Ведомственная охрана

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

Ведомственная охрана в Российской Федерации — совокупность создаваемых имеющими право на создание ведомственной охраны федеральными государственными органами и организациями органов управления, сил и средств, предназначенных для защиты охраняемых объектов от противоправных посягательств

Виды ведомственной охраны в СССР и Российской Федерации (1921—1999)[править | править вики-текст]

По структуре, условиям комплектования, функциональным обязанностям и наличию огнестрельного оружия, в период с 1921 до 1999 год ведомственная охрана в СССР (и позднее, в Российской Федерации) подразделялась на следующие категории:

  • Военизированная охрана (ВОХР) — подразделения имеют командно-караульную структуру, штат предусматривает наличие начальника команды (начальника подразделения), начальников караулов (по сменам), в крупных командах начальников отделений (постов), дежурных ПЦО, кинологов, проводников служебной собаки. Работники ВОХР вооружены табельным огнестрельным оружием.
  • Сторожевая охрана — охрана объекта сторожами-вахтерами (гражданскими лицами), как правило, невооруженными. Впрочем, допускается вооружение сторожей гражданским оружием самообороны (электрошокерами отечественного производства, устройствами УДАР, личными газовыми и травматическими пистолетами) и в некоторых, определенных законом случаях — гладкоствольными охотничьими ружьями.

Ведомственная охрана в настоящее время[править | править вики-текст]

С 1999 года деятельность ведомственной охраны регулируется Федеральным законом от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране».[1]. На ноябрь 2010 года, общая численность ведомственной охраны в России составляла 350 тыс. человек. По состоянию на начало 2017 года в России фактически созданы две системы ведомственной охраны: государственная и негосударственная. Правоведов и иных специалистов удивляет позиция законодателей, Правительства РФ, МВД России, Росгвардии, которые декларируют правовое государство, но не обращают внимание на имеющуюся конкуренцию норм законодательства о ведомственной охране и административного законодательства, которое не распространяется на деятельность негосударственных организаций.

Необходимо учитывать, что к ведомственной охране не относится ФГУП «Охрана Росгвардии» - государственное предприятие, частично действующее на основании Федерального закона "О ведомственной охране", в котором оно обозначено, как "военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной Росгвардии" (статья 26). Министерство внутренних дел Российской Федерации при реформировании вневедомственной охраны создало ФГУП «Охрана МВД России»[2]. С 2016 года предприятие передано в состав Росгвардии, название изменено на ФГУП «Охрана Росгвардии». Указанное предприятие, в отличие от ведомственной охраны, имеет право осуществлять на договорной основе охрану объектов всех форм собственности независимо от ведомственной принадлежности. Работники ФГУП «Охрана Росгвардии» используют специальные средства и боевое ручное стрелковое оружие, принятые на вооружение войск Росгвардии, а также служебное и гражданское оружие, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации.

Государственная ведомственная охрана[править | править вики-текст]

Форменная одежда ведомственной охраны Министерства связи России (ФГУП «СВЯЗЬ безопасность»). На фото Лана Суханова, Санкт-Петербург 2011 год

Федеральным законом от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ «О ведомственной охране» установлено, что федеральные органы исполнительной власти имеют право создавать только государственную ведомственную охрану. Федеральным законом могут быть установлены имеющие право на создание ведомственной охраны федеральные государственные органы, не являющиеся федеральными органами исполнительной власти, организации(ст. 5). Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны», был утвержден перечень федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание государственной ведомственной охраны[3].

На февраль 2017 г. следующие федеральные органы исполнительной власти имеют право на создание государственной ведомственной охраны:

Государственные корпорации, в состав которых входит государственная ведомственная охрана
  • Государственная корпорация «Росатом» — в 2003 году создано ФГУП «Атом-охрана»;
  • Государственная корпорация «Роскосмос» - в состав корпорации, созданной в августе 2015 г., входит ФГУП «Научно-технический центр «Охрана» (создано 18 октября 1991 г.) [17], которое с 2001 года находилось в ведении Федерального космического агентства.
Стратегические предприятия государственной ведомственной охраны

В Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ, утверждённый Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009[18] входят ведомственная охрана Росжелдора и Росатома.

Негосударственная ведомственная охрана[править | править вики-текст]

Негосударственная ведомственная охрана государственных корпораций[править | править вики-текст]

  • Государственная корпорация «Ростех» — ведомственная охрана АО «СИБЕР» («РТ-Охрана»).Численность сотрудников «СИБЕР» составляет более 11 тыс. человек. [19][20]

В ведении Госкорпорации «Ростех» была создана первая в России негосударственная ведомственная охрана в форме закрытого акционерного общества — ЗАО «РТ-охрана». Это объясняется тем, что законодательством, регламентирующим деятельность указанной госкорпорации, не предусмотрено создание государственных предприятий и государственных учреждений.

Негосударственная ведомственная охрана организаций, созданная на основании федеральных законов[править | править вики-текст]

Правовой статус[править | править вики-текст]

Должностные лица государственной ведомственной охраны (созданной федеральными государственными органами) имеют право осуществлять следующие процессуальные действия, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (с учетом примечания к ст. 2.4):

а) меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

  • доставление;
  • административное задержание;
  • личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице;
  • осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов;
  • досмотр транспортного средства;
  • изъятие вещей и документов;
  • арест товаров, транспортных средств и иных вещей.

б) составление протоколов об административных правонарушениях на основании:

  • части 3 статьи 20.2.2 «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка»;
  • части 1 статьи 20.17 «Нарушение пропускного режима охраняемого объекта».

На основании пункта 7.1 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) могут осуществлять подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта:

  • ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» (полномочия подтверждены в Положении о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утвержденном постановлением Правительства от 27.06.2009 № 540 [21]);
  • ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (пока не имеет законных оснований создавать подразделения транспортной безопасности).

Оружие и специальные средства[править | править вики-текст]

В соответствии со статьей 9 Федерального закона «О ведомственной охране» работники ведомственной охраны при исполнении должностных обязанностей имеют право на использование специальных средств и служебного огнестрельного оружия. Виды, типы и модели служебного огнестрельного оружия, патронов к нему, а также нормы обеспечения ими работников ведомственной охраны определяются Правительством Российской Федерации. Оборот служебного огнестрельного оружия, боевого ручного стрелкового оружия, патронов и боеприпасов к нему осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об оружии. При этом в силу статьи 1 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» под оборотом оружия понимается, в том числе, и его передача, приобретение, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие и уничтожение. На основании статей 4 и 12 Федерального закона «Об оружии» ведомственные охраны, созданные в виде юридических лиц, а также государственные учреждения Росрезерва, являются юридическими лицами с особыми уставными задачами, которые могут получать в органах внутренних дел боевое ручное стрелковое оружие для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по охране особо важных объектов, а также при транспортировании особо опасных грузов, оружия, боеприпасов и др.

В соответствии с постановлениями Правительства РФ от 30.12.1999 № 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной», от 15.05.2010 № 333 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», от 12.11.2010 № 894 "О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростехнологии» на вооружении подразделений ведомственной охраны могут быть:

1) Отдельные типы и модели боевого ручного стрелкового оружия (получаются в органах внутренних дел юридическими лицами с особыми уставными задачами во временное пользование):

  • пистолет Макарова ПМ; пистолет-пулемёты ПП-91, ПП-93, ОЦ-02 «Кипарис»; ПП-19 «Бизон-2».
  • 7,62-мм автоматы Калашникова АКМ (АКМС).
  • также, работники ведомственной охраны могут использовать до вывода из эксплуатации по техническому состоянию револьверы системы «наган», пистолеты ТТ и ПМ, 7,62-мм карабины, 5,45-мм автоматы Калашникова и иное ранее приобретенное в установленном порядке боевое ручное стрелковое оружие[22].

В соответствии с постановлением правительства РФ от 15.10.1997 № 1314 «Об утверждении Правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» ведомственная охрана в государственных военизированных организациях (Минобороны России, МЧС России и др.) использует типы и модели боевого ручного стрелкового оружия, имеющиеся на вооружении указанных организаций, для защиты охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и находящихся в сфере ведения соответствующих государственных военизированных организаций. Работникам ведомственной охраны запрещается использовать боевое ручное стрелковое оружие при защите объектов, не отнесенных к ведению соответствующих государственных военизированных организаций.

2) Служебное огнестрельного оружие:

  • Пистолет ИЖ-71, револьвер РСЛ-1;
  • Огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие калибров 12/70, 12/76, 16/70, 16/76, 20/70, 20/76, 410/76, разрешенное к обороту на территории Российской Федерации, пулевые патроны и патроны с резиновой картечью к этому оружию.

3) Специальные средства несмертельного действия:

  • Механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению гражданами в целях самообороны.
  • Палки резиновые специальные: Пр-73, Пр-73М, Пр-89,Пр-90;
  • Наручники;
  • Средства принудительной остановки транспорта:
    • устройство остановки автотранспорта «Диана»;
    • средство принудительной остановки транспорта автозаградитель «Гарпун»;
    • заграждение автомобильное портативное «Лиана-9000» — только на вооружении ведомственной охраны Росатома и Ростехнологии;
    • пост остановки колесного автотранспорта «Покат-3000У» — только на вооружении ведомственной охраны Росатома и Ростехнологии.
  • Электрошоковые устройства российского производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов Российской Федерации и нормам Минздрава России для гражданского оружия самообороны, и огнестрельное бесствольное оружие самообороны.

4) Служебные собаки.

Охраняемые объекты[править | править вики-текст]

Охраняемые объекты — здания, строения, сооружения, прилегающие к ним территории и акватории, транспортные средства, а также грузы, в том числе при их транспортировке, денежные средства и иное имущество, подлежащие защите от противоправных посягательств.

Ведомственная охрана осуществляет защиту:

  • охраняемых объектов, являющихся государственной собственностью и находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных органов исполнительной власти;
  • объектов, являющихся собственностью Госкорпорации «Росатом» (в том числе закрепленных за ее учреждениями на праве оперативного управления);
  • объектов, являющихся собственностью акционерных обществ (их дочерних обществ) Госкорпорации «Росатом»;
  • объектов, являющихся федеральной собственностью и закрепленных на праве хозяйственного ведения за подведомственными Госкорпорации «Росатом» федеральными государственными унитарными предприятиями;
  • объектов, являющихся собственностью Госкорпорации «Роскосмос» (в том числе закрепленных за ее учреждениями на праве оперативного управления);
  • объектов, являющихся собственностью акционерных обществ (их дочерних хозяйственных обществ) Госкорпорации «Роскосмос»;
  • объектов, являющихся федеральной собственностью и закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными унитарными предприятиями и федеральными государственными учреждениями, в отношении которых Госкорпорация «Роскосмос» осуществляет от имени Российской Федерации права собственника имущества (функции учредителя);
  • объектов, являющихся собственностью Госкорпорации «Ростех»;
  • объектов, являющихся федеральной собственностью и закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральными государственными унитарными предприятиями, в отношении которых Госкорпорация «Ростех» осуществляет права собственника имущества;
  • объектов, являющихся собственностью организаций Государственной корпорации «Ростех».
  • Ведомственная охрана организации — собственника Единой системы газоснабжения осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанной организации и (или) ее дочерним обществам, и продукции, поставляемой по государственному контракту.
  • Ведомственная охрана стратегического акционерного общества, осуществляющего управление системой магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, принадлежащих ему и (или) акционерным обществам, более 50 процентов голосующих акций (долей в уставном капитале) которых находится в собственности этого стратегического акционерного общества или его дочерних обществ, осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанным организациям, и продукции, поставляемой по государственному контракту.
  • Ведомственная охрана стратегического акционерного общества, ведущего деятельность по добыче и переработке углеводородного сырья, осуществляет защиту объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих на праве собственности указанному стратегическому акционерному обществу и (или) его дочерним обществам, и продукции, поставляемой по государственному контракту.
  • Защита охраняемых объектов иных форм собственности, находящихся в сфере ведения соответствующих федеральных органов исполнительной власти, осуществляется в соответствии с заключенными договорами.
  • В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12.07.2000 № 514 «Об организации ведомственной охраны» перечни охраняемых объектов, а также вносимые в них изменения утверждаются руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти по согласованию с МВД России. Руководители федеральных органов исполнительной власти, являющихся военизированными организациями, указанные перечни утверждают без согласования с МВД России.
  • Перечни охраняемых объектов Госкорпораций «Росатом» и «Ростех» утверждаются приказами руководителей соответствующих корпораций по согласованию с МВД России.

Необходимо учитывать, что Федеральный закон «О ведомственной охране» с 1999 по 2003 г. распространялся на ведомственные охраны, которые являлись структурными подразделениями министерств и осуществляли охрану стационарных объектов государственной собственности на основании перечней, которые формировались с учетом важности и уязвимости объектов.

Для некоторых ведомственных охран охраняемые объекты установлены международными договорами и федеральными законами. Например, ведомственная охрана Росжелдора в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», распоряжением Правительства РФ от 27.06.2009 № 891-р и договором с ОАО «Российские железные дороги» охраняет наиболее важные объекты железнодорожного транспорта (мосты, тоннели, виадуки, парки железнодорожных станций и др.). На основании указанной статьи Правительство Российской Федерации распоряжением от 23 июля 2015 г. № 1424-р утвердило перечень специальных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны Росжелдора. К специальным грузам отнесены взрывчатые материалы, топливо для реактивных двигателей, бензин, дизтопливо, метанол, пропан, бутан, гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое оружие и патроны к нему, холодное оружие, грузы, следующие в адреса посольств и постоянных представительств иностранных государств и отправляемые ими, грузы гуманитарной помощи, отдельные воинские грузы, а также изделия, содержащие носители сведений, отнесенных к государственной тайне.

На основании подпунктов 3.9.1 и 2.2.13 Правил перевозок опасных грузов по железным дорогам, утверждённых на 15 заседании Совета по железнодорожному транспорту государств — участников Содружества 5 апреля 1996 г., части 1 статьи 23 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», статьи 17 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», а также приказа МПС России от 18.06.2003 № 38 «Об утверждении правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением и охраной грузоотправителей, грузополучателей и перечней грузов, требующих обязательного сопровождения и охраны», ведомственная охрана Росжелдора осуществляет охрану грузов, перевозимых железнодорожным транспортом общего пользования по территории Российской Федерации, в том числе опасных на договорных условиях с перевозчиком, грузоотправителем, грузополучателем или экспедиторской организацией. Важно отметить, что большая часть указанных грузов не относится к государственной собственности.

Попытки ликвидации системы ведомственной охраны, конкурентная борьба, приватизация[править | править вики-текст]

В связи с созданием негосударственных организаций, осуществляющих охрану имущества, а также ФГУП «Охрана» МВД России, неоднократно различные органы и организации пытались частично либо полностью ликвидировать систему ведомственной охраны, прикрываясь благими намерениями, за которыми скрывается коммерческий интерес.

В 2006 году заместитель министра экономического развития и торговли А. В. Шаронов пытался провести мероприятия по ликвидации ведомственной охраны. Однако столкнулся с противодействием силовых министерств, которые охладили пыл заслуженного экономиста.

В 2014 году частные охранные компании и связанные с ними общественные организации открыто заявили, что намерены бороться с государственными охранными организациями и обратиться за помощью в Федеральную антимонопольную службу.[23]. Представители негосударственной сферы безопасности (НСБ) ссылаются на законодательство о ВТО и конкуренции. Вместе с тем нормы ВТО не снимают обязанностей с органов государственной власти по защите жизни, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечению обороны страны и безопасности государства. Соответственно, указанные полномочия государства регулируются внутренним законодательством. Необходимо отметить, что в соответствии со статьями 71 и 72 Конституции Российской Федерации в ведении Российской Федерации, в том числе, находятся: оборона и безопасность. Государственные и муниципальные задачи как предметы ведения государства и вопросы местного значения сами по себе не подлежат передаче или делегированию частным субъектам, хотя последние и могут привлекаться к их решению. Понятие «рынок охранных услуг» может относиться только к сфере деятельности негосударственных охранных организаций, т.к. государственным охранным организациям законодательно делегированы конкретные функции и права государства, не допускающие конкуренцию, учитывающие специфику деятельности и технологические процессы в отраслях экономики.

В соответствии с действующим законодательством большинство организаций, имеющих негосударственную организационно-правовую форму (ОАО, ЗАО и др.), не обременены обязанностями по защите интересов государства, не имеют права реализовывать специальные полномочия по защите охраняемых объектов, которые предоставлены законодателем только государственным охранным организациям: применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, определенные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; обеспечивать сохранность сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну; использовать боевое оружие; осуществлять защиту охраняемых объектов при введении военного положения.

16 апреля 2014 года депутат А. К. Луговой внес на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О ведомственной охране» № 500359-6[24], который содержал нормы, направленные на фактическую ликвидацию системы государственной ведомственной охраны и ослабление защиты особо важных объектов. Законопроект был подготовлен в интересах частных охранных организаций (ЧОО) и под предлогом развития конкуренции на рынке охранных услуг имел целью вытеснить ведомственную охрану с объектов негосударственной формы собственности. При этом за ЧОО оставалось право охранять объекты государственной собственности (объекты здравоохранения, образования и т. п.). Однако, Правительство РФ, МВД РФ и иные министерства и агентства выступили против. Депутат вынужден был отозвать законопроект.

При этом лидеры НСБ не собираются сдаваться, например в ноябре 2017 г. заявлено следующее [25]:

Всегда лидеры охранного сообщества в своей работе придерживаются одной мысли: интересы частные, а цели государственные. Костяк НСБ составляют те, кто давал присягу Родине. Они готовы занять свое место в системе обеспечения общественной безопасности, реализации стратегии национальной безопасности. Наше сообщество подготовило для органов власти ряд предложений по изменению в законодательной сфере. Эта работа никогда не останавливается...

В 2017 году Росгвардия начала поглощение государственных унитарных предприятий ведомственной охраны. Так, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в 2002 году создало ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности России»[26]. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 18 января 2017 г. № 28-р указанное предприятие было присоединено к ФГУП «Охрана» Росгвардии. Декларируется, что более 18 тысяч сотрудников продолжат свою работу с сохранением заработной платы, льгот и надбавок в установленном ранее размере[27].

В соответствии Прогнозным планом приватизации федерального имущества, утвержденным распоряжением Правительства РФ от 8 февраля 2017 года № 227-р [28] предусматривается приватизация в 2017–2019 годах следующих ФГУП ведомственной охраны:

  • «СВЯЗЬ – безопасность» (Минкомсвязь России);
  • «Научно-технический центр «Охрана» (ГК «Роскосмос») - предприятие подлежит преобразованию в акционерное общество с последующей передачей 100 процентов акций ГК "Роскосмос" в качестве имущественного взноса Российской Федерации.

В связи с приватизацией возникает юридическая коллизия: должностные лица акционерного общества не имеют право осуществлять процессуальные действия, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом примечания к ст. 2.4) для "государевых людей", например личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице. В связи с чем негосударственная ведомственная охрана становится в один ряд с частными охранными организациями.

В настоящее время Росимущество, ряд министерств и агентств проводят плановую работу, направленную на изменение организационно-правовой формы ФГУПов ведомственной охраны. Вместе с тем 25 лет практической деятельности показали, что федеральное государственное унитарное предприятие является наиболее оптимальной организационно-правовой формой для создания и функционирования ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, полномочия которых в отношении подведомственных им организаций определены постановлением Правительства Российской Федерации от 3.12.2004 № 739 «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия».

ФГУПы, в отличие от негосударственных юридических лиц, не только являются крупными налогоплательщиками, но и ежегодно отчисляют 25 % прибыли в федеральный бюджет в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». Чем больше объектов охраняет предприятие, тем больше финансовых средств оно может направить на решение государственных задач. Например, для ФГУП «СВЯЗЬ – безопасность» в 2016 году было утверждено перечисление 8 млн. 530 тыс. рублей (25% от чистой прибыли предприятия за 2015 г.) [29]. Соответственно, после приватизации государство не будет получать дополнительный доход.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране»
  2. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2005 г. N 66 г. Москва Вопросы реформирования вневедомственной охраны при органах внутренних дел Российской Федерации
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 514 «Об организации ведомственной охраны»
  4. Постановление Правительства РФ от 04.01.2001 № 1 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»
  5. Постановление Правительства РФ № 960 от 15 декабря 2000 г. «Об утверждении Положения о ведомственной охране Министерства обороны Российской Федерации»
  6. Валерий Перевалов. Достойный юбилей. // «Бюджет», № 5, 2008
  7. ФКУ "ГУ «ВО Минфина России», Раздел официального сайта Минфина России.
  8. официальный сайт ФГУП «СВЯЗЬ-Безопасность»
  9. Постановление Правительства РФ № 239 от 15.04.2002 «О ведомственной охране Министерства сельского хозяйства Российской Федерации»
  10. официальный сайт ФГУП «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации»
  11. официальный сайт ФГУП «Ведомственная охрана» Минэнерго России
  12. Проект Положения Правительства РФ от 04.05.2016
  13. Проект Положения Правительства РФ от 17.07.2015
  14. официальный сайт ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации»
  15. Приказ Росжелдора от 07.02.2008 № 46 «Об утверждении Положения о ведомственной пожарной охране железнодорожного транспорта Российской Федерации»
  16. Постановление Правительства РФ от 27.06.2009 г. № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта»
  17. официальный сайт ФГУП «Научно-технический центр «Охрана»
  18. Указ Президента РФ от 04.08.2004 № 1009// «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ».
  19. АО «СИБЕР» — холдинговая компания Государственной корпорации «Ростех»
  20. Федеральный закон № 89-ФЗ от 07.05.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с наделением Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции „Ростехнологии“ дополнительными полномочиями и формированием её имущества»
  21. Постановление Правительства РФ от 27.06.2009 г. № 540 «Об утверждении Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта»
  22. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1999 г. N 1436 «О специальных средствах и огнестрельном оружии, используемых ведомственной охраной»
  23. Частный охранный бизнес намерен избавиться от государственных ФГУПов
  24. Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон «О ведомственной охране» № 500359-6
  25. статья "Охранное сообщество готово решать государственные задачи"
  26. Официальный сайт ФГУП «Ведомственная охрана объектов промышленности России»
  27. Информация Минпромторга России: ведомственная охрана объектов промышленности России присоединяется к службе Росгвардии
  28. Прогнозный план (программа) приватизации федерального имущества и основные направления приватизации федерального имущества на 2017 - 2019 годы
  29. Протокол заседания Комиссии по анализу эффективности деятельности ФГУП, подведомственных Минкомсвязи от 26.04.2016 (ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность»)

См. также[править | править вики-текст]