Выборы в Европейский парламент (2014)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
← 2009  Европейский союз  2019 →
Выборы в Европейский парламент
22 мая25 мая 2014 года
Явка избирателей: 42,54 %[1]
Juncker 2010.jpg Martin Schulz par Claude Truong-Ngoc juin 2013.jpg
Глава партии: Жан-Клод Юнкер Мартин Шульц
Партия: Европейская народная партия Партия европейских социалистов Альянс европейских консерваторов и реформистов
Прошлый результат: 36 % 25 % 7,3 %
Прошлое число мест: 265 184 54
Мест получено: 221 (44) 191 (7) 70 (16)
Голосов:
(29,4 %)

(25,4 %)

(9,3 %)
Guy Verhofstadt in 2005.jpg Alexis Tsipras die 16 Ianuarii 2012.jpg Ska Keller (10851856583).jpg José Bové - Meeting in Toulouse for the 2007 French presidential election 0188 2007-04-18 touched.jpg
Глава партии: Ги Верхофстадт Алексис Ципрас Жозе Бове и Ска Келлер
Партия: Альянс либералов и демократов за Европу Европейские левые Европейская партия зелёных
Прошлый результат: 11,4 % 4,8 % 7,5 %
Прошлое число мест: 84 35 55
Мест получено: 67 (17) 52 (17) 50 (5)
Голосов:
(8,9 %)

(6,9 %)

(6,7 %)

Прочие партии: Европа за свободу и демократию, неприсоединившихся депутатов, Пиратская партия, Европейская демократическая партия
EP 2014 results stripes.svg
Победившие партии по группам Европарламента в каждом округе

Результат выборов: Победа «Европейской народной партии». Её лидер, как ожидается, станет новым Председателем Еврокомиссии.

Выборы в Европейский парламент прошли во всех государствах-членах ЕС между 22 и 25 мая 2014 года. Обычно общеевропейские выборы проводятся летом, но эти выборы были перенесены в целях увеличения явки избирателей[2] и времени между выборами в парламент и выборами председателя Еврокомиссии, намеченными на июль. В 2014 году Европейский парламент был избран в восьмой раз, начиная с первых прямых выборов в 1979 году.

Кандидаты в председатели Еврокомиссии[править | править вики-текст]

Лиссабонский договор, вступивший в силу 1 декабря 2009 года, установил, что Европейский парламент будет избирать председателя Европейской комиссии, главу «исполнительной власти ЕС», из кандидатур, предложенных Европейским советом, который учтёт результаты европейских выборов (пункт 5 статьи 17 Договора о Европейском союзе). Это положение впервые начнёт действовать с 2014 года.

Европейская народная партия[править | править вики-текст]

13 февраля начинается приём кандидатур тех, кто хочет стать единым кандидатом от «Европейской народной партии». Кандидатура должна быть поддержана партией, к которой принадлежит выдвигающийся, и ещё двумя партиями из других стран-членов. 5 марта — последний день, когда возможно выдвижение[3][4]. Определились три политика, которые стали бороться за возможность возглавлять предвыборную кампанию: еврокомиссар Мишель Барнье, бывший премьер-министр Латвии Валдис Домбровскис и бывший глава еврогруппы Жан-Клод Юнкер. «Европейская народная партия» провела съезд 6 и 7 марта 2014 года, на котором 3 тысячи делегатов выбрали кандидата в председатели Европейской комиссии и разработали предвыборный манифест. Партия выдвинула на пост председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера, который более чем на сто голосов обошёл Мишеля Барнье. Валдис Домбровскис снял свою кандидатуру в пользу Юнкера[5][6].

Для «Народной партии» сохраняется неопределённость в вопросе выдвижения кандидата. Некоторые лидеры партии (например, Ангела Меркель и Херман ван Ромпёй) критикуют желание европейских партий напрямую увязать результаты выборов и назначение главы Еврокомиссии, настаивая на том, что председатель Еврокомиссии в первую очередь должен отвечать ожиданиям глав стран-членов[7][8].

Зелёные[править | править вики-текст]

В июле 2013 «Европейская партия зелёных» объявила, что проведёт первые в Европе первичные выборы в сети интернет[9]. Они будут открыты для всех граждан, живущих в ЕС и достигших 16 лет. В конце будут выбраны 2 кандидата, которые станут лицами предвыборной кампании всех «зелёных» партий, объединённых в «Европейскую партию зелёных», и которые будут предлагаться на пост председателя комиссии[10]. В октябре завершился срок выдвижения кандидатов. Всего были зарегистрированы 6 человек: пятеро предложены национальными «зелёными» партиями, один был выдвинут Федерацией молодых европейских «зелёных». После этого началась вторая фаза отбора. Каждый из 6 кандидатов должен заручиться поддержкой как минимум четырёх «зелёных» партий. 7 ноября отбор был окончен, дальше прошли 4 кандидата: Жозе Бове, Моника Фрассони (англ.)русск., Ребекка Хармс, Ска Келлер. Они были официально представлены общественности 8 — 10 ноября. 10 ноября был дан старт голосованию в интернете, которое продлилось до 28 января[11][12]. Каждый избиратель мог отдать два голоса за кандидатов

Победителями интернет-праймериз, в которых приняло участие 22 676 человек, стали Ска Келлер (11 791 голос) и Жозе Бове (11 726 голосов). Они будут возглавлять предвыборную кампанию партии «Зелёных» и в случае победы партии претендовать на высшие посты союза[13][14].

Партия европейских социалистов[править | править вики-текст]

Праймериз «Партии европейских социалистов» пройдут в январе 2014 года. После поражения социалистов на выборах в Европарламент в 2009 году, конгресс партии решил, что социалисты выдвинут своего кандидата на пост председателя Еврокомиссии путём праймериз в 2014 году. Каждая партия или организация, входящая на правах полного членства в «Партию европейских социалистов», имеет право выдвинуть или поддержать одного человека. Если этого человека поддержат не менее 15 % партий и организаций, то он становится потенциальным кандидатом. На настоящее время в «Партию европейских социалистов» входят на правах полного членства 33 национальные партии и 5 организаций. Чтобы получить 15 %, нужно заручиться поддержкой 6 партий или организаций. После того как список потенциальных кандидатов будет завершён, каждая партия и организация проведут голосование, используя собственный способ принятия решений. На конгрессе «Партии Европейских социалистов» будет учитываться пропорциональность принятого национальными партиями решения. Например, если у национальной партии 10 голосов на конгрессе «Партии европейских социалистов», а на внутрипартийном голосовании некоторые кандидаты А и Б набрали 60 % и 40 % соответственно, то 6 голосов делегации будут за кандидата А, а 4 голоса за кандидата Б. Если ни один кандидат на конгрессе «Партии европейских социалистов» не получит большинства, то будет проведён второй тур между двумя кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов, с применением открытого голосования, то есть в нашем примере все 10 делегатов партии смогут сами выбрать за кого голосовать[15].

1 октября в «Партии европейских социалистов» начался период выдвижения кандидатур на пост председателя Еврокомиссии. В течение этого периода 21 партия — член «ПЕС» заявили о поддержке Мартина Шульца как единого кандидата. 6 ноября Шульц стал «назначенным, но ещё не утверждённым кандидатом»[16][17][18]. Окончательное решение принял съезд партии в соответствии с описанной процедурой 1 марта 2014 года[19].

Альянс либералов и демократов за Европу[править | править вики-текст]

«Альянс либералов и демократов за Европу» начал процесс отбора кандидатур в конце ноября (28 — 30) на лондонском съезде, где также была утверждена предвыборная программа. Отбор кандидатур закончился 20 декабря. Борьбу в следующем туре продолжат два политика: евродепутат Ги Верхофстадт и комиссар Еврокомиссии по экономике и финансам Олли Рен[20][21]. 20 января оба кандидата пришли к соглашению о том, что они будут вести кампанию либералов на равных, в случае победы Ги Верхофстадт будет выдвинут на пост председателя Еврокомиссия, а Олли Рен — на другой высший пост союза[22]. Это решение поддержал съезд партии 1 февраля[23][24].

Партия «Европейских левых»[править | править вики-текст]

На заседании Совета председателей партии «Европейских левых» 19 октября 2013 года было решено выдвинуть лидера греческой партии «Коалиция радикальных левых» Алексиса Ципраса в качестве кандидата на пост председателя Еврокомиссии. В заявлении по итогам заседания было отмечено, что, хотя партия не верит, что выдвижение кандидатов в председатели Еврокомиссии демократизирует ЕС, отдавать инициативу политическим противникам было бы неразумно[25][26]. 15 декабря 2013 года решение о выдвижении Ципраса было поддержано на конгрессе «Европейских левых»[27].

Процедура и условия голосования[править | править вики-текст]

Каждое государство, входящее в ЕС, имеет право избрать определённое количество депутатов Европейского парламента. Распределение мандатов закреплено в Европейских договорах и производится на основе снижающейся пропорциональности: многонаселённые страны избирают больше депутатов по сравнению с меньшими государствами, но последние имеют больше мандатов, чем предполагала бы обычная пропорциональность. Например, в Германии 1 европарламентарий приходится приблизительно на 800 000 человек, а один депутат от Мальты представляет 80 000 граждан этой островной страны. На выборах 2014 года в соответствии с Лиссабонским договором количество евродепутатов, избираемых странами-членами, варьируется от 6 для Мальты, Люксембурга, Кипра и Эстонии до 96 для Германии.

Порядок выборов сильно меняется от страны к стране, хотя есть общие элементы, важнейший из которых — использование пропорциональной избирательной системы. Иногда голосуют за список, иногда непосредственно за кандидата в списке, или независмого.. Но каждое государство само вправе решать другие важные аспекты. Например, некоторые разделяют свою территорию на избирательные округа, тогда как другие выступают единым округом. Страны также могут выбрать день для голосования в соответствии со своими традициями. Европейские выборы обычно проходят в 4 дня, Великобритания и Нидерланды голосуют в четверг, Словакия (в 2009), Латвия и некоторые другие — в субботу, жители большинства стран союза приходят к урнам в воскресенье. В некоторых странах голосование длится 2 дня (Чехия).

В выборах участвуют национальные политические партии, но, когда депутаты попадают в парламент, большинство из них присоединяется к наднациональным политическим группам — европейским политическим партиям. Большая часть национальных партий примыкает к какой-либо европейской партии, поэтому основной вопрос выборов заключается в том, какая из наднациональных групп получит больше влияния в парламенте следующего созыва[28][29].

На выборах 2009 года были избраны 736 депутатов. После вступления в силу Лиссабонского договора количество мандатов было увеличено до 751, поэтому некоторые страны отправили дополнительных парламентариев. В 2013 году Хорватия вступила в ЕС и получила квоту на 12 мест в парламенте. Таким образом, количество депутатов увеличилось до 763. Но максимальная граница в Лиссабонском договоре — 751. Чтобы снизить количество депутатов, на выборах 2014 года некоторые страны лишились части мандатов. Среди них сама Хорватия (с 12 до 11), Румыния (с 33 до 32), Бельгия, Венгрия, Греция, Португалия, Чехия (все с 22 до 21), Швеция (с 20 до 19), Болгария (с 18 до 17), Ирландия, Литва (обе с 12 до 11) и Латвия (с 9 до 8)[30].

Право голоса имеют все граждане стран-членов ЕС, достигшие 18 лет (для Австрии 16 лет). Если человек проживает не в той стране ЕС, где он имеет гражданство, то он может проголосовать либо по месту жительства, либо в стране, гражданином которой он является, но нельзя голосовать дважды. Правила регистрации избирателей сильно разнятся от страны к стране. Требования к тем, кто хочет баллотироваться в Европарламент, тоже неоднородны. В большинстве государств кандидат должен быть не моложе 18 лет, но есть страны с более высоким возрастным порогом.

Отбор кандидатов[править | править вики-текст]

К 19 марта 2014 года была отобрана большая часть кандидатов в Европарламент[31]:

Предвыборная кампания[править | править вики-текст]

Предвыборная кампания по выборам в Европейский парламент официально началась 10 сентября 2013 года, когда Европарламент запустил свою программу, информирующую население о предстоящем событии. Кампания состоит из четырёх фаз, её лозунгом стала фраза «Действовать, реагировать, достигать» (англ. ACT.REACT.IMPACT). Во время первой фазы гражданам расскажут о новых полномочиях парламента и их возможном применении на благо каждого человека, живущего в ЕС. Вторая фаза, которая продлится с октября по февраль в виде ряда акций в европейских городах, сфокусирована на пяти ключевых вопросах: экономике, рабочих местах, качестве жизни, деньгах и роли ЕС в мире. Третья фаза начнётся в феврале и будет посвящена дате выборов, дням голосования. Дата будет добавлена в лозунг. После выборов последняя часть избирательной кампании будет уделена новому созыву парламента, избранию председателя Еврокомиссии и состава комиссии[32][33].

Европейский долговой кризис, начавшийся через несколько месяцев после евровыборов 2009 года, затронул большинство стран-членов ЕС, наиболее сильно ударил по странам Южной Европы: Греции, Кипру, Италии, Испании, Португалии. Из-за мер жёсткой экономии, проводимых этими странами, общественное одобрение европейских лидеров уменьшилось[34]. В целом, только в 4 странах ЕС уровень поддержки руководства союза превышает 50 %[35].

«The Economist» в январе 2014 посчитал, что экстремисты левого и правого флангов смогут получить от 16 до 25 % мест в Европарламенте (сейчас 12 %)[36]. В ряде стран ожидается, что крайне правые выиграют большинство мандатов, выделенных для этой страны. Например, во Франции по опросам лидирует «Национальный фронт»[37], в Нидерландах «Партия свободы»[38], в Австрии «Австрийская партия свободы»[39]. В Греческой республике «Коалиция радикальных левых» на январь 2014 являлась самой популярной политической силой[40]. Жозе Мануэль Баррозу, председатель Европейской комиссии, признал, что «фактически мы видим рост экстремизма как слева, так и справа», и предположил, что выборы могут стать «парадом необоснованных упрёков в сторону Европы»[41].

В октябре 2013 года лидеры нескольких ультраправых партий из различных стран ЕС объявили о своём намерении создать предвыборный альянс, а в случае попадания в парламент, депутатскую группу в Европарламенте. У истоков альянса стоят французский «Национальный фронт», «Австрийская партия свободы» и «Фламандский интерес» из Бельгии. Потенциальными участниками рассматриваются «Лига Севера» из Италии, «Шведские демократы» и «Партия свободы» из Нидерландов. Попытки объединения крайне правых предпринимались в прошлом, но все они не удались. На этот раз союз создаётся на антииммигрантских, антиинтеграционных и европессимистических позициях. Председатель «Национального фронта» Марин Ле Пен в частности заявила: «ЕС нельзя улучшить. Он рухнет так же, как рухнул Советский союз»[42][43].

Первые дебаты, открытые для всех кандидатов в председатели Еврокомиссии, прошли 28 апреля в Маастрихте. Главным информационным партнёром выступил канал «Евроньюс», модератором дебатов была ведущий корреспондент «Евроньюс» Изабель Кумар. В течение 90 минут кандидаты в председатели Еврокомиссии от «Европейской народной партии», «Партии европейских социалистов», «АЛДЕ» и «Европейской партии зелёных» (Жан-Клод Юнкер, Мартин Шульц, Ги Верхофстадт и Ска Келлер соответственно) выступали в маастрихтском театре Врейтхоф перед аудиторией в 700 человек. Алексис Ципрас от «Европейских левых», как было объявлено, отказался приехать, ссылаясь на плотный график. Дебаты проходили на английском языке, но «Евроньюс» осуществлял синхронный перевод на все языки своего вещания[44][45].

Здание Европейского парламента в Брюсселе, служившее местом для дебатов, организованных ЕВС

9 мая в День Европы Европейский университетский институт (англ.)русск. во Флоренции провёл вторые дебаты, открытые для всех кандидатов на должность председателя Еврокомиссии. Дебаты продолжались 90 минут и проходили в Палаццо Веккьо перед аудиторией, состоявшей из исследователей, академиков, студентов и представителей гражданского общества. Событие посетил Президент Италии Джорджо Наполитано. Дебаты можно было посмотреть на телеканале «RAI NEWS 24 (англ.)русск.» и в интернете[46].

Третьи телевизионные дебаты, на которые пригласили всех кандидатов на председательство, прошли 15 мая в здании Европейского парламента в Брюсселе и были организованы Европейским вещательным союзом[47][48]. К четвёрке кандидатов, уже встречавшихся на дебатах, организованных каналом «Евроньюс», присоединился Алексис Ципрас от «Европейских левых». Три кандидата в своих выступлениях использовали английский язык, тогда как Жан-Клод Юнкер и Алексис Ципрас говорили на французском и греческом соответственно. Политики начали дебаты, отдав дань памяти бывшему премьер-министру Бельгии Жан-Люку Дехане, ушедшему из жизни ранее в тот день. Под конец программы кандидаты совместно поддержали международную кампанию, начавшуюся после похищения в Чибоке.

В дополнение к этому ещё несколько туров дебатов были проведены между двумя лидерами крупнейших партий — Мартином Шульцем и Жан-Клод Юнкером. Первые дебаты между Жан-Клод Юнкером и Мартином Шульцом были организованы 9 апреля каналом «France 24» и «Международным французским радио». Программа длилась 40 минут, рабочим языком был французский[49]. Немецкий ZDF и австрийский ORF организовали 8 мая в Берлине вторые дебаты между этими кандидатами. Они проходили на немецком языке[50]. 20 мая немецкоязычный канал ARD провёл похожие дебаты. Они прошли в Гамбурге в присутствии аудитории в 175 человек, которые могли задать вопросы двум кандидатам[51][52]. Мартин Шульц призвал своих соотечественников в Германии прийти на выборы и с помощью высокой явки не допустить попадания в Европарламент «пропагандистов идеологии Гитлера», имея в виду участвующую в выборах «Национал-демократическую партию Германии»[53].

Прогнозы результатов[править | править вики-текст]

Панъевропейские опросы общественного мнения не проводятся перед выборами, но организация «PollWatch2014» составила в феврале 2014 прогноз итогов выборов на основе общенациональных опросов[54][55]. В новом парламенте согласно исследованию фракция социалистов и демократов станет первой по численности, обойдя фракцию «Народной партии». Хотя отмечается, что авторы доклада допускают в отношении этих партий отклонение от обнародованных цифр в +/- 25 мандатов. Сумма мест трёх центристских групп: «ПАСД», «ЕНП» и «АЛДЕ» — упадёт до 65 % от общего количества мест с нынешних 72 %. А 29 % мест, вероятно, получат партии, в той или иной степени оппонирующие ЕС: правоцентристские «Европейские консерваторы и реформисты», евроскептическая «ЕСД», крайне левые из «ЕОЛ» и Независимые депутаты Европейского парламента.

В первом отчёте организация решила отнести все мандаты партий, не заявивших о намерении присоединиться к какой-либо фракции Европарламента, к независимым депутатам, например, итальянское «Движение пяти звёзд» и чешское «ANO 2011». В следующих отчётах, если появится соответствующая информация, мандаты партий будут присоединены к результатам фракций. Также авторы решили пока не формировать новую фракцию для крайне правых партий; их будущие мандаты оставлены в тех фракциях, в которых крайне правые партии находятся сейчас.

5 марта «PollWatch2014» опубликовала второй прогноз результатов выборов, использовав новые опросы общественного мнения и учтя решение конституционного суда Германии об отмене процентного барьера. Первой партией остались «Социалисты и демократы», а на третье место вышла крайне левая «ЕОЛ»[56]. Также в марте свои прогнозы опубликовали другие организации. Согласно опросу «PollWatch2014» от 3 апреля консервативная Европейская народная партия сравнялась с социал-демократами, набрав 28,2 % (по 212 мест). По данным на 16 апреля ЕНП вышла вперёд — 222 места (29,6 %) против 209 мест (27,8 %) у ПАСД.

Организация Дата ПАСД ЕНП АЛДЕ ЕОЛ Зелёные ЕКР ЕСД Независимые
PollWatch2014[57] 20 мая 2014 201 (26,8 %) 217 (28,9 %) 59 (7,9 %) 53 (7,1 %) 44 (5,9 %) 42 (5,6 %) 40 (5,3 %) 95 (12,6 %)
Scenari Politici[58] 19 мая 2014 224 (29,8 %) 213 (28,4 %) 63 (8,4 %) 47 (6,3 %) 39 (5,2 %) 42 (5,6 %) 29 (3,9 %) 94 (12,5 %)
election.de[59] 15 мая 2014 209 (27,8 %) 220 (29,3 %) 74 (9,8 %) 50 (6,7 %) 43 (5,7 %) 48 (6,4 %) 56 (7,5 %) 51 (6,8 %)
PollWatch2014[51] 03 апреля 2014 212 (28,2 %) 212 (28,2 %) 62 (8,3 %) 55 (7,3 %) 38 (5,1 %) 46 (6,1 %) 36 (4,8 %) 90 (12 %)
Der (europäische) Föderalist[60] 02 апреля 2014 213 (28,4 %) 213 (28,4 %) 72 (9,6 %) 55 (7,3 %) 48 (6,4 %) 43 (5,7 %) 28 (3,7 %) 79 (10,5 %)
Европарламент[61] 24 марта 2014 208 (27, 7 %) 212 (28,2 %) 58 (7,7 %) 53 (7,1 %) 43 (5,7 %) 40 (5,3 %) 32 (4,3 %) 66 (8,8 %)
Der (europäische) Föderalist[60] 19 марта 2014 215 (28, 6 %) 211 (28,1 %) 71 (9,5 %) 58 (7,7 %) 43 (5,7 %) 39 (5,2 %) 30 (4,0 %) 84 (11,2 %)
PollWatch2014 19 марта 2014 214 (28,5 %) 213 (28,4 %) 66 (8,8 %) 57 (7,6 %) 38 (5,1 %) 40 (5,3 %) 33 (4,4 %) 90 (12 %)
Scenari Politici[62] 17 марта 2014 226 (30,1 %) 216 (28,8 %) 63 (8,4 %) 58 (7,7 %) 33 (4,4 %) 41 (5,5 %) 30 (4 %) 84 (11,2 %)
Der (europäische) Föderalist[63] 15 марта 2014 219 (29,2 %) 211 (28,1 %) 69 (9,2 %) 56 (7,5 %) 43 (5,7 %) 41 (5,5 %) 25 (3,3 %) 87 (11,6 %)
PollWatch2014 5 марта 2014 209 (27,8 %) 202 (26,9 %) 61 (8,1 %) 67 (8,9 %) 44 (5,9 %) 45 (6 %) 31 (4,1 %) 92 (12,3 %)
Scenari Politici[64] 3 марта 2014 224 (29,8 %) 216 (28,8 %) 63 (8,4 %) 62 (8,3 %) 34 (4,5 %) 42 (5,6 %) 30 (4,0 %) 80 (10,7 %)
Electionista[65] 2 марта 2014 206 (27,4 %) 204 (27,2 %) 72 (9,6 %) 59 (7,8 %) 42 (5,6 %) 45 (6,0 %) 31 (4,1 %) 92 (12,3 %)
PollWatch2014 20 февраля 2014 217 (28,9 %) 200 (26,6 %) 70 (9,3 %) 56 (7,5 %) 44 (5,9 %) 42 (5,6 %) 30 (4 %) 92 (12,3 %)
Выборы 5 - 7 июля 2009 184 (25,0 %) 265 (36,0 %) 84 (11,4 %) 35 (4,8 %) 55 (7,5 %) 54 (7,3 %) 32 (4,3 %) 27 (3,7 %)

Замечание: Процент относится к количеству депутатов в Европарламенте, а не к доле полученных голосов.

Ход голосования[править | править вики-текст]

В Латвии 21 мая открылись избирательные участки для досрочного голосования. Оно продлилось до 24 мая, когда в стране прошёл основной этап выборов[66][67].

22 мая в Европейском союзе официально начались выборы в Европарламент. В этот день избиратели Великобритании и Нидерландов могли отдать голоса за своих представителей в парламенте. В Нидерландах избирательные участки открылись в 7:30 утра по ЦЕТ, в Великобритании в 8 утра. Отмечается, что в этих двух странах большие шансы на победу имеют евроскептистические силы — «Партия независимости Соединённого Королевства» и нидерландская «Партия свободы»[68][69][70]. После закрытия избирательных участков в Нидерландах были опубликованы опросы на выходе с избирательных участков (в Британии подобная публикация запрещена). Согласно этим данным наибольшее число голосов нидерландских избирателей получила леволиберальная партия «Демократы 66», за ней христианско-демократическая партия «Христианско-демократический призыв» (их результат больше 15 %). Евроскептическая «Партия свободы» делит третье место с правящей праволиберальной «Народной партией за свободу и демократию», эксит-поллы предрекают им меньше 13 %[71][72][73]. Окончательные результаты объявят только после закрытия последнего избирательного участка в ЕС 25 мая.

23 мая начались выборы в Ирландии и Чехии, причём в Чехии они продлятся два дня[74]. В этот же день многие политики из стран, в которых выборы состоятся в воскресенье 25 мая, провели последние перед днём тишины митинги своих сторонников[75]. 24 мая голосование прошло в Словакии, Латвии, Мальте и заморских территориях Франции[76].

25 мая к выборам присоединилась 21 страна ЕС, в их числе самые крупные: Германия, Франция, Испания, Италия (именно в Италии выборы завершатся, последний участок там будет закрыт в 23 часа по ЦЕТ)[77][78]. В этот день проголосовали все кандидаты на должность председателя Еврокомиссии. После закрытия избирательных участков в Германии в 18:10 по ЦЕТ были опубликованы эксит-поллы. По этим данным, победу одержит партия Ангелы Меркель «Христианско-демократический союз Германии» (36,1 %), за ним «СДПГ» (27,5 %). На третье место вышли «Зелёные» (10,6 %). Евроскептическая «Альтернатива для Германии» набрала 6,5 %[79]. Ниже приводятся данные эксит-поллов для некоторых других стран ЕС:

Болгария: «ГЕРБ» 28,4 %, «БСП» 21,6 % , «Движение за права и свободы» 15,5 %, «Болгария без цензуры» 9,9 %, «Реформаторский блок (англ.)русск.» 6,8 %[80].

Греция: «СИРИЗА» 26-30 %; «Новая демократия» 23-27 %; «Золотая заря» 8-10 %; блок «Оливковое дерево» 7-9 %; «Коммунистическая партия» 5-7 %; «Река» 5-7 %[81].

Кипр: «Демократическое объединение» 37,7 %; «Партия трудового народа» 26 %; «Демократическая партия» 10,7 %; «Движение за социал-демократию» 7,9 %[82].

Франция: «Национальный фронт» (24,4 %), «Союз за народное движение» (20,3 %), «Социалистическая партия» (14,2 %), «Демократическое движение» (10,4 %), «Зелёные»(9,6 %), «Левый фронт» (6,3 %)[83].

Результаты[править | править вики-текст]

Фракция[84]
Страна
ЕНП (EPP) ПАСД (PES) АЛДЕ (ALDE) Зелёные
(Greens-EFA)
ЕОЛ (EUL-NGL) ЕКР (ECR) ЕСД (EFD) независимые Кол-во
мест
Явка Источник
АвстрияFlag of Austria.svg Австрия 5 АНП 5 СДПА 1 НЕОС 3 АПЗ 4 АПС 18 45,7 % [85]
БельгияFlag of Belgium (civil).svg Бельгия 2 ХДФ
1 ГДЦ
1 ХСП
3 Соцпартия
1 СПФ
3 ОФЛД
3 РД
1 Зелёные!
1 Эколо
4 НФА 1 ФИ 21 90 % [86]
БолгарияFlag of Bulgaria.svg Болгария 6 ГЕРБ
1 РБ
4 БСП 4 ДПС 2 ББЦ 17 35,5 % [87]
ВеликобританияFlag of the United Kingdom.svg Великобритания 20 ЛП 1 ЛД 3 ЗПАУ
2 ШНП
1 ПУ
1 Шинн Фейн 19 КП
1 ОЮП
24 ПНСК 1 ДЮП 73 36 % [88]
ВенгрияFlag of Hungary.svg Венгрия 11 Фидес
1 ХДНП
2 ВСП
2 ДК
1 ПМБД
1 ДВ
3 Йоббик 21 28,92 % [89]
ГерманияFlag of Germany.svg Германия 29 ХДС
5 ХСС
27 СДПГ 3 СвДП
1 СИ
11 Зелёные
1 Пираты
1 ЭДП
7 Левые
1 ПЗЖ
7 АГ
1 ПС
1 НДПГ
1 Die PARTEI
96 47,9 % [90]
ГрецияFlag of Greece.svg Греция 5 НД 2 Оливковое дерево
2 Река
6 СИРИЗА 1 НГ 3 ХА
2 КПГ
21 58,2 % [91]
ДанияFlag of Denmark.svg Дания 1 КНП 3 СД 2 Венстре
1 СЛП
1 СНП 1 НДПЕС 4 ДНП 13 56,4 % [92]
ИрландияFlag of Ireland.svg Ирландия 4 Фине Гэл 1 Несса Чилдерс 1 Мариан Харкин 3 Шинн Фейн
1 Люк Фланаган
1 Фианна Файл 11 51,6 % [93]
ИспанияFlag of Spain.svg Испания 16 НП
1 ДСК
14 ИСРП 1 ДКК
1 БНП
4 СПД
2 ГП
2 ЗПР
1 ИЗК
1 ЕВ
5 ОЛ
5 ММ
1 НР
54 45,9 %
ИталияFlag of Italy.svg Италия 13 ВИ
3 НПЦ
1 НПЮТ
31 ДП 3 ДЕ 17 ДПЗ 5 ЛС 73 60 % [94]
КипрFlag of Cyprus.svg Кипр 2 ДО 1 ДСД
1 ДП
2 ППТН 6 43,97 % [95]
ЛатвияFlag of Latvia.svg Латвия 4 Единство 1 Согласие 1 ЗаПЧЕЛ 1 ДННЛ 1 СЗК 8 30,04 % [96]
ЛитваFlag of Lithuania.svg Литва 2 СО-ЛХД 2 СДПЛ 2 ЛД
1 ПТ
1 ЛСКЗ 1 Поляки 2 ПиС 11 44,91 % [97]
ЛюксембургFlag of Luxembourg.svg Люксембург 3 ХСНП 1 ЛСРП 1 ДП 1 Зелёные 6 90 % [98]
МальтаFlag of Malta.svg Мальта 3 НП 3 ЛП 6 74,81 % [99]
НидерландыFlag of the Netherlands.svg Нидерланды 5 ХДП 3 ПТ 4 Д66
3 НПСД
2 ЗЛ 2 Соцпартия
1 ПЗЖ
1 ХС
1 РП
4 ПС 26 37 % [100]
ПольшаFlag of Poland.svg Польша 19 ГП
4 ПКП
5 СДЛС+УТ 19 ПиС 4 КНП 51 22,7 % [101]
ПортугалияFlag of Portugal.svg Португалия 6 СДП
1 НП
8 Соцпартия 2 ПЗ 3 КДЕ
1 ЛБ
21 34,5 % [102]
РумынияFlag of Romania.svg Румыния 5 ДЛПР
2 ДСВР
2 ПНД
6 НЛП
16 СДП 1 Мирче Диакону 32 32,16 % [103]
СловакияFlag of Slovakia.svg Словакия 2 ХДД
2 СДХС-ДП
1 ПВК
1 Мост
4 Смер 1 СиС 1 ОЛНЛ
1 НОВА
13 13 % [104]
СловенияFlag of Slovenia.svg Словения 3 СДП
2 НС+СНП
1 СД 1 ДППС 1 Verjamem 8 21 % [105]
ФинляндияFlag of Finland.svg Финляндия 3 НК 2 СДПФ 3 ФЦ
1 ШНП
1 Зелёные 1 ЛС 2 ИФ 13 40,9 % [106]
ФранцияFlag of France.svg Франция 20 СНД 13 Соцпартия+РЛП 7 СДН+МоДем 6 Зелёные+НЭД 3 ЛФ
1 АЗТ
1 независимый 23 НФ 74 43,5 % [107]
ХорватияFlag of Croatia.svg Хорватия 4 ХДС
1 ХКП
2 СДПХ 2 ХНП 1 ХУР 1 СДПХ 11 25,06 % [108]
ЧехияFlag of the Czech Republic.svg Чехия 3 ХДС
4 ТОП 09
4 ЧСДП 4 ANO 2011 3 КПЧМ 2 ГДП 1 ПСГ 21 19,5 % [109]
ШвецияFlag of Sweden.svg Швеция 3 УКП
1 ХДП
5 СДПШ
1 ЖИ
2 НПЛ
1 ПЦ
4 Зелёные 1 ЛП 2 ШД 20 48,8 % [110]
ЭстонияFlag of Estonia.svg Эстония 1 Res Publica 1 СДПЭ 2 ПРЭ
1 ЦПЭ
1 Индрек Таранд 6 36,44 % [111]
Итого[112] 221 (29,4 %)53 191 (25,4 %)5 67 (8,9 %)16 50 (6,7 %)7 52 (6,9 %)17 70 (9,3 %)13 48 (6,4 %)17 52 (6,9 %)19 751 43,09 %

Основными итогами выборов являются:

1) Победа «Европейской народной партии» на выборах в Европейский парламент. Несмотря на потерю нескольких десятков мандатов, «Народная партия» сохранила самую большую фракцию в парламенте. Их основной соперник «Партия европейских социалистов», которой некоторые опросы предрекали победу, не смогла увеличить своё представительство.

2) Ни одна группа не смогла занять более 50 % мест в парламенте. Для того чтобы утвердить нового председателя Еврокомиссии, необходимо формирование коалиции. Жан-Клод Юнкер и Мартин Шульц заявили, что собираются обсуждать возможность создания коалиции консерваторов и социалистов (называемой на еврожаргоне «большой коалицией»), причём лидер социалистов согласился поддержать Юнкера на должность председателя Еврокомиссии[113][114].

3) Повышение явки избирателей по сравнению с предыдущими выборами в Европарламент, произошедшее впервые в истории. Ранее явка только уменьшалась от выборов к выборам[115]. Впоследствии при подведении окончательных результатов явка была понижена до 42,54 %, что свидетельствует об уменьшении явки по сравнению с выборами 2009 года[1].

4) Рост популярности евроскептических сил. Евроскептики заняли первое место на выборах во Франции («Национальный фронт» 24 мандата), Великобритании («Партия независимости Соединённого Королевства» 24 мандата), Дании («ДНП» 4 места), увеличили своё представительство в Австрии («Австрийская партия свободы» 4 мандата), Германии («Альтернатива для Германии» 7 мандатов и «НДПГ» 1 мандат), Швеции («Шведские демократы» 2 места), Финляндии («ИФ» 2 мандата), Греции («Золотая заря» 3 места). Некоторые европессимистические силы уже принадлежат к парламентским фракциям, другие собираются остаться независимыми депутатами, а есть те, кто хочет создать новую фракцию. К последним принадлежат националистические партии из Франции и Нидерладов. Для этого им необходимо собрать по меньшей мере 25 евродепутатов из 7 стран ЕС. Войти в новую фракцию уже согласились «Австрийская партия свободы», «Фламандский интерес», «Шведские демократы» и «Лига Севера». Это означает, что для формирования новой фракции нужна ещё одна партия. Здесь может возникнуть проблема. Собирающие новую группу националисты не хотят работать бок о бок с более радикальными партиями, такими как «Золотая заря» и «Йоббик». В то же время менее радикальные антиевропейские партии («Партия независимости Соединённого Королевства» и «Альтернатива для Германии») отказываются объединяться с националистами[116][117].

5) Увеличение поддержки избирателями крайне левых сил (фракция «Европейские объединённые левые/Лево-зелёные Севера»), которые, однако, однозначно не относят себя к евроскептикам. Из левых партий крупнейший прирост показали греческая СИРИЗА и испанские «Объединённые левые». Кроме того, к фракции левых присоединились испанская «Подемос» («Мы можем» — политическое крыло движения индигнадос) и немецкая Партия защиты животных.

Новая Европейская комиссия[править | править вики-текст]

Лидеры семи парламентских фракций встретились во вторник 27 мая, чтобы обсудить кандидатуру будущего председателя Европейской комиссии. Ссылаясь на положение Лиссабонского договора о том, что при утверждении председателя должны быть учтены результаты выборов в Европарламент, пять из семи групп согласились с тем, что Жан-Клод Юнкер должен быть номинирован Европейским советом. Против выступили только ЕКР И ЕСД[118]. Однако на встрече Евросовета в тот же день было объявлено, что кандидатура должна быть внесена только после обстоятельных консультаций. Евросовет поручил своему председателю Херману ван Ромпёю провести переговоры с главами парламентских групп и доложить об их результатах на саммите 26 июня[119][120]. Лидеры Великобритании, Венгрии и Швеции, как сообщалось, выступили против кандидатуры Юнкера[121].

9 — 10 июня в резиденции премьер-министра Швеции Харпсунд собрались лидеры четырёх стран севера Европы: Фредрик Райнфельдт, Марк Рютте, Дэвид Кэмерон и Ангела Меркель. На встрече помимо других вопросов обсуждалась кандидатура на должность председателя Еврокомиссии. Первые три политика относятся к возможности назначения Жан-Клода Юнкера с осторожностью, тогда как Ангела Меркель выступает в поддержку Юнкера. Наиболее критично к Юнкеру был настроен Дэвид Кэмерон, заявив о неспособности бывшего премьера Люксембурга провести необходимые реформы союза[122]. 21 июня встречу в Париже организовали главы государств и правительств стран ЕС, придерживающиеся левых взглядов. Среди них были Президент Франции Франсуа Олланд, премьер-министр Италии Маттео Ренци, премьер-министр Словакии Роберт Фицо и вице-канцлер Германии Зигмар Габриэль. Лидеры-социалисты согласились с тем, что глава победившей на выборах партии должен быть предложен на должность председателя Еврокомиссии. Взамен левоцентристы будут продвигать своих кандидатов на другие важные посты союза[123][124].

27 июня на заседании Европейского совета Жан-Клод Юнкер был назначен на должность председателя Европейской комиссии. Впервые в истории кандидат на эту должность утверждён не консенсусом (при единогласной поддержке всех стран-членов), а путём голосования. К этому привело категорическое несогласие премьер-министра Великобритании с кандидатурой Юнкера. В итоге за назначение проголосовали 26 стран, против высказались правительства Соединённого Королевства и Венгрии. Теперь решении Европейского совета должно быть одобрено в Европейском парламенте[125][126].

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 It’s official: Last EU election had lowest-ever turnout
  2. EU reschedules elections to boost turnout
  3. EPP leaders unveil the selection procedure and timetable for the EPP’s candidate for President of the European Commission
  4. Primaries Update #2: ALDE and EPP The European Citizen, 20 октября 2013
  5. EPP Elections Congress Dublin: highlights of final day
  6. Жан-Клод Юнкер утвержден кандидатом на пост главы Еврокомиссии от ЕНП
  7. Barroso: I proposed putting a 'face' on EU elections, Euractiv, 13 September 2013
  8. Merkel: EU vote not decisive on commission President
  9. EGP announce innovative common campaign for European Elections
  10. EGP primary infographic
  11. Bové, Frassoni, Harms and Keller to contend Green Primary
  12. EGP launches Green Primary to select the two Leading Candidates for European elections 2014
  13. PRESS RELEASE: Ska Keller and José Bové will lead the Greens in their European campaign
  14. Избиратели ЕС проявили к зелёным слабый интерес
  15. PES Resolution Selecting our common candidate in 2014, 24 ноября 2011
  16. PES ratifies nomination of Martin Schulz as ‘Candidate designate’, 6 ноября 2013
  17. PES Common Candidate process official state of play, 6 ноября 2013
  18. У Мартина Шульца велик шанс возглавить Еврокомиссию, «Евроньюс»
  19. Мартин Шульц поборется за пост председателя Еврокомиссии, «Евроньюс»
  20. ALDE Party candidate for Commission President to be announced 1 February
  21. Nominees for ALDE Party European Commission President candidate announced
  22. Agreement reached between Olli Rehn and Guy Verhofstadt — statement by ALDE Party President
  23. 1 February: Electoral meeting of the ALDE Party candidate for European Commission President
  24. Ги Верхофстадт — кандидат в председатели Еврокомиссии
  25. European elections: concerning the submission of an EL candidacy for the presidency of the European Commission, Сайт «Европейских левых», 19 октябрь 2013
  26. «Европейские левые» выдвинули греческого оппозиционера Алексиса Ципраса на пост председателя Еврокомиссии, ИТАР-ТАСС, 21 октябрь 2013
  27. «Евролевые» прочат на пост главы Еврокомиссии Алексиса Ципраса
  28. European elections, Сайт Европарламента
  29. Manual for Europe A Beginner’s Guide to the EU
  30. В 2014 году пройдут выборы в Европейский парламент, Сайт Центральной избирательной комиссии России
  31. Избирательные списки кандидатов на выборах в Европарламент 2014 // europedecides.eu
  32. European Parliament launches information campaign towards 2014 elections, Официальный сайт Европейского парламента
  33. Началась агиткампания по выборам в Европарламент, «Евроньюс»
  34. EU Leadership Approval at Record Low in Spain, Greece  (англ.) (8 января 2014).
  35. Approval of EU leadership lowest in Greece  (англ.) (8 января 2014).
  36. Turning right  (англ.) (4 января 2014).
  37. France's National Front tops EU election survey  (англ.) (9 октября 2013).
  38. Cluskey, Peter. Dutch study reveals immigration fears  (англ.) (3 января 2014). «...Liberal- Labour coalition government, who are trailing in the polls behind Geert Wilders and his anti-immigrant Freedom Party in the run-up to the European elections.».
  39. «Sensation: FPÖ neue Nummer 1 [Sensation: FPÖ new number 1»], 16 января 2014, <http://www.xn--sterreich-z7a.at/nachrichten/Sensation-FPOe-neue-Nummer-1/1282444500> 
  40. Greece's anti-austerity Syriza party widens lead over conservatives  (англ.) (22 января 2014).
  41. Stearns, Jonathan. EU Elections May Be ‘Tense’ as Extremism Grows, Barroso Warns  (англ.) (15 января 2014).
  42. Marine Le Pen: EU will collapse like the Soviet Union, «The Daily Telegraph»
  43. Будет ли в Европарламенте ультраправая фракция?, «Евроньюс»
  44. Youthforum.org (26 March 2014). European Youth Forum. Пресс-релиз. Проверено 2014-04-11.
  45. eudebate2014 (англ.). eudebate2014.eu. Проверено 23 апреля 2014.
  46. Programme - The State of the Union 2014 (англ.). The State of the Union. Проверено 11 апреля 2014.
  47. Ebu-Uer / The Eurovision Debate (англ.). Eurovision.com (15 March 2014). Проверено 11 апреля 2014.
  48. Mahony, Honor EUobserver / EU top candidates to slug it out in TV debate (англ.). Euobserver.com (17 March 2014). Проверено 11 апреля 2014.
  49. Juncker und Schulz im TV-Duell (нем.). Wort.lu. Проверено 11 апреля 2014.
  50. Europawahl : Juncker und Schulz duellieren sich im Fernsehen (нем.). Die Welt (18 марта 2014). Проверено 11 апреля 2014.
  51. 1 2 Laurens Cerulus. TV debate to show Juncker-Schulz duel (англ.). EurActiv (17 March 2014). Проверено 11 апреля 2014.
  52. europe online publishing house gmbh. LEAD: Juncker picked as conservative lead candidate for EU elections By Helen Maguire, dpa Eds: Adds TV debates (англ.). En.europeonline-magazine.eu (23 February 2014). Проверено 11 апреля 2014.
  53. Far-right under fire from European Commission President hopefuls (англ.). Euronews (21 мая 2014). Проверено 21 мая 2014.
  54. What the Polls Say (англ.). pollwatch2014.eu.
  55. Победу на выборах в Европарламент прочат социал-демократам. Euronews.
  56. Who will win the EP elections? Socialists ahead of EPP in a more polarized parliament (англ.). pollwatch2014.eu.
  57. pubblicato da Andrea Lenci. EPP on the verge of victory (англ.). PollWatch2014. Проверено 20 мая 2014.
  58. pubblicato da Andrea Lenci. European Elections 2014 SEATS PROJECTION (15) (англ.). Scenaripolitici.com. Проверено 19 мая 2014.
  59. election.de: Wahl zum Europäischen Parlament – Prognose 15. Mai 2014 (нем.). www.election.de. Проверено 15 мая 2014.
  60. 1 2 Wenn an diesem Sonntag Europawahl wäre: Prognose für das Europäische Parlament
  61. 2014 European elections: latest projections of seats in the Parliament
  62. European Elections 2014: SEATS PROJECTION
  63. Krisenstaaten wählen links, kleine Länder liberal, und die Christdemokraten sind vor allem in der Eurozone stark: Zur Wahlgeografie der Europäischen Union
  64. European Elections 2014: GENERAL SUMMARY
  65. The #EP2014 prediction
  66. В Латвии стартует предварительное голосование на выборах в Европарламент
  67. В Латвии начинается досрочное голосование на выборах в Европарламент
  68. В ЕС начались выборы в Европарламент «Deutsche Welle»
  69. The UK and the Dutch start the voting off in the EU’s parliamentary elections «Euronews»
  70. Голосование на выборах в Европарламент началось в Нидерландах «РИА Новости»
  71. Europhiles take the lead in Dutch EU elections, exit polls show
  72. Прогноз: Правые популисты в Голландии уступают на выборах в Европарламент
  73. Нидерланды: «Партия свободы» на третьем месте «Euronews»
  74. Ирландия и Чехия голосуют на выборах в Европарламент «Euronews»
  75. EU politicians in final campaign meetings ahead of election «Euronews»
  76. Выборы в Европарламент: день третий «Euronews»
  77. Выборы в Европарламент: финал уже близок «Euronews»
  78. Super Sunday: voters heading to the polls in 21 member states Electionsnight2014
  79. First exit polls Germany — UPDATED at 18.10 CET
  80. На евровыборах в Болгарии побеждает бывшая управляющая партия ГЕРБ
  81. Левая оппозиция в Греции лидирует на выборах в ЕП, по данным exit poll
  82. Cyprus: first exit polls
  83. France: latest estimations (20.00 CET)
  84. Size of Political Groups in the new EP
  85. Results by country Austria
  86. Results by country Belgium
  87. Results by country Bulgaria
  88. Results by country United Kingdom
  89. Results by country Hungary
  90. Results by country Deutschland
  91. Results by country Greece
  92. Results by country Denmark
  93. Results by country Ireland
  94. Results by country Italy
  95. Results by country Cyprus
  96. Results by country Latvia
  97. Results by country Lithuania
  98. Results by country Luxembourg
  99. Results by country Malta
  100. Results by country Netherlands
  101. Results by country Poland
  102. Results by country Portugal
  103. Results by country Romania
  104. Results by country Slovakia
  105. Results by country Slovenia
  106. Results by country Finland
  107. Results by country France
  108. Results by country Croatia
  109. Results by country Czech Republic
  110. Results by country Sweden
  111. Results by country Estonia
  112. Изменение количества депутатов отсчитывалось от последнего состава предыдущего парламента, а не от избранного в 2009 году состава
  113. Европарламент: проевропейцы думают о коалиции
  114. PES LEADERS CONGRATULATE SCHULZ ON CAMPAIGN THAT 'ENGAGED AND CONNECTED' WITH MOST VOTERS
  115. Europe’s night of seismic shocks for Brussels
  116. Евровыборы: вот правый поворот
  117. European elections 2014 Q&A: Who are the far-right parties and can they bring down the EU and its governments? «The Independent»
  118. Juncker given first shot at EU commission job, «EUObserver», 27 мая 2014
  119. EU leaders decline to endorse Juncker, «EUObserver», 28 мая 2014
  120. Лидеры ЕС поручили Ромпею начать консультации о будущем главе ЕК
  121. David Cameron tries to stop Jean-Claude Juncker getting EU top job, «The Guardian», 28 мая 2014
  122. Выборы главы Еврокомиссии: европейская лодка села на мель
  123. European left-wingers back Juncker for EU Commission
  124. В Париже собираются лидеры ЕС левого толка
  125. ЕС впервые избрал кандидата на пост главы ЕК голосованием
  126. Jean-Claude Juncker nominated as EU Commission President