Ялтинская конференция

Не следует путать с Ялтинской европейской стратегией.

Ялтинская конференция
англ. Yalta Conference
Черчилль, Рузвельт и Сталин у Ливадийского дворца
Другие названия	Крымская конференция
Дата проведения	4—11 февраля 1945 года
Место проведения	Ливадийский дворец, СССР
Участники	СССР  США  Великобритания
Рассмотренные вопросы	Послевоенное устройство Германии, будущий раздел мира между странами-победительницами
Результаты	Принятие согласованных решений по рассматриваемым вопросам
Мальтийская конференция Сан-Францисская конференция
Медиафайлы на Викискладе

Ялтинская (Крымская) конференция союзных держав 4—11 февраля 1945 года — вторая по счёту многосторонняя встреча лидеров трёх стран антигитлеровской коалиции — СССР, США и Великобритании — во время Второй мировой войны, посвящённая установлению послевоенного мирового порядка. Проходила в Ливадийском (Белом) дворце в посёлке Ливадия в трёх километрах от Ялты (Крымская АССР, РСФСР, СССР) и стала последней конференцией лидеров антигитлеровской коалиции «большой тройки» в доядерную эпоху.

Участники конференции располагались в трёх дворцах царского времени: делегация СССР во главе с Иосифом Сталиным в Юсуповском дворце, делегация США во главе с Франклином Рузвельтом — в Ливадийском дворце, делегация Великобритании во главе с Уинстоном Черчиллем — в Воронцовском дворце. Допуск представителей прессы был жёстко ограничен, а список журналистов — согласован заранее участниками конференции. В секретной переписке руководства государств-участников конференцию называли кодовым словом «Аргонавт» (Argonaut).

Предыстория

В 1943 году на Тегеранской конференции президент США Франклин Рузвельт, верховный главнокомандующий ВС СССР Иосиф Сталин и премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль обсуждали в основном проблему достижения победы над Третьим рейхом, на Потсдамской — в конце июля-начале августа 1945 года — решали вопросы мирного обустройства и раздела Германии, а в Ялте принимались основные решения о будущем разделе мира между странами-победительницами.

К тому моменту победа над Германией была лишь вопросом времени, и война вступила в завершающую стадию. Союзники громили врага в Польше и Померании, Будапеште и Дрездене. Судьба Японии тоже не вызывала особых сомнений, поскольку США уже контролировали почти весь Тихий океан. Союзники понимали, что у них уникальный шанс распорядиться историей Европы по-своему, поскольку впервые практически вся Европа находилась в руках всего трёх государств — стран Антигитлеровской коалиции.

Повестка дня

Все решения конференции касались двух проблем:

• Во-первых, требовалось провести новые государственные границы на территории, ещё недавно оккупированной Третьим рейхом. Одновременно нужно было установить неофициальные, но общепризнанные всеми сторонами демаркационные линии между сферами влияния союзников — дело, которое было начато ещё на Тегеранской конференции.
• Во-вторых, союзники осознавали, что после исчезновения общего врага вынужденное объединение Запада и СССР потеряет какой-либо смысл, а поэтому следовало создать процедуры, гарантирующие неизменность проведённых на карте мира разграничительных линий. За 8 дней конференции, «Большая тройка» провела 8 заседаний.

Изменение границ

Советские, американские и британские дипломаты во время Ялтинской конференции

В этом вопросе Рузвельт, Черчилль и Сталин, пойдя на взаимные уступки, пришли к соглашению практически по всем пунктам. В результате конфигурация политической карты мира претерпела существенные территориальные изменения.

Польша

Вопрос о будущем Польши оказался одним из самых сложных и дискуссионных. На его обсуждение было затрачено 10 000 слов — это 24 % всех высказываний, произнесённых в Ялте. Но результаты такого обсуждения оказались малоудовлетворительными. Это связано со следующими аспектами польской проблемы.

Довоенная Польша резко уменьшилась и сдвинулась к западу и северу. До 1939 года её восточная граница находилась практически под Киевом и Минском, к тому же поляки владели Виленским регионом, который теперь вошёл в состав Литвы. Западная же граница с Германией находилась восточнее Одера, при этом большая часть балтийского побережья также принадлежала Германии. На востоке довоенной исторической территории Польши поляки являлись национальным меньшинством среди украинцев и белорусов, тогда как часть территорий на западе и севере, населённых поляками, находилась под германской юрисдикцией.

СССР получил западную границу с Польшей по «линии Керзона», установленной ещё в 1920 году, с отступлением от неё в некоторых районах от 5 до 8 км в пользу Польши. Фактически граница вернулась к положению на момент раздела Польши между Германией и СССР в 1939 году по Договору о дружбе и границе между СССР и Германией, основным отличием от которого стала передача Польше Белостокского региона.

Хотя Польша к началу февраля 1945 года в результате наступления советских войск уже находилась под властью временного правительства в Варшаве, признанного правительствами СССР и Чехословакии (Эдварда Бенеша), в Лондоне находилось польское правительство в изгнании (премьер-министр Томаш Арчишевский), которое не признало решения Тегеранской конференции o линии Керзона и потому не могло, по мнению СССР, США и Великобритании, претендовать на власть в стране после окончания войны. Разработанная 1 октября 1943 года инструкция правительствa в изгнании для Армии Крайовой содержала в себе следующие инструкции на случай несанкционированного польским правительством вступления советских войск на довоенную территорию Польши: «Польское правительство направляет протест Объединённым нациям против нарушения польского суверенитета — вследствие вступления Советов на территорию Польши без согласования с польским правительством — одновременно заявляя, что страна с Советами взаимодействовать не будет. Правительство одновременно предостерегает, что в случае ареста представителей подпольного движения и каких-либо репрессий против польских граждан подпольные организации перейдут к самообороне».

Союзники в Крыму осознавали, что «Новое положение создалось в Польше в результате полного освобождения её Красной Армией». 6 февраля Рузвельт высказал мнение, что в действительности с 1939 г. никакого польского правительства не существовало, тогда он предложил, чтобы союзники помогли полякам созвать это правительство. Сталин в Крыму сумел добиться от союзников согласия на создание нового правительства в самой Польше — «Временногo правительствa национального единства», на базе Временного правительства Польской Республики «с включением демократических деятелей из самой Польши и поляков из-за границы». Из решений конференции становилось ясно, что ядром будущего Правительства национального единства должно стать существовавшее Временное правительство. Это означало политическое банкротство польского эмигрантского правительства и его подпольных структур в Польше. Это решение, реализованное в присутствии советских войск, позволило СССР в дальнейшем сформировать в Варшаве устраивающий его политический режим, в результате чего столкновения между прозападными и прокоммунистическими формированиями в этой стране были решены в пользу последних.

Германия

Стол переговоров «Большой тройки». Ливадия, Крым

Было принято принципиальное решение об оккупации и разделе Германии на оккупационные зоны и о выделении Франции своей зоны (март 1945 г.).

Конкретное урегулирование вопроса относительно зон оккупации Германии было достигнуто ещё до крымской конференции и зафиксировано в «Протоколе Соглашения между правительствами СССР, США и Соединённого Королевства о зонах оккупации Германии и об управлении „Большим Берлином“» от 12 сентября 1944.

Это решение предопределило раскол страны на долгие десятилетия. 23 мая 1949 года была введена в действие Конституция Федеративной Республики Германии, ранее подписанная представителями трёх западных держав. 7 сентября 1949 года первая сессия западногерманского парламента провозгласила создание нового государства (кроме Эльзаса и Лотарингии, вошедших в состав Франции). В ответ 7 октября 1949 на территории советской оккупационной зоны была образована Германская Демократическая Республика. Шла речь также об отделении Восточной Пруссии (позже, уже после Потсдамской конференции, состоявшейся в июле-августе 1945 года, на 1/3 этой территории была создана нынешняя Калининградская область).

Участники Ялтинской конференции заявили, что их непреклонной целью является уничтожить германский милитаризм и нацизм и создать гарантии того, что «Германия никогда больше не будет в состоянии нарушить мир», «разоружить и распустить все германские вооружённые силы и навсегда уничтожить германский генеральный штаб», «изъять или уничтожить всё германское военное оборудование, ликвидировать или взять под контроль всю германскую промышленность, которая могла бы быть использована для военного производства; подвергнуть всех преступников войны справедливому и быстрому наказанию; стереть с лица земли нацистскую партию, нацистские законы, организации и учреждения; устранить всякое нацистское и милитаристическое влияние из общественных учреждений, из культурной и экономической жизни германского народа». Вместе с тем в коммюнике конференции подчёркивалось, что после искоренения нацизма и милитаризма германский народ сможет занять достойное место в сообществе наций.

Балканы

Лидеры «Большой тройки» за столом переговоров на ялтинской конференции

Был обсуждён и извечный балканский вопрос — в частности, ситуация в Югославии и Греции. Считается, что ещё в октябре 1944 г. Сталин позволил Великобритании решать судьбу греков (см. соглашение о процентах), в результате чего позднее столкновения между коммунистическими и прозападными формированиями в этой стране были решены в пользу последних. С другой стороны, было фактически признано, что власть в Югославии получит НОАЮ Иосипа Броз Тито, которому было рекомендовано взять в правительство «демократов».

Декларация об освобождённой Европе

В Ялте была также подписана Декларация об освобождённой Европе, определившая принципы политики победителей на отвоёванных у противника территориях. Она предполагала, в частности, восстановление суверенных прав народов этих территорий, а также право союзников совместно «помогать» этим народам «улучшать условия» для осуществления этих самых прав. В декларации говорилось: «Установление порядка в Европе и переустройство национально-экономической жизни должно быть достигнуто таким путём, который позволит освобождённым народам уничтожить последние следы нацизма и фашизма и создать демократические учреждения по их собственному выбору».

Идея о совместной помощи так и не стала реальностью: каждая держава-победительница имела власть лишь на тех территориях, где были размещены её войска. В результате каждый из бывших союзников в войне начал по её окончании старательно поддерживать своих собственных идеологических союзников. Европа за несколько лет разделилась на социалистический лагерь и Западную Европу, где Вашингтон, Лондон и Париж пытались противостоять коммунистическим настроениям.

Репарации

В очередной раз был поднят вопрос о репарациях. Однако союзники так и не смогли окончательно определить сумму компенсаций. Было решено лишь, что США и Великобритания отдадут Москве 50 процентов всех репараций.

Дальний Восток

Соглашение о вступлении СССР в войну против Японии

Отдельным документом была принципиально решена судьба Дальнего Востока. В обмен на вступление в войну с Японией через 2-3 месяца после окончания войны в Европе СССР получал Южный Сахалин, аннексированный ещё в русско-японской войне, и Курильские острова; за Монголией признавался статус независимого государства. Советской стороне также были обещаны в аренду Порт-Артур и совместная эксплуатация Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД) и Южно-Манжурской железной дороги.

ООН

В Ялте была начата реализация идеи новой Лиги Наций. Союзникам требовалась межгосударственная организация, способная предотвратить попытки изменить установленные границы сфер влияния. Именно на конференциях победителей в Тегеране и Ялте и на промежуточных переговорах в Думбартон-Оксе была сформирована идеология Организации Объединённых Наций.

Было условлено, что в основу деятельности ООН при решении кардинальных вопросов обеспечения мира будет положен принцип единогласия великих держав — постоянных членов Совета Безопасности, имеющих право вето.

Сталин добился согласия партнёров на то, чтобы в числе учредителей и членов ООН был не только СССР, но и как наиболее пострадавшие от войны Украинская ССР и Белорусская ССР. И именно в ялтинских документах появилась дата «25 апреля 1945 года» — дата начала Сан-Францисской конференции, которой было предназначено выработать Устав ООН.

ООН стала символом и формальным гарантом послевоенного мироустройства, авторитетной и иногда даже достаточно эффективной организацией в разрешении межгосударственных проблем. При этом страны-победители и впредь предпочитали решать действительно серьёзные вопросы своих взаимоотношений путём двусторонних переговоров, а не в рамках ООН. ООН также не смогла помешать войнам, которые и США, и СССР вели в последующие десятилетия.

Наследие Ялты

Ялтинская конференция руководителей СССР, США и Великобритании имела большое историческое значение. Она явилась одним из крупнейших международных совещаний военного времени, важной вехой сотрудничества держав антигитлеровской коалиции в ведении войны против общего врага. Принятие на конференции согласованных решений вновь показало возможность сотрудничества государств с различным общественным строем. Это была одна из последних конференций доатомной эпохи.

Черчилль, Рузвельт, Сталин в Ялте

Созданный в Ялте биполярный мир с разделением Европы на восток и запад сохранился более чем на 40 лет — с Фултонской речи У. Черчилля от 5 марта 1946 г. до Распада СССР в декабре 1991 г. Ялтинская система начала рушиться на рубеже 1980—1990-х годов с началом перестройки в СССР в марте 1985 г. Страны Центральной и Восточной Европы в июне — декабре 1989 г. пережили исчезновение прежних демаркационных линий и смогли встроиться в новую карту Европы. 3 октября 1990 г. Германия объединилась. Отдельные механизмы ялтинско-потсдамской системы функционируют до сих пор: это ООН, сохранение в целом неизменности границ в Европе (за исключением некоторых стран) и на Дальнем Востоке (границы между СССР и Японией, независимость КНДР и Республики Корея, территориальная целостность КНР).

В настоящее время Ялтинско-Потсдамская система мира является полем активных идеологических столкновений. Прекратив своё существование в форме государственных институтов и лишившись правового поля, Ялтинские соглашения сохраняют свой статус «политических бомб» и публицистических сенсаций.

Соглашение по перемещённым лицам

В ходе конференции было заключено ещё одно соглашение, которое было очень важно для советской стороны, а именно соглашение по репатриации военных и гражданских лиц, то есть перемещённых лиц — лиц, освобождённых (пленённых) на территориях, захваченных союзниками.

Впоследствии, исполняя это соглашение, англичане и американцы передали советской стороне не только советских граждан, но и эмигрантов, никогда не имевших советского гражданства. В том числе была совершена насильственная выдача казаков. По некоторым оценкам, это соглашение коснулось более чем 2,5 млн человек.

Память о конференции

• Хорватский мюзикл «Ялта, Ялта» (1971)
• В 1995 году вышла почтовая марка, посвящённая 50-летию конференции.
• Художественно-документальный фильм «Покер-45: Сталин, Черчилль, Рузвельт» (2010).
• Художественный фильм «Ялта-45» (2011).
• «Операция „Долина“» — документальный телефильм из серии «Кремль-9», посвящённый подготовке и обеспечению безопасности участников Крымской конференции в январе-феврале 1945 г.
• 11 февраля 2020 года в почтовое обращение вышла марка, посвящённая 75-летию Ялтинской конференции. Тираж 90 тыс. экз. Изданы почтовые конверты первого дня и изготовлены штемпеля специального гашения для Москвы, Санкт-Петербурга и Ялты.

• 
  Российская почтовая марка 1995 года, посвящённая 50-летию Конференции.
• 
  Монета Банка России, 1995 г.
• 
  Памятник лидерам «большой тройки» в Ялте

На марке изображен памятник Зураба Церетели «Большая тройка» (2015), установленный в 2015 году в Ливадии. Художник-дизайнер С. Капранов.Почтовая марка России 2020 года.  (ЦФА [АО «Марка»] № 2600)

Литература

• Крымская конференция // История дипломатии / под ред. А. А. Громыко, И. Н. Земскова, В. А. Зорина, В. С. Семёнова, М. А. Харламова. — М.: Политиздат, 1975. — Т. IV. — С. 546—575. — 752 с.
• Советский Союз на международных конференциях периода Великой Отечественной войны 1941—1945 гг. Сборник документов / Министерство иностранных дел СССР. Крымская конференция руководителей трёх союзных держав — СССР, США и Великобритании (4 −11 февраля 1945 г.) Т. 4. — М.: Политиздат, 1984.
• Ялта-45. Начертания нового мира. / Отв. ред. Н. А. Нарочницкая. — М.: Вече, 2010. — ISBN 978-5-9533-4615-3
• Советская дипломатия в годы Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.) Гл. 12. // А. В. Шатаев. Незагадочный Иосиф Сталин. Кн. 4. — Барнаул: АРТ, 2010. — С. 3-134.
• Шевченко О. К. «Границы Ялты»: социокультурный срез Силезии, присоединённой к Польше в 1945 г. Архивная копия от 20 ноября 2012 на Wayback Machine // «Ялтинская система» и современный мировой порядок: проблемы глобальной и региональной безопасности / Материалы международной научной конференции, прошедшей в Ялте в 2010 г. — Симферополь, 2010.
• Шевченко О. К. Современная российская германистика о Крымской конференции Архивная копия от 15 декабря 2013 на Wayback Machine // Культура народов Причерноморья. — 2013. — № 253. — С. 174—177.
• Крымская конференция 1945 г.: актуальные вопросы истории, права, социологии, политологии, культурологи, философии / Материалы международной научной конференции Ялта-45/13 (Симферополь, Украина 23-27 апреля 2013 г.) / под общей редакцией Шевченко О. К. Архивная копия от 1 февраля 2014 на Wayback Machine — Симферополь: электронное издательство К. О. Ш., 2013. — 152 c.

Ссылки

• Крымская (Ялтинская) конференция (4—11 февраля 1945) // Сайт Минобороны России Архивная копия от 1 февраля 2018 на Wayback Machine
• Архивные документы о подготовке Ялтинской конференции 1945 года // Сайт Минобороны России Архивная копия от 31 января 2020 на Wayback Machine
• Материалы Ялтинской конференции Архивная копия от 8 сентября 2010 на Wayback Machine
• Ялтинская конференция (4 — 11 февраля 1945 г.) Архивная копия от 9 мая 2008 на Wayback Machine — архивные фотодокументы, запечатлевшие конференцию
• Принятые на конференции документы Архивная копия от 2 февраля 2016 на Wayback Machine (англ.)
• Протокол работы Крымской конференции Архивная копия от 17 апреля 2009 на Wayback Machine
• Коммюнике о конференции Архивная копия от 8 февраля 2009 на Wayback Machine руководителей трёх союзных держав — Советского Союза, Соединённых Штатов Америки и Великобритании в Крыму
• Кожевин Игорь. Секреты ялтинской политической кухни 65 лет спустя Архивная копия от 21 апреля 2010 на Wayback Machine // Вести.ру, 11 февраля 2010.
• Крымская конференция 1945 г. (Альманах) Архивная копия от 22 ноября 2012 на Wayback Machine