Фёдоров, Николай Васильевич (политик)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Это старая версия этой страницы, сохранённая Конвлас (обсуждение | вклад) в 21:10, 24 сентября 2020 (упорядочение). Она может серьёзно отличаться от текущей версии.
Перейти к навигации Перейти к поиску
Николай Васильевич Фёдоров
чуваш. Фёдоров Николай Васильевич
2018
2018
30 сентября 2015 — 23 сентября 2020
Предшественник Александр Торшин
21 января 1994 — 29 августа 2010[1]
Предшественник должность учреждена
Преемник Михаил Игнатьев[1]
16 мая 1992 — 24 марта 1993
Глава правительства Борис Ельцин
Виктор Черномырдин
Президент Борис Ельцин
Предшественник должность учреждена
Преемник Юрий Калмыков
Флаг
Министр юстиции РСФСР
Флаг
14 июля 1990 — 16 мая 1992
Глава правительства Иван Силаев
Борис Ельцин
Президент Борис Ельцин
Предшественник Владимир Аболенцев
Преемник должность упразднена
21 мая 2012 — 22 апреля 2015
Глава правительства Дмитрий Медведев
Президент Владимир Путин
Предшественник Елена Скрынник
Преемник Александр Ткачёв
Флаг
Советник Президента Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса
Флаг
22 апреля 2015 — 28 сентября 2015
Глава правительства Дмитрий Медведев
Президент Владимир Путин

Рождение 9 мая 1958(1958-05-09) (65 лет)
Чёдино, Мариинско-Посадский район, Чувашская АССР, РСФСР, СССР
Супруга Светлана Фёдорова
Дети Василий
Карина
Партия КПССЕдиная Россия
Образование Казанский государственный университет
Учёная степень доктор экономических наук,
кандидат юридических наук
Профессия юрист
Деятельность политик
Отношение к религии православие
Автограф Изображение автографа
Награды
Орден «За заслуги перед Отечеством» 3-й степени Орден «За заслуги перед Отечеством» 4-й степени
Орден Александра Невского Орден Почёта
Медаль «В память 200-летия Минюста России»
Орден «За заслуги перед Чувашской Республикой»
Государственная премия Российской Федерации — 1999 Почетный строитель России
Орден Святого благоверного князя Даниила Московского I степени Орден Преподобного Сергия Радонежского I степени
Научная деятельность
Научная сфера Конституционное право и регионология
Место работы
Известен как Автор более ста статей и ряда книг по вопросам демократического и федеративного устройства государства, свободы печати, независимой судебной власти, экономической политики
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Никола́й Васи́льевич Фёдоров (род. 9 мая 1958, Чёдино, Мариинско-Посадский район, Чувашская АССР, РСФСР, СССР) — советский и российский государственный и политический деятель. Первый заместитель председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2015 - 2020); член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (2010—2012, с 2015).

Доктор экономических и кандидат юридических наук. Член Высшего совета партии «Единая Россия»[2].

Президент Чувашской Республики (1993—2010), Министр сельского хозяйства Российской Федерации (21 мая 2012 — 22 апреля 2015), Советник президента Российской Федерации (2015).

Биография

Происхождение

Николай Фёдоров родился в 1958 году, в многодетной семье ветерана Великой Отечественной войны. По национальности — чуваш. Брат — Фёдоров Никита Васильевич (1969 года рождения).

В 1975 году окончил Толиковскую среднюю школу Чебоксарского района Чувашской АССР с золотой медалью. В 1980 году, после окончания юридического факультета Казанского государственного университета по направлению приехал в Чебоксары и преподавал в 1980—1982 и 1985—1989 годах дисциплины «Советское право» и «Научный коммунизм» в Чувашском государственном университете им. И. Н. Ульянова. В комитете комсомола вуза возглавил правовой сектор[3].

В 1985 году окончил аспирантуру Института государства и права Академии наук СССР и вновь вернулся к преподавательской деятельности.

Политическая карьера в СССР

В 1989 году избран народным депутатом СССР. Был одним из руководителей комитета по законодательству Верховного Совета СССР.

Министр юстиции Российской Федерации и депутат Госдумы

В 19901993 — министр юстиции Российской Федерации, назначался на эту должность в четырёх составах Правительства Российской Федерации.

10 декабря 1991 министр юстиции РСФСР Н.Фёдоров предъявил тяжело больному раком 79-летнему бывшему лидеру ГДР Эриху Хонеккеру, находившемуся в чилийском посольстве в Москве, требование покинуть территорию России. Спустя полгода, в июле 1992, Хонеккера экстрадировали из Москвы в Берлин, где он был немедленно арестован и несколько месяцев провёл в заключении[4].

В 1992 году Указом Президента России присвоен высший чин Государственного советника юстиции Российской Федерации.

В начале 1993 года первым среди министров правительства В.Черномырдина выступил с публичными предостережениями о злоупотреблениях и коррумпированности во власти, предсказал сценарий октябрьских (1993 года) событий за несколько месяцев до его реального осуществления[5].

В марте 1993 Фёдоров подал в отставку в знак протеста против антиконституционного введения Б. Н. Ельциным особого порядка управления страной.[6] Критически оценил силовые действия федеральных властей по разгону Съезда народных депутатов и Верховного Совета России 3-4 октября 1993, свою позицию изложил в ряде интервью средствам массовой информации. С этого времени приобрёл прочную репутацию политика самостоятельного, неангажированного, независимо мыслящего, часто фрондирующего с властью[5].

Непродолжительное время возглавлял московскую коллегию адвокатов, был обозревателем «Общей газеты». В начале 1995 года заявил, что Россия тогда сделает шаг к историческому прогрессу, когда государство возглавят юристы[7].

Был членом Совета Безопасности Российской Федерации, руководил правительственной комиссией по разрешению межнациональных конфликтов и межведомственной комиссией Совета Безопасности по республикам Северного Кавказа.

На выборах 12 декабря 1993 года баллотировался одновременно на выборах Государственной думы первого созыва и на первых выборах президента Чувашской Республики. Был избран депутатом Госдумы по списку Демократической партии России, вошел в состав Комитета по обороне. На выборах президента Чувашской Республики ни один из кандидатов не набрал необходимых 25 % голосов избирателей, а во второй тур вышли Фёдоров, набравший в первому туре 24,9 % голосов и ректор Чувашского университета Лев Кураков, набравший 21,9 %. Во втором туре, состоявшимся 26 декабря 1993 года, Фёдоров набрал большинство голосов. 21 января 1994 года Николай Фёдоров вступил в должность президента Чувашской Республики, а в феврале сложил полномочия депутата Госдумы.

Президент Чувашии

С января 1994 года — Президент Чувашской Республики. После вступления в должность Фёдоров произвёл реорганизацию государственной власти Чувашии, в результате чего в республике возникло: 16 министерств, 10 госкомитетов, 6 служб федерального подчинения, администрация президента; служба охраны президента насчитывала 41 сотрудника. По этим показателям республика оставила далеко позади соседнюю Нижегородскую область, вчетверо превышающую Чувашию по площади[5].

В 1997 году избран на эту должность во второй раз, в 2001 году — в третий, в 2005 — назначен на четвёртый срок. В период работы Фёдорова на посту президента Чувашии в республике проведена полная газификация села, бурно развивалось жилищное строительство в городах, прежде всего в Чебоксарах, из-за чего в республике резко выросла урбанизация. Проведена крупномасштабная реконструкция исторического центра столицы Чувашии, включая создание нового ландшафта и залива-гавани на Волге; Чебоксары были признаны самым благоустроенным городом России (2001)[8], развёрнута деятельность группы компаний «АБС Электро», принадлежащей сербскому политику и бизнесмену Ненаду Поповичу[9][10].

Николай Фёдоров и Дмитрий Медведев,
2008 год

В 19952001 годах являлся членом Совета Федерации, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, заместителем председателя Комитета Совета Федерации по международным делам; членом комиссии по юридическим вопросам и правам человека и специальной комиссии по Чечне Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

20 декабря 2000 года был единственным сенатором, выступившим и проголосовавшим против нового закона о Государственном гимне России. (Этим законом утверждалась мелодия Александрова; текст Михалкова был принят особой поправкой в 2001 году, против него выступил и проголосовал также лишь один сенатор — Олег Чиркунов).

В ноябре 2000 направил в Конституционный Суд РФ запрос, в котором оспаривалось зафиксированное в законе право Президента РФ отрешать от должности глав регионов и местного самоуправления, а также его право вместе с Государственной Думой РФ распускать региональные законодательные собрания.[6]

С 27 сентября 2002 по 24 мая 2003 — член президиума Государственного совета Российской Федерации[11][12].

8 сентября 2010 года на сессии Госсовета Чувашской Республики утверждён в качестве члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ — представителя от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики. Член Комитета Совета Федерации по международным делам.

Указом Президента РФ от 22 сентября 2010 года включён в состав Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России. С января 2011 года — представитель РФ в Парламентской Ассамблее Совета Европы (г. Страсбург).

Министр сельского хозяйства России

Рабочая встреча
с президентом Владимиром Путиным, 2015 год

В мае 2011 года принял предложение Председателя Правительства России Владимира Путина стать председателем Совета директоров Фонда «Институт социально-экономических и политических исследований». С 30 ноября 2011 года — председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества.

21 мая 2012 года назначен министром сельского хозяйства РФ[13][14].

Через два дня после назначения, 23 мая 2012 года, получило резонанс в СМИ письмо Фёдорова новому главе Чувашии Михаилу Игнатьеву. В письме дан развёрнутый анализ социально-экономической ситуации в Чувашии и раскритикована деятельность руководства республики, в частности, оно обвинялось в потерях бюджета Чувашии на сумму 9 миллиардов рублей. По мнению бывшего главы парламента Чувашии, депутата Госдумы РФ Валентина Шурчанова, многое в перспективах республики будет зависеть и от самого Фёдорова, поскольку 40 % экономики Чувашии составляет сельское хозяйство[15][15][16].

17 апреля 2015 года стало известно о предстоящей отставке Фёдорова с поста министра сельского хозяйства в связи с претензиями руководства страны к состоянию дел в отрасли[17]. 22 апреля 2015 года Федоров был освобождён от занимаемой должности и назначен советником Президента РФ[18].

Советник Президента России

C апреля по сентябрь 2015 года был советником президента России В. Путина. Освобождён в связи с переходом в Совет Федерации РФ — в качестве представителя Республики Чувашия[19].

Совет Федерации

Представляет в Совете Федерации РФ исполнительный орган государственной власти Республики Чувашия.

30 сентября 2015 года был избран первым заместителем председателя Совета федерации Федерального Собрания Российской Федерации[20].

Возглавил попечительский совет созданного в 2019 году Фонда сохранения и изучения родных языков народов Российской Федерации[21].

С 23 сентября 2020 больше не является первым заместителем председателя Совета федерации Федерального Собрания Российской Федерации[22].

Критика

В январе 2014 года внимание СМИ привлекла скандальная история прибытия Фёдорова в Берлин на выставку сельского хозяйства «Зелёная неделя» на частном самолёте Cessna бизнес-класса, не имеющему отношения к российским ведомствам и зарегистрированному в Сербии. После обнародования этих данных на официальном сайте Минсельхоза РФ была сначала отретуширована, а затем вовсе удалена с сайта фотография Фёдорова, выходящего из салона частного иностранного лайнера, пользование которым для федерального министра при исполнении служебных обязанностей не предусмотрено госпротоколом[23][24][25][26].

Заместитель председателя комитета по аграрной политике Торгово-промышленной палаты РФ, директор совхоза им. В. И. Ленина Московской области Павел Грудинин в марте 2015 года критиковал министерство за обложение транспортным налогом топлива для сельскохозяйственной техники, работающей на полях, в частности, солярки, несмотря на то, что данный транспорт не предназначен для следования по автомагистралям. Это снижает рентабельность сельскохозяйственного производства в России[27].

Средняя заработная плата в сельском хозяйстве России при министре Фёдорове, по данным Росстата РФ на март 2015 года, составила 15 тысяч рублей[27].

Увлечения

Член Ротари-клуба «Москва»[28]. Принимал участие в создании Международного Русского клуба (МРК)[29]

Фёдоров владеет немецким языком, читал лекции по правоведению в Германии[30]. В студенческие годы начал заниматься карате у тренера Н. Лукианова[31], был тренером по восточным единоборствам[32]. Продолжает заниматься карате по настоящий день[30]. Увлекается плаванием, горными и водными лыжами, шахматами[30]. Популярность в интернет-среде Фёдорову принесло видео, в котором он энергично и с юношеским задором танцует[33].

Исповедует православное христианство.

Семья

Жена — Фёдорова Светлана Юрьевна, родом из Костромы[32]. Познакомились в новогоднюю ночь 1979 года, поженились 4 года спустя.

  • Сын — Василий (р.1984), работал юристом группы компаний «АБС Электро», российские предприятия которой находятся в Москве и Чебоксарах.
  • Дочь — Карина (р.1990), занимается танцами, спортом[30][32].

Научная и культурная деятельность

Фёдоров на XVII Межрегиональной выставке «Регионы – сотрудничество без границ» (2010)
  • Николай Фёдоров — специалист в области конституционного права и регионологии. Автор более ста статей и ряда книг по вопросам демократического и федеративного устройства государства, свободы печати, независимой судебной власти, экономической политики. Ещё в 1995 году Фёдоров объявил, что после завершения политической карьеры намерен занять пост ректора Чувашского государственного университета имени И. Н. Ульянова. В этом университете, пояснил Фёдоров, он много работал, ему там нравилось, многие его лекции заканчивались бурными аплодисментами[7].
  • 2 ноября 2001 года Музей космонавтики А. Г. Николаева в Шоршелах разместился в новом, специально выстроенном для него по инициативе Фёдорова многозальном комплексе[34].
  • Автор книг: «В ответе навсегда» (2012) и «Сквозь призму Вечности. Опыт философской прозы» (2018).

Награды

Государственные и ведомственные награды

Иностранные награды

Общественные награды

Примечания

  1. 1 2 В Чувашии утвержден новый Президент //kp.ru
  2. Бюро Высшего совета Партии. Единая Россия. Дата обращения: 15 ноября 2013.
  3. Валерий Андреев: Жить проблемами людей. (недоступная ссылка)
  4. Последние годы Эриха Хонеккера | Читальный зал | DW.DE |
  5. 1 2 3 Ленский И. Президент с улицы Водопроводной // Правда. — 20 апреля 1994. — № 66 (27241). — С. 2.
  6. 1 2 Николай Васильевич Федоров, биография
  7. 1 2 Ленский И. Оптимизм с дальним прицелом // Правда. — 2 марта 1995. — № 40 (27458). — С. 2.
  8. Чебоксары — самый благоустроенный город России
  9. «АБС Электро». Контактная информация
  10. Найден исчезнувший с фотографии вип-самолет министра Фёдорова
  11. Распоряжение Президента Российской Федерации от 27.09.2002 г. № 458-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  12. Распоряжение Президента Российской Федерации от 24.05.2003 г. № 269-рп «О президиуме Государственного совета Российской Федерации»
  13. Путин утвердил новое правительство России(рус.) (Дата обращения: 21 мая 2012)
  14. Указы Президента РФ kremlin.ru
  15. 1 2 Ъ-Чебоксары — Письмо не счастья
  16. Письмо Федорова к Игнатьеву
  17. СМИ сообщили о возможной отставке Федорова с поста главы Минсельхоза
  18. http://www.kremlin.ru/events/president/news/49311
  19. Путин освободил Николая Федорова с должности своего советника
  20. Ъ — Валентина Матвиенко получила первого заместителя
  21. Федерации уделяет поддержке русского и национальных языков самое пристальное внимание — Н. Федоров
  22. Андрея Яцкина избрали первым вице-спикером Совета Федерации
  23. Улетаешь? Лети, пожалуйста! — Расследования — Новая Газета
  24. Lenta.ru: Россия: Общество: С официальной фотографии главы Минсельхоза стерли самолет
  25. Фотошоп от Минсельхоза: на снимках с Н. Федоровым «замазали» бизнес-джет :: Общество :: Top.rbc.ru. Дата обращения: 7 января 2014. Архивировано из оригинала 8 января 2014 года.
  26. Радио ЭХО Москвы :: Новости / С официального сайта Министерства сельского хозяйства удалили скандальную фотографию прибытия главы ведомства Николая Федорова в Германию
  27. 1 2 РБК-ТВ, 4 марта 2015. Павел Грудинин, заместитель председателя комитета по аграрной политике Торгово-промышленной палаты РФ, директор совхоза им. В. И. Ленина. Ситуация в российском АПК. Запись с эфира
  28. Члены клуба
  29. Учрежден Международный Русский клуб http://www.kommersant.ru/doc/6624
  30. 1 2 3 4 Биография Н. В. Фёдорова на сайте Президента Чувашской Республики
  31. Мир каратэ: Николай Васильевич Фёдоров
  32. 1 2 3 Николай Федоров: «Политика для меня — вид адвокатской деятельности…», интервью газете «ФельдПочта» от 26 января 2004 г.
  33. Президент Чувашии Танцует
  34. Игорь Ленский. Под шоршелскими звёздами (2012). Дата обращения: 31 августа 2012. Архивировано из оригинала 14 марта 2014 года.
  35. Указ Президента Российской Федерации от 5 августа 2003 г. № 920. Дата обращения: 5 февраля 2012. Архивировано из оригинала 7 января 2014 года.
  36. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 1998 г. № 517. Дата обращения: 5 февраля 2012. Архивировано из оригинала 7 января 2014 года.
  37. Указ Президента Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 288 «О награждении государственными наградами Российской Федерации»
  38. Указ Президента Российской Федерации от 11 сентября 2008 г. № 1340. Дата обращения: 24 сентября 2008. Архивировано из оригинала 14 февраля 2011 года.
  39. Указ Президента Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. № 1307. Дата обращения: 5 февраля 2012. Архивировано из оригинала 7 января 2014 года.
  40. Полпред Коновалов назвал основные проблемы при обеспечении безопасности людей в Приволжском округе (недоступная ссылка)
  41. Указ Президента Чувашской республики от 29 августа 2010 года № 107

Ссылки