заложников.

МТБЮ рассматривал военные преступления, совершённые на территории Югославии с 1991 года, связанные с нарушениями Женевской конвенции, нарушением правил ведения войны и геноцидом.

Деятельность Трибунала была ограничена временными и географическими рамками. Согласно уставу, территориальная юрисдикция трибунала распространяется на территорию бывшей Югославии (кроме Словении), а завершение последнего процесса означает упразднение самого суда.

Трибунал планировал закончить рассмотрение всех имеющихся дел к 2009 году, а к 2010 году — все апелляции. Однако на декабрь 2014 на рассмотрении МТБЮ остались дела Горана Хаджича, Ратко Младича, Радована Караджича, Воислава Шешеля, апелляция по делу Ядранко Прлича и ряд других. В связи с этим полномочия полномочий постоянных судей и судей ad litem Международного трибунала были продлены до 31 декабря 2015 года либо до завершения порученных им дел, если это произойдёт раньше. Совет Безопасности постановил повторно назначить Сержа Браммерца Обвинителем МТБЮ. Все дела были завершены к ноябрю 2017 года.

Состав

Трибунал состоял из следующих частей: судебного органа, состоящего из трёх Судебных камер и одной Апелляционной камеры, Канцелярии Обвинителя и Секретариата.

В состав Трибунала входило 27 судей: 15 постоянных судей, а также 12 судей ad litem.

Деятельность

Основная статья: Список обвинённых Международным трибуналом по бывшей Югославии

В своей деятельности трибунал главным образом руководствовался доктриной совместных преступных действий, в соответствии с которой каждый член организованной группы несёт индивидуальную ответственность за преступления, совершённые группой в рамках общего плана или установленных ею целей. Всего за время существования трибунала было проведено 142 судебных процесса (в том числе 92 против сербов, 33 против хорватов, 8 против косовских албанцев, 7 против боснийских мусульман и 2 против македонцев). Обвинения Гаагского трибунала выдвинуты против лидеров боснийских сербов Ратко Младича и Радована Караджича. Также обвиняемым на судебном процессе в Гааге являлся бывший президент Югославии Слободан Милошевич, скончавшийся в тюрьме Трибунала.

Критика

Трибунал стал первым после Нюрнбергского трибунала и Международного военного трибунала для Дальнего Востока международным органом для рассмотрения дел о военных преступлениях, преступлениях против человечности и геноциде. Однако важное отличие состоит в том, что в Нюрнберге и Токио победители судили побеждённых, а МТБЮ является органом международного сообщества, который рассматривает дела о преступлениях независимо от того, на чьей стороне были те, кто их совершили.

Тем не менее МТБЮ зачастую подвергается критике, особенно со стороны сербских и российских властей, за имеющуюся в его работе необъективность, выливающуюся в гораздо большее число осуждённых сербов и более строгие приговоры в их отношении, чем в отношении хорватов, боснийских мусульман и косовских албанцев.

Так, постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин 4 июня 2008 года заявил: «Положение дел в МТБЮ считаем неудовлетворительным. Ожидаем от Трибунала подробного отчёта о мерах, принятых по …разоблачениям бывшего Прокурора МТБЮ Карлы дель Понте в отношении фактов, которые до последнего времени замалчивались Трибуналом. Возникает ощущение, что серьёзные обвинения, такие как массовое насильственное изъятие человеческих органов, попросту игнорируются».

Выступая с критикой в адрес трибунала на заседании Совета Безопасности ООН в связи с рассмотрением докладов МТБЮ 6 декабря 2012 года, Виталий Чуркин заявил, что оправдательные приговоры югославского трибунала «дискредитируют идею международного уголовного правосудия». В своей работе международный трибунал «не демонстрирует ни справедливости, ни эффективности. Налицо лишь завышенная самооценка». Он добавил, что «вопрос о том, кто виноват в сотнях убитых и изгнании четверти миллиона сербов с мест их проживания, остаётся открытым», и сообщил о намерении его делегации добиваться завершения деятельности МТБЮ в сроки, определённые Резолюцией Совета Безопасности ООН 1966. При этом он потребовал, чтобы к следующему полугодовому отчёту руководство МТБЮ предоставило развёрнутые графики судопроизводства по каждому делу индивидуально, с раскладом по дням.

Кроме того, критику вызывает то обстоятельство, что МТБЮ учреждён не международным договором, а резолюцией Совета Безопасности ООН. Некоторые юристы полагают, что Совет Безопасности не имеет полномочий преследовать частных лиц и, соответственно, создавать для этого судебные органы.

60 % обвиняемых составляют сербы и черногорцы, в гаагской тюрьме оказалось практически всё военное и гражданское командование Сербии. Хорваты составляли лишь 18 % всех обвиняемых. В результате, по версии судей, в ходе четырёхлетней войны преступления совершали исключительно сербы, что превращает конфликт в «борьбу добра со злом». Оправдание военных преступлений хорватов нанесло сильный удар по самосознанию сербов.

См. также

• Международный уголовный суд
• Международный трибунал по Руанде
• Специальный трибунал по Ливану
• Тюрьма ООН в Гааге

Литература

• Международный трибунал по бывшей Югославии: Деятельность, результаты, эффективность / Отв. ред. Е. Ю. Гуськова. — М.: Индрик, 2012. — 544 с. — ISBN 978-5-91674-167-4
• Михайлов Н. Г. Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии: компетенция, источники права, основные принципы деятельности. — М.: Изд. Дом Шумиловой И. И., 2006. — 267 с. — ISBN 5-89784-106-3
• Шарый А. В. Трибунал. Хроника неоконченной войны. — М.: Права человека, 2003. — 220 с. — ISBN 5-7712-0279-7
• Локленд, Джон. Пародия на правосудие. Гаагский трибунал против Слободана Милошевича (пер. с англ. С. А. Минина). — Москва: Русская панорама, 2009. — 182 с. — ISBN 978-5-93165-240-5.

Ссылки

• International Criminal Tribunal for the former Yugoslavia (англ.) (фр.) (босн.) (хорв.) (серб.) (алб.) (макед.)
• Как Гаагский трибунал притворился Нюрнбергским
• Николай Михайлов: Международный трибунал по бывшей Югославии и права человека Обозреватель-Observer
• Разговор с автором книги «Трибунал» А. Шарым Центр экстремальной журналистики
• Памяти Слободана Милошевича (Slobodan Milosevic), последнего законного Президента Сербии и Союзной Республики Югославии: Гаагский процесс. Материалы