Война в Донбассе (2014—2022)

Вооружённый конфликт на востоке Украины
Основной конфликт: Протесты на Юго-Востоке Украины (2014)
Обновляемая карта боевых действий (по информации РБК)
Дата	с 7 апреля 2014 года
Место	Донецкая и Луганская области Украины и прилегающие территории
Причина	— Согласно позиции Украины: разжигание сепаратистских настроений Россией, военная агрессия России против Украины — Согласно позиции повстанцев: силовой характер смены власти на Украине в феврале 2014 года, усиление национализма при поддержке олигархического капитала, отказ центральной власти учитывать интересы Юго-Востока Украины
Статус	С 15 февраля 2015 года объявлен режим прекращения огня. Отдельные стычки продолжаются, обе стороны обвиняют друг друга в нарушении перемирия. Верховная рада Украины приняла постановление о признании некоторых районов, городов, посёлков и сёл Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями
Противники
Украина Войсковая группировка Украины Неправительственные паравоенные формирования: ДУК «Правый сектор» ДБТО «Донбасс» (с апреля по май 2014 года) Батальон «ОУН» (с июля 2014 года по май 2015 года) Добровольческая рота «Карпатская Сечь» (с 2014 года по май 2015 года) Иностранные организации: Отряд «Погоня» ОПД «Свободный Кавказ» ММБ им. Джохара Дудаева ММБ им. Шейха Мансура ГНЛ и другие  ДНР  ЛНР Иностранные организации: Файл:The Other Russia flag.png «Другая Россия» «Интербригады» Батальон «Смерть» Отряд им. Йована Шевича (с июня по октябрь 2014 года) и другие МСОО «ВВД» КНГ ВВД Подразделения независимых полевых командиров и другие
Командующие
Пётр Порошенко (с 7 июня) Файл:Snbo.gif Александр Турчинов (и.о. Президента до 7 июня 2014 года; секретарь СНБО с 16 декабря 2014 года) Файл:Snbo.gif Михаль Коваль (министр обороны до 3 июля 2014 года; и.о. секретаря СНБО с 7 августа по 16 декабря 2014 года) Файл:Snbo.gif Андрей Парубий (до 7 августа 2014 года) Степан Полторак (министр обороны с 14 октября 2014 года; командующий Нацгвардией до 14 октября 2014 года) Виктор Муженко Михаил Куцин (до 3 июля 2014 года) Арсен Аваков Александр Кривенко (с 14 октября 2014 года) Василий Грицак (и.о. председателя СБУ с 18 июня 2015 года; руководитель Антитеррористического центра при СБУ с 7 июля 2014 года) Валентин Наливайченко (до 18 июня 2015 года) Василий Крутов (с 14 апреля по 7 июля 2014 года) Виктор Назаренко (с 6 октября 2014 года) Николай Литвин (до 6 октября 2014 года) Файл:Эмблема СВРУ.gif Виктор Гвоздь Валерий Гелетей (министр обороны с 3 июля по 12 октября 2014 года) Владимир Дахновский (с 3 июля по 15 октября 2014 года) Александр Захарченко Александр Бородай (до 7 августа 2014 года) Владимир Кононов Игорь Стрелков (до 15 августа 2014 года) Игорь Хакимзянов (до 7 мая 2014 года) Игорь Плотницкий Валерий Болотов (до 14 августа 2014 года) Братислав Живкович (с июня по октябрь 2014 года) Николай Козицын Павел Дрёмов (погиб 12 декабря 2015 года) Файл:Flag of the Vostok Battalion (Donetsk People's Republic).svg Александр Ходаковский Игорь Безлер (до 1 ноября 2014 года)
Силы сторон
См. Силы сторон См. Силы сторон
Общие потери
На 27 июля 2015 года: Погибшие: 6832 человека Раненые: 17 087 человек Беженцы: свыше 2,3 млн (внутренне перемещённые лица — 1 381 953, бежавшие в другие страны — 922 651) .
Медиафайлы на Викискладе

Вооружённый конфликт на восто́ке Украи́ны — боевые действия на территории Донецкой и Луганской областей Украины, начавшиеся в апреле 2014 года.

Боевые действия ведутся между вооружёнными силами Украины и отрядами повстанцев (в основном сторонников самопровозглашённых Донецкой и Луганской Народных Республик). Кроме вооружённых сил Украины, в боях против сторонников ДНР и ЛНР также участвовали добровольческие военизированные формирования.

Украина, США и ряд других государств, а также НАТО, Совет Европы, ПА ОБСЕ и Европейский союз обвиняют Российскую Федерацию во вмешательстве в конфликт: в частности, использовании регулярных войск в боевых действиях на стороне повстанцев, поставках оружия и финансовой поддержке. Российское руководство последовательно отвергает как обвинения в участии в боевых действиях, так и в поставках оружия повстанцам, заявляя, что Россия не является стороной противостояния. В то же время, военное вмешательство России в конфликт подтвердил бывший министр обороны ДНР Игорь Стрелков.

Датой начала конфликта считается 7 апреля 2014 года, когда и. о. президента Украины Александр Турчинов в связи с захватами административных зданий в Харькове, Донецке и Луганске и провозглашением Харьковской и Донецкой народных республик объявил о создании антикризисного штаба и о том, что «против тех, кто взял в руки оружие, будут проводиться антитеррористические мероприятия». 14 апреля на сайте президента Украины был размещён текст указа № 405/2014 о начале антитеррористической операции на востоке Украины: «Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 13 апреля 2014 г. „О неотложных мерах по преодолению террористической угрозы и сохранению территориальной целостности Украины“». Указ вступил в силу со дня опубликования.

Президент Украины Пётр Порошенко неоднократно называл конфликт «Отечественной войной». Пророссийские силы и руководство России действия украинской стороны в данном конфликте называют карательной операцией, а конфликт в целом — гражданской войной на Украине.

До конца апреля 2014 года противостояние повстанцев и украинских силовиков ограничивалось периодическими стычками, рейдами и нападениями на блокпосты с использованием стрелкового оружия. Постепенно украинская вооружённая группировка была усилена бронетехникой, вертолётами, начались артиллерийские ­обстрелы. На авиаудары повстанцы отвечали огнём из переносных зенитно-ракетных комплексов, сбивая самолёты и вертолёты. К началу августа 2014 года силы АТО, вчетверо сократив территорию, контролировавшуюся повстанцами с начала боевых действий, почти окружили Донецк и Луганск. Но в середине августа, после смены руководства ДНР и ЛНР, новые лидеры повстанцев объявили о получении существенного подкрепления. В ходе начавшегося контрнаступления повстанцев в окружении («котлах») оказались несколько тысяч украинских военных. В начале сентября 2014 года было заключено соглашение о перемирии, после чего интенсивность боевых действий снизилась, однако на отдельных направлениях столкновения и обстрелы продолжались с различной степенью интенсивности. С середины января 2015 года возобновились активные боевые действия на всем протяжении фронта. В результате боёв к началу февраля 2015 года повстанцам удалось достичь значительных успехов. На переговорах 11-12 февраля был согласован новый комплекс мер по выполнению сентябрьского соглашения о перемирии.

Как указывалось в докладе Управления Верховного комиссара ООН по правам человека от 15 декабря 2014 года, ситуация в зоне конфликта на востоке Украины характеризовалась полным отсутствием законности и порядка, сохранением насилия и продолжающимися боевыми действиями, чему способствовал приток через границу тяжёлого и современного вооружения и живой силы, в том числе из России. Всё это оказывало непосредственное влияние на основные права человека, в том числе безопасность, свободу и благосостояние местного населения. По данным ООН на 27 июля 2015 года, жертвами конфликта на Украине стали 6832 человека (включая гражданское население, украинских силовиков, повстанцев и 298 пассажиров рейса MH17), ранения получили 17 087 человека, а число беженцев превысило 2,3 млн человек.

Международный комитет Красного Креста квалифицирует боевые действия на востоке Украины как «немеждународный вооружённый конфликт». В то же время Международная амнистия рассматривает происходящие события как международный вооружённый конфликт, в котором также участвует Россия — как своей поддержкой повстанцев, так и путём прямого военного вмешательства.

Предыстория

Раскол общества

Основные статьи: Политический кризис на Украине (2013—2014) и Протесты на Юго-Востоке Украины (2014)

Евромайдан, Киев, 29 декабря 2013

Пророссийские протесты, Донецк, 9 марта 2014

События Евромайдана обострили противоречия между Киевом, западом и центром Украины, поддержавшими пришедшую к власти оппозицию, с одной стороны и Юго-Востоком Украины, где были сильны позиции президента Януковича и его сторонников из Партии регионов, поддерживаемых Россией, с другой стороны.

Противостояние усилилось с 22 января 2014 года, после прокатившихся по Украине массовых протестов с захватами административных зданий и насильственными отстранениями от должности местных руководителей, назначавшихся администрацией Януковича. По состоянию на 25 января, было захвачено 10 областных государственных администраций (ОГА). Активисты, захватывавшие административные здания, заявляли, что они считают президента Януковича и Верховную Раду нелегитимными, провозглашали создание «Народных рад», «Народных избирательных комиссий» и других параллельных структур власти.

В феврале противостояние в Киеве привело к смене власти на Украине. 22 февраля Верховная Рада назначила внеочередные выборы президента страны на 25 мая. 23 февраля исполняющим обязанности президента был назначен новоизбранный спикер Верховной Рады Александр Турчинов, а 27 февраля был сформирован новый состав правительства, в котором выходцы из Западной Украины получили большинство мест.

Если в столице, в северных, центральных и западных регионах Украины новые власти, заявившие о возобновлении движения в сторону евроинтеграции, пользовались определённой поддержкой населения и быстро упрочили своё положение, то на юго-востоке характер прихода к власти бывшей оппозиции, её первые решения и содействие радикальным организациям украинских националистов вызвали недовольство и акции протеста против новых властей. В Донбассе противники новых властей использовали тактику, имеющую сходство с действиями активистов Евромайдана в январе — феврале 2014 года: блокирование и занятие административных зданий, поднятие над ними российских флагов и флагов местных республик. Сторонники прежней власти и идейные противники «Евромайдана» выдвинули лозунг федерализации Украины и требование сохранения официального статуса русского языка. Выдвигались также требования о признании нелегитимными Верховной Рады и правительства и о проведении референдума о присоединении части страны к Российской Федерации.

Как впоследствии говорил один из военных руководителей самопровозглашённой Донецкой народной республики Александр Ходаковский, «Мы полагали, что можно ввязаться в честную борьбу за умы людей, за электорат, чтобы показать на конкретных примерах, что старая власть себя не оправдала, что та элита, которая представляла народ в официальных органах, отказалась от своих функций и предала огромную электоральную массу. И поэтому надо подниматься не партактиву Партии регионов и выходить флажками махать, а подниматься всем небезразличным людям и формировать политический пул против того, что произошло». Уже на этом этапе, по словам Ходаковского, существовала убеждённость, что США, стоявшие за спиной участников Евромайдана, будут провоцировать Украину даже вопреки её собственным интересам на такие действия и решения, которые вынудят Россию на ввод войск, за которым последуют санкции. На этом этапе местные элиты, видя угрозу своим интересам в растущей политической активности населения, попытались взять ситуацию и лидеров общественного движения под контроль и с их помощью манипулировать массами. Одновременно старые региональные элиты, чьи позиции пошатнулись, попытались убедить новые власти в Киеве, что события, развивающиеся в Донбассе, могут привести к краху украинского государства и что лишь они способны успокоить общественное движение и снизить угрозу для режима. Потерпев неудачу с обузданием общественного протеста, региональные элиты перестали играть какую-либо значимую роль.

Новые власти Украины, в свою очередь, объявили волну протестов на Юго-Востоке проявлением сепаратизма «под прикрытием российских военных» и угрозой существованию украинского государства.

Реакция России на смену власти на Украине. Крымский кризис

Обострение политического кризиса на Украине и последовавшая смена власти в стране были негативно восприняты российским руководством, которое поставило легитимность новой украинской власти под сомнение. 23 февраля Россия отозвала своего посла Михаила Зурабова из Украины — «в связи с обострением ситуации на Украине и необходимостью всестороннего анализа». 24 февраля Министерство иностранных дел России выступило с официальным заявлением, в котором выразило «глубокую озабоченность с точки зрения легитимности действия» в Верховной Раде Украины: «Ссылаясь фактически лишь на „революционную целесообразность“, там штампуют „решения“ и „законы“, в том числе нацеленные на то, чтобы ущемить гуманитарные права русских и других национальных меньшинств, проживающих на Украине».

1 марта президент России Владимир Путин внёс в Совет Федерации обращение «об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Украины». В тот же день Совет Федерации, собравшись на внеочередное заседание, единогласно принял постановление «Об использовании Вооружённых Сил Российской Федерации на территории Украины», в соответствии с которым президенту давалось право на использование российских войск на территории Украины «до нормализации общественно-политической обстановки в этой стране».

В Крыму, в результате дальнейшего развития политического кризиса, сопровождавшегося вмешательством вооружённых сил РФ, была провозглашена независимая Республика Крым, подписавшая с Россией договор о вхождении в состав Федерации.

Позиции сторон

Позиция украинских властей

Согласно официальной позиции руководства Украины, сепаратизм на Украине целенаправленно разжигался Россией, а многие радикальные «сторонники федерализации» являлись приезжими россиянами, которые занимались на территории Украины диверсионной деятельностью.

7 апреля 2014 года после провозглашения пророссийскими активистами Донецкой и Харьковской народных республик и объявления о намерении провести референдум по крымскому образцу, и. о. президента Украины Александр Турчинов в своём телевизионном обращении заявил, что в отношении людей, занявших с оружием в руках административные учреждения в Луганске, Донецке и Харькове, власти страны будут проводить «антитеррористические мероприятия».

8 апреля власти Украины провели антитеррористическую операцию в Харькове, восстановив контроль над ситуацией. Силовые подразделения заняли здание областной администрации, задержав там несколько десятков активистов.

13 апреля СНБО Украины обнародовал решение начать АТО на востоке Украины с привлечением вооружённых сил. В своём видеообращении к народу Украины и. о. президента Александр Турчинов заявил:

Мы делали всё, чтобы избежать человеческих жертв. Но мы готовы дать отпор всем попыткам вторжения, дестабилизации и террористическим действиям с оружием в руках. СНБО принял решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением Вооруженных сил Украины. Мы не дадим России повторить крымский сценарий в восточном регионе Украины.

В то же время он отметил, что те, кто до утра 14 апреля сложит оружие и покинет захваченные помещения, не будут наказаны. На следующий день, 14 апреля, Александр Турчинов своим указом ввёл в действие решение СНБО о проведении антитеррористической операции.

17 мая Генеральная прокуратура Украины объявила самопровозглашённые республики террористическими организациями.

Позиция ДНР и ЛНР

Согласно заявлениям лидеров самопровозглашённых ДНР и ЛНР, их государства столкнулись с прямой вооружённой агрессией Украины, нацеленной на подавление их суверенитета и финансируемой западными странами. Более того, ДНР не признавала новую власть на Украине и отказывалась вести с ней какой-либо диалог. В заявлении руководства ДНР от 15 апреля 2014 года говорилось:

Руководство Украины, пришедшее к власти в результате вооружённого антиконституционного переворота, развязало военные действия на территории Донецкой Народной Республики, используя солдат украинских вооружённых сил, боевиков незаконных военных формирований и служащих частных иностранных военных компаний, финансируемых США. Под прикрытием лживых заявлений о якобы проведении антитеррористической операции, на самом деле объявлена война против народа с привлечением тяжелой боевой техники и авиации. Опасности подвергнута жизнь мирных жителей. По предупреждению Киева, не исключена возможность нанесения масштабных ракетно-бомбовых ударов по городам. Таким образом, фашистский режим Украины, поддерживаемый и финансируемый США и странами Западной Европы, фактически начал геноцид русскоязычного населения на территории Донецкой Народной Республики. Образование Донецкой Народной Республики — это объективная реальность, необходимость в которой возникла вследствие полной потери государственности Украины после антиконституционного переворота и с целью защиты конституционных прав и свобод граждан, проживающих на её территории.

Силы сторон

Войсковая группировка Украины

Группировка правительственных войск

Основная статья: Войсковая группировка Украины в вооружённом конфликте на востоке Украины

Файл:Ukranian military roadblocks in Donetsk oblast 2.jpg

Блокпост правительственных войск в Донецкой области, май 2014 года

Войсковая группировка сил, задействованных в боевых действиях, включает в себя подразделения министерства обороны (Вооружённых сил и территориальной обороны), министерства внутренних дел (включая Национальную гвардию), Государственной пограничной службы, Службы безопасности и Управления государственной охраны.

Согласно заявлению премьер-министра Украины Арсения Яценюка, по состоянию на август 2014 года группировка достигла численности в 50 000 человек. При этом, согласно информации, опубликованной министром внутренних дел Украины Арсеном Аваковым, 10 000 из них составляла сводная группировка сил Нацгвардии и МВД.

В целях контроля за прилегающими к зоне боевых действий районами Донецкой, Запорожской, Днепропетровской и Харьковской областей, туда были введены батальоны территориальной обороны министерства обороны Украины, подразделения Национальной гвардии, спецподразделения СБУ и МВД, а также батальоны патрульной службы милиции особого назначения — общей численностью до 7-8 тысяч военнослужащих и сотрудников милиции.

Добровольческие формирования, не подчинённые государству

Бойцы батальона «Донбасс» в зоне боевых действий

В конфликте также участвуют проукраинские вооружённые формирования, не подчинённые государству и состоящие из добровольцев, среди них:

• Добровольческий украинский корпус — вооружённое формирование, состоящее из активистов организации «Правый сектор» и возглавляемое её лидером Дмитрием Ярошем. В апреле 2015 года произошел конфликт вокруг легализации подразделения, однако к началу мая он был исчерпан. По состоянию на начало мая 2015 года происходит адаптация ДУК к Вооружённым силам.

Некоторые подобные добровольческие подразделения («Донбасс», Батальон «ОУН») со временем перешли на государственную службу и были инкорпорированы в силовые структуры Украины.

Участие иностранных граждан и организаций

6 августа 2014 года пресс-офицер силовой операции Алексей Дмитрашковский подтвердил, что на стороне Украины воюют выходцы из Швеции, Испании, Израиля, Италии, Грузии, Белоруссии и России.

В середине июня 2014 года командир батальона «Донбасс» Семён Семенченко обратился к президенту Украины Петру Порошенко с просьбой предоставить иностранным добровольцам украинское гражданство. В его списке упоминалось 15 иностранцев — «все граждане Грузии, Беларуси, России и Испании, которые длительное время проживают на территории Украины, являются добровольцами, имеют опыт и выражают искреннее стремление защищать Украину от внешней агрессии».

31 января 2015 года министр обороны Украины Степан Полторак подтвердил, что на стороне Вооруженных сил Украины в боевых действиях участвуют иностранные граждане.

В боях на востоке Украины участвуют и добровольческие негосударственные подразделения сформированные из иностранцев, среди них: батальон имени Джохара Дудаева, состоящий преимущественно из чеченцев, эмигрировавших из России после чеченского конфликта; добровольческий отряд «Погоня», сформированный в июне 2014 года с целью подготовки бойцов для украинских добровольческих батальонов из граждан Белоруссии; Грузинский национальный легион, состоящий из граждан Грузии и возглавляемый Мамукой Мамулашвили.

В феврале 2015 года министр иностранных дел Хорватии Весна Пусич выступила с заявлением о том что в составе украинских военных формирований воюют добровольцы из Хорватии. Их количество не уточнялось.

31 марта 2015 года «Русская служба Би-би-си» передала в эфир интервью с неким Дмитрием Сапожниковым, назвавшимся «командиром отделения спецназа ДНР», который заявил о захвате в плен в боях за Дебальцево 300 иностранных военных, в основном американцев и европейцев, большинство из которых, по его словам, оказались снайперами и инструкторами После этого замкомандующего корпусом Минобороны самопровозглашённой ДНР Эдуард Басурин назвал эту информацию об участии иностранных военных «провокацией», а также заявил, что никакого спецназа в армии ДНР не существует.

По сообщению Польского Радио, три иностранных добровольца получили почётное гражданство Украины за свой героизм во время антитеррористической операции. Сообщается что это граждане России, Белоруссии и Израиля (по одному из каждого)

Заявления об участии частных военных компаний и наёмников

МИД России и СМИ неоднократно заявляли об участии в боевых действиях на востоке Украины американских наёмников из ЧВК Greystone Limited. МИД Украины не подтвердило эту информацию, указав что АТО проводится исключительно силами СБУ, Минобороны, МВД и Национальной гвардии, а также заявив, что в ней не участвуют иностранцы и гражданские формирования вроде «Правого сектора».

11 мая немецкая газета Bild am Sonntag со ссылкой на источники в разведывательных кругах сообщила о задействовании украинскими властями около 400 солдат американской ЧВК Academi (бывшей Blackwater, в состав которой входит Greystone Limited) во время противостояния на юго-востоке Украины. Газета отметила, что 29 апреля 2014 года Федеральная разведывательная служба Германии информировала об этом правительство ФРГ. Ряд информационных агентств (в том числе Русская служба Би-би-си) высказал сомнение в достоверности информации Bild am Sonntag. Представители Academi отрицают как участие компании в событиях на юго-востоке Украины, так и её преемственность по отношению к Blackwater.

Министр обороны самопровозглашённой ДНР Игорь Стрелков заявлял, что после боя под Дубровкой якобы были обнаружены тела наёмников негроидной расы. Однако доказательств этого он не привел.

Поставки снаряжения

Хотя Европейский совет 16 июля 2014 года снял наложенный 20 февраля того же года запрет на поставку на Украину вооружений, а НАТО оставило решение этого вопроса на усмотрение каждой отдельной страны, западные поставки военного характера, по утверждению украинских властей, не включают летального вооружения. По состоянию на середину марта 2015 года иностранные партнёры передали Вооружённым силам Украины помощь военным оборудованием, снаряжением и предметами снабжения общей стоимостью 120 миллионов долларов США:

• Канада передала украинской армии гуманитарную помощь на сумму 20 миллионов долларов (баллистические маски, противоосколочные бронежилеты, кевларовые шлемы, спальные мешки и большое количество зимней формы одежды);
• Соединённые Штаты Америки предоставили украинской армии имущество на общую сумму 13 миллионов долларов (медицинское оборудование, медицинские аптечки, многодиапазонные радиостанции, приборы ночного видения, химическая лаборатория для быстрого и точного анализа неизвестных химических веществ, оборудование для проведения разминирования, радиолокационные станции контрбатарейной борьбы, комплекты летней и зимней камуфлированной формы одежды, бронежилеты и кевларовые шлемы) и сухпайки на сумму около 2,5 миллионов долларов;
• Польша передала помощь на общую сумму в 5,5 миллионов долларов (комплекты постельных принадлежностей, ржаной хлеб длительного хранения, сухие пайки и вещевое имущество);
• Австралия передала предметы зимней формы одежды общей стоимостью 2,3 миллиона долларов;
• Великобритания передала передала помощь на общую сумму 1,8 миллиона долларов (бронежилеты и кевларовые шлемы, индивидуальные и групповые аптечки, вещевое имущество, а также утепленные спальные мешки);
• Словакия передала помощь на общую сумму 632 тысячи долларов (электрогенераторы, осветительные комплекты, пластиковая посуда, спальные мешки, вещевое имущество и широкий спектр медицинского оборудования и имущества);
• Норвегия передала сухие пайки на общую сумму 630 тысяч долларов;
• Франция передала бронежилеты и медицинские материалы на общую сумму 600 тысяч долларов;
• Нидерланды передали электрогенераторы и зимнее вещевое имущество на общую сумму 500 тысяч долларов.

Также, в сентябре 2014 года, волонтёры благотворительных организаций из Литвы и Латвии передали 5 тонн гуманитарной помощи для военнослужащих из Житомирской области. Военным привезли теплую одежду, обувь, амуницию и медицинские препараты.

12 сентября 2014 года Грузия передала около 12 тонн гуманитарного груза содержащего более ста наименований медикаментов и средств медицинского назначения общей стоимостью в 580 тысяч долларов, среди них: перевязочные материалы, антибиотики, лекарства для больных диабетом, иммунобиологические препараты (в том числе вакцины БЦЖ, от столбняка, дифтерии), расходные материалы для диализа, а также предметы первой медицинской помощи.

16 февраля 2015 года Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в интервью газате Коммерсантъ заявил, что «решение, вооружать Украину или нет, принимают отдельные государства—члены НАТО» и, «это не будут действия НАТО как организации».

Вооружённые формирования повстанцев

Весной 2014 года вооруженные силы повстанцев насчитывали в сумме не более 2 тысяч человек со стрелковым оружием, а на начало апреля 2015 года — уже 35-40 тысяч человек, располагающими значительным количеством тяжёлого вооружения — примерно 500 танков, примерно 700 БТР и БМП и примерно 800 единиц ствольной и реактивной артиллерии. Из вооружённых формирований повстанцев можно выделить вооружённые группы, декларирующие свою подчинённость Донецкой и Луганской Народным Республикам; батальон «Восток»; также ряд более мелких группировок. Поддержку повстанцам оказывают бойцы, прибывшие из России, в том числе казаки и выходцы с Северного Кавказа.

29 февраля 2016 года МИД Украины сделал официальное заявление о выполнении Минских договоренностей. В нём были даны оценки численности вооружённых формирований, противостоящих украинским властям. По мнению МИДа, на Донбассе действует сорокатысячная армия, на вооружении у которой имеются около 470 танков, 870 бронетранспортёров, 450 артиллерийских систем (в том числе самоходная артиллерия и миномёты калибром 82 и 120 миллиметров) и 190 РСЗО (в том числе БМ-21 «Град», «Торнадо» и ТОС-1 «Буратино»), а также средства шифрованной связи и наблюдения (электронные военные комплексы «Ртуть-БМ», «Шиповник-Аэро», «Леер-2», «Красуха-4»), зенитно-ракетные комплексы («Бук», «Стрела», «Панцирь»), реактивные снаряды с кассетной головной частью (9М55К), противопехотные мины (ПМН-2, МОН-50).

Формирования ДНР

Основная статья: Народное ополчение Донбасса

• Батальон «Оплот» — вооружённое формирование под командованием Александра Захарченко.
• Бригада «Кальмиус» — вооружённое формирование под командованием Константина Кузьмина.

Люди Стрелкова около горсовета Славянска, апрель 2014 года

• Группировка, ранее находившаяся под командованием Игоря Стрелкова, которая, согласно данным СБУ, к июню 2014 года насчитывала около 2000 бойцов. До 6 июля 2014 года контролировала Славянск, Краматорск, Дружковку и Константиновку, после утраты контроля над которыми отступила в Донецк. Основу группировки составлял отряд, сформированный Стрелковым в Крыму в основном из бывших российских и украинских военнослужащих, донских и терских казаков. 14 августа 2014 года Игорь Стрелков подал в отставку с поста министра обороны ДНР, а затем покинул территорию боевых действий.

Формирования ЛНР

Основная статья: Народная милиция ЛНР

Бойцы Объединённой армии Юго-Востока в Луганске, июнь 2014 года

• Батальон «Заря» — вооружённое формирование ЛНР. Командиром батальона первоначально был Игорь Плотницкий, впоследствии Андрей Патрушев.
• Бригада «Призрак» — вооружённое формирование, ранее находившееся под командованием Алексея Мозгового. Согласно Положению «О территориальной обороне ЛНР», на основе бригады «Призрак» создан 4-й батальон территориальной обороны ЛНР.

Независимые формирования

Агитация РПА в Донецке, май 2014 года

• «Русская православная армия» — вооружённое формирование, основу которого составляют бывшие активисты донецкой ячейки организации «Оплот», связанное с Павлом Губаревым. По информации опубликованной «Deutsche Welle» основную массу бойцов формирования составляют местные жители из шахтёрских посёлков.

Бойцы батальона «Восток» на праздновании 9 мая в Донецке

• Бригада «Восток» — вооружённое формирование под командованием Александра Ходаковского. Согласно заявлениям Ходаковского, батальон не является составной частью самопровозглашённой Донецкой народной республики, а сам он выступает «за единую Украину, но пророссийскую единую Украину». По сообщениям украинских СМИ, батальон был укомплектован бывшими сотрудниками украинских спецслужб (Альфа, Беркут), а также российскими добровольцами.

Участие иностранных организаций и граждан

Согласно опросу проведённому DPA и информации указанной в СМИ, на стороне повстанцев в конфликте также принимают участие небольшое число граждан Испании, Франции, Германии, Польши, Чехии, Болгарии, Латвии, Израиля, Сербии.

Из некоторых групп иностранцев сформированы отдельные подразделения. Так, граждане Сербии, сторонники правых и националистических взглядов, объединены в отдельный отряд имени «Йована Шевича», возглавляемый Братиславом Живковичем, а осетины из Северной и частично признанной Южной Осетии — в отряд «Юг» в составе батальона «Восток».

В 2014 году сообщалось, что 20 человек, состоявших в израильском русскоязычном батальоне «Алия», составили первую группу добровольцев из Израиля, выступивших на стороне Донецкой и Луганской республик, в этой группе обещали, что их будет не менее 200 человек., посол Израиля на Украине эту информацию опроверг. Несколько добровольцев также выступили с опровержением данной информации. Название этого батальона в армии ДНР, хотя в нём и были израильтяне, только совпадало с названием израильской организации "Батальон «Алия», которая собиралась послать миротворцев, а не участников боевых действий на одной из сторон конфликта.. В израильском добровольческом батальоне «Матилан», действующем на стороне украинского правительства, есть также бывшие бойцы батальона «Алия».

Участие организаций и граждан из России

В конфликте на востоке Украины на стороне повстанцев участвуют граждане России, причём некоторые из них входили в число их руководителей (Стрелков, Бородай, Антюфеев). Ряд российских ультраправых организаций, таких как Евразийский союз молодёжи, партия «Другая Россия», Русское национальное единство, занимаются вербовкой добровольцев для отправки в зону боевых действий на востоке Украины, движение «Суть времени» создаёт собственные подразделения в зоне конфликта. Некоторые российские партии и организации, такие как ЛДПР, Коммунистическая партия Российской Федерации и Фонд Святителя Василия Великого, занимаются финансированием повстанцев и отправкой им снаряжения и техники.

Бойцы Казачьей национальной гвардии в Перевальске, 7 сентября 2014 года

На стороне повстанцев в боевых действиях участвуют не реестровые донские казаки, объединённые в Казачью национальную гвардию Всевеликого войска Донского, организованную Международным союзом общественных объединений «Всевеликое войско Донское» и возглавляемую его атаманом Николаем Козициным.

В СМИ неоднократно сообщали об участии в конфликте на стороне повстанцев ингушских, осетинских, чеченских бойцов. Из чеченцев — ветеранов российских силовых структур сформирован батальон «Смерть», насчитывающий около 300 бойцов. Батальон входит в состав батальона «Оплот», занимается разведкой и подчиняется непосредственно Александру Захарченко.

29 мая из Донецка в Ростов-на-Дону был в сопровождении журналистов отправлен грузовик с 33 телами погибших во время боя в Донецком аэропорту добровольцев — граждан России.

15 августа Александр Захарченко сообщил о вводе «в самый ответственный момент» резервов в армию Новороссии в виде 30 танков и 120 бронемашин, а также 1200 единиц личного состава, проходивших, по его словам, в течение 4-х месяцев подготовку на территории России. 17 августа пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков в интервью радиостанции «Говорит Москва» заявил, что никакая техника на Украину не поставляется : «Мы неоднократно говорили, что никакая техника туда не поставляется». В свою очередь 18 августа Захарченко заявил, что ДНР не получает технику из России, поскольку она досталась от украинской армии из районов сёл Степановка и Дмитровка, а также добавил, что технику «пятый день вывозят и не могут вывезти». В интервью Игоря Стрелкова газете «Завтра» он заявил о том, что в августовском наступлении ДНР на Мариуполь решающую роль сыграли российские «отпускники».

27 августа Александр Захарченко в интервью телеканалу Россия-24 заявил, что в рядах сторонников ДНР и ЛНР воюют не только добровольцы из России (чья численность составляет три-четыре тысячи человек), но и действующие военные российских вооружённых сил, которые по его словам «предпочли провести отпуск не на пляже, а среди нас, среди братьев, которые сражаются за свою свободу». В Министерстве обороны РФ заявление Захарченко не прокомментировали, высокопоставленный источник из ведомства газеты «Коммерсантъ» назвал его «ошибкой».

28 августа постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин заявил, что «всем известно, что на Востоке Украины есть российские добровольцы. Этого никто не скрывает».

4 сентября российский Первый канал показал сюжет о похоронах в Костроме «с воинскими почестями» 28-летнего служившего по контракту десантника Анатолия Травкина. По их данным, около месяца назад взял отпуск и уехал в Донбасс не проинформировав ни жену, ни руководство части. По словам члена СПЧ и директора правозащитной группы «Гражданин. Армия. Право» Сергея Кривенко контракт прямо запрещает военнослужащим участвовать в боевых действиях во время отпуска. Тем самым, десантник, отправляясь в Донбасс, должен был в таком случае обмануть командование и не мог рассчитывать на социальные гарантии и выплаты в случае ранения или гибели, а также оказание воинских почестей посмертно.

9 октября в докладе ООН было заявлено, что между 24 августа и 5 сентября, когда усилились бои, вооружённые формирования ДНР и ЛНР усилились большим числом зарубежных бойцов, в том числе и гражданами Российской Федерации.

Роль России в конфликте

Основная статья: Россия и вооружённый конфликт на востоке Украины

Украина, США и ряд других государств, а также НАТО, Совет Европы, ПА ОБСЕ и Европейский союз обвиняют Российскую Федерацию во вмешательстве в вооружённый конфликт в Донбассе — в частности, в использовании регулярных войск в боевых действиях на стороне повстанцев, поставках оружия и финансовой поддержке. Российское руководство последовательно отвергает эти обвинения, заявляя, что Россия не является стороной противостояния.

Хронология конфликта

Основная статья: Хронология вооружённого конфликта на востоке Украины

Карта боевых действий на:
  18 июня 2014 года
   28 июля 2014 года
   31 августа 2014 года

Провозглашение ДНР и ХНР

7 апреля 2014 года после провозглашения пророссийскими активистами Донецкой и Харьковской народных республик и объявления о намерении провести референдум по крымскому образцу, и. о. президента Украины Александр Турчинов в своём телевизионном обращении заявил, что в отношении людей, занявших с оружием в руках административные учреждения в Луганске, Донецке и Харькове, власти страны будут проводить «антитеррористические мероприятия».

8 апреля власти Украины провели антитеррористическую операцию в Харькове, восстановив контроль над ситуацией. Силовые подразделения заняли здание областной администрации, задержав там несколько десятков активистов. По словам и. о. министра внутренних дел Украины Авакова, операция проводилась без применения огнестрельного оружия.

10 апреля в Донецке председатель «временного правительства» ДНР Денис Пушилин объявил о начале формирования собственной «народной армии» «для защиты народа и территориальной целостности республики». Первым её командующим стал Игорь Хакимзянов; было предложено вступать в «народную армию» бывшим и действующим офицерам и активистам «сил самообороны», созданных митингующими.

12 апреля вооружённая группа пророссийских активистов заняла город Славянск. Сам захват города был бескровным, однако уже на следующий день в перестрелках на выставленных вокруг Славянска блокпостах пролилась первая кровь: погибли офицер СБУ Геннадий Биличенко и повстанец из Донбасса. Также повстанцам удалось установить контроль над городами Артёмовск и Краматорск, где над зданиями горсоветов были подняты флаги ДНР. Также поступали сообщения о захватах административных зданий в городах Красный Лиман и Дружковка в ходе пророссийских митингов. Донецкие милиционеры (в том числе и сотрудники Беркута), повязав георгиевские ленточки, заявили, что отказываются подчиняться своему командованию.

13 апреля в городах Енакиево, Макеевка и Мариуполь митингующие при поддержке повстанцев и бездействии местной милиции заняли здания городских администраций и подняли флаги ДНР. В этот же день и. о. президента Украины Александр Турчинов выдвинул ультиматум митингующим, потребовав от повстанцев покинуть занятые здания госорганов к 09:00 местного времени 14 апреля, пригрозив силовой операцией. Ультиматум был отвергнут.

14 апреля под контроль сил ДНР перешли Горловка, Харцызск, Ждановка и Кировское.

15 апреля украинские военные вернули контроль над аэропортом в районе городов Славянск и Краматорск. Утром 16 апреля украинская боевая техника вступила в город. В тот же день обострилась ситуация в Мариуполе, когда провалилась попытка штурма части внутренних войск № 3057, а повстанцы потеряли 3 человек убитыми и 63 попали в плен.

16 апреля флаг ДНР поднял город Новоазовск, 18 апреля — Северск, 19 апреля — Комсомольское и посёлок Старобешево, 1 мая — Красноармейск и Родинское, 6 мая — Дебальцево.

Вместе с тем, контроль ДНР за той или иной территорией рассчитывался исключительно по контролю за административными зданиями, тогда как воинские части нередко оставались в подчинении у властей Украины. Так «двоевластие» в Горловке сохранялось до 13 мая, а административные здания в Артёмовске были захвачены повторно.

27 апреля Донецкая областная телекомпания была взята под контроль сторонниками ДНР.

Женевские переговоры — попытка деэскалации конфликта

Представители сторон конфликта: И. о. министра иностранных дел Украины Андрей Дещица Министр иностранных дел России Сергей Лавров Международные наблюдатели: Госсекретарь США Джон Керри Верховный представитель ЕС Кэтрин Эштон

17 апреля в Женеве с участием высших дипломатических представителей Украины, ЕС, США и РФ состоялись Четырёхсторонние переговоры по деэскалации конфликта на Украине, по итогам которых было принято совместное заявление, которое предусматривало:

• разоружение незаконных вооружённых формирований, освобождение захваченных административных зданий, улиц, площадей и других общественных мест;
• амнистию участникам протестов и тем, кто освободит здания и другие общественные места и добровольно сложит оружие, за исключением тех, кто будет признан виновным в совершении тяжких преступлений;
• деятельность Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ для содействия немедленной реализации этих мер, направленных на деэскалацию ситуации, с участием наблюдателей от США, ЕС и России;
• осуществление всеобъемлющего, прозрачного и ответственного конституционного процесса с немедленным началом широкого национального диалога, который будет учитывать интересы всех регионов и политических сил Украины.

Заявление получило диаметрально противоположные толкования на Украине и в России. Так, представитель Украины на переговорах Андрей Дещица заявил, что этот документ не относится к активистам Евромайдана, тогда как в МИДе России отметили, что требование разоружения касается прежде всего бойцов «Правого сектора» и других группировок, принимавших участие в «февральском перевороте» в столице Украины. На мятежном Юго-Востоке Украины представители Донецкой Народной Республики увидели в заявлении сигнал Киеву, чтобы тот прекратил антитеррористическую операцию и освободил арестованных активистов.

18 апреля и. о. президента Александр Турчинов и руководитель правительства Арсений Яценюк, исходя из женевского заявления, опубликовали на сайте Верховной рады совместное заявление об урегулировании ситуации в восточных регионах: «Руководство государства при поддержке большинства в Верховной раде Украины приложит все усилия к безотлагательному рассмотрению соответствующих изменений в Конституции Украины и проведению в Украине реформы местного самоуправления и организации власти в регионах». Эта реформа будет предусматривать право местных властей на придание русскому и другим языкам статуса официальных наравне с украинским, замену областных и районных государственных администраций избираемыми на прямых выборах советами и исполнительными комитетами.

В то же время и. о. министра иностранных дел Украины Андрей Дещица заявлял, что «операция на Востоке страны будет продолжаться до полного разоружения митингующих и освобождения ими административных зданий». Дещица подчеркнул, что украинские власти готовы провести амнистию, но только после полного разоружения участников акций: «Сначала освобождение зданий, сдача оружия, потом амнистия. В такой последовательности».

Мир в Донбассе, однако, так и не наступил. 22 апреля на сайте Верховной рады было опубликовано заявление и. о. президента Украины Александра Турчинова с требованием к силовым структурам возобновить проведение «результативных антитеррористических мероприятий для защиты от террористов украинских граждан, проживающих на востоке Украины». Поводом для возобновления АТО послужили жестокие убийства депутата Горловского горсовета от партии «Батькивщина» В. Рыбака и студента — активиста Евромайдана, в совершении которых СБУ обвинила повстанцев. Турчинов назвал произошедшее «демонстративным надругательством над Женевскими соглашениями» — преступлениями, которые «совершаются при полной поддержке и попустительстве Российской Федерации».

2 мая 2014 года пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил в связи с началом военной операции в Славянске о срыве Украиной женевских соглашений. Позднее министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер призвал возобновить прямые переговоры между Россией и Украиной для урегулирования конфликта, признав необходимость проведения второго раунда Женевских переговоров после того, как первый раунд не принёс позитивных результатов.

Провозглашение ЛНР

Основная статья: Противостояние в Луганской области (2014)

28 апреля в Луганске было объявлено о создании Луганской Народной Республики. Первым действием повстанцев был захват здания СБУ и давление на местную обладминистрацию.

29 апреля повстанцы заняли здания обладминистрации и облпрокуратуры, не встретив сопротивления силовиков. Сотрудники милиции, которые охраняли здание, перешли на сторону митингующих и прикололи георгиевские ленточки. Над зданием облгосадминистрации был поднят флаг России.

30 апреля порядка 30 противников официальной власти вошли в здание городского совета города Алчевск, ещё около 150—200 человек поддержки остались на улице. Со здания был снят флаг Украины, а через несколько часов на флагштоке вместо государственного флага был повешен флаг РФ. Флаг города не был снят и всё время оставался на месте. Руководство горсовета осталось на рабочих местах и продолжило работу.

Обострение ситуации произошло 22 мая, когда в районе населённых пунктов Рубежное и Лисичанск произошёл бой между украинскими солдатами и бойцами Армии Юго-Востока. Российские и украинские СМИ со ссылкой на повстанцев ЛНР повествуют об инциденте, когда сдавшихся украинских военных расстреляли свои же. В тот же день повстанцы пытались атаковать Сватово, но были отражены местным украинским гарнизоном. В дальнейшем вооружённые отряды ЛНР установили контроль за переходами на российской границе: Краснодон, Дьяково и другие.

Референдумы 11 мая 2014

Основные статьи: Референдум о самоопределении Донецкой Народной Республики и Референдум о самоопределении Луганской Народной Республики

Референдум в Донецке

Референдумы в Донецкой и Луганской областях прошли 11 мая и, по заявлениям, их организаторов, имели соответственно явку 75 % и 75 % и количество проголосовавших «за» 89 % и 96 %. Согласно заявлению и. о. президента Украины Александра Турчинова, в референдумах приняли участие соответственно около 24 % и 32 % избирателей областей.

По результатам референдумов самопровозглашённые власти обеих республик объявили 12 мая суверенитет, и выразили желание войти в состав России, а также объединиться в Новороссию и вступить в Таможенный союз ЕврАзЭС. Пресс-службой президента России было заявлено, что «В Москве с уважением относятся к волеизъявлению населения Донецкой и Луганской областей и исходят из того, что практическая реализация итогов референдумов пройдёт цивилизованным путём, без каких-либо рецидивов насилия, через диалог между представителями Киева, Донецка и Луганска. В интересах налаживания такого диалога приветствуются любые посреднические усилия, в том числе по линии ОБСЕ».

Противостояние в Славянске

Основная статья: Противостояние в Славянске

Гражданские лица блокируют украинских военных под Славянском в апреле 2014 года

События начались 12 апреля 2014 года, когда вооружённые члены «Народного ополчения Донбасса» заняли здания милиции и горсовета, включив город в зону влияния самопровозглашённой Донецкой Народной Республики.

В 5 часов утра 2 мая внутренние войска и национальная гвардия при поддержке бронетехники и вертолётов вооружённых сил Украины атаковали блокпосты на подступах к Славянску, начался новый штурм. Почти сразу военными был занят блокпост в пгт. Былбасовка, а позднее — телецентр Славянска на горе Карачун. Эта фаза силовой операции афишировалась днём ранее, командование ею было передано от МВД главе СБУ Валентину Наливайченко. После почти трёхмесячных столкновений, в ночь на 5 июля 2014 года повстанцы оставили Славянск. В тот же день город перешёл под контроль украинских военных, а на здании городского совета был поднят государственный флаг Украины.

Противостояние в Мариуполе

Основная статья: Противостояние в Мариуполе

Файл:Ukrainian soldiers atop of their armoured personal carrier in Mariupol.jpg

Украинские войска в Мариуполе

7 мая украинским батальонам Нацгвардии удалось захватить здание горсовета Мариуполя. Силовики вытеснили сторонников ДНР из здания горсовета с применением газа, на крыше был водружён флаг Украины. Арсен Аваков заявил, что город находится под полным контролем правительственных сил. Однако, уже через несколько часов здание горсовета вернулось под контроль сторонников ДНР. По сообщению МВД Украины, 7 мая бойцы «народного ополчения Донбасса» в районе посёлка Мангуш обстреляли автобус батальона милиции специального назначения «Азов», который двигался из Мариуполя в сторону Бердянска, в бою погиб один из нападавших, раненые были с обеих сторон, двое из нападавших взяты в плен, в том числе «министр обороны» ДНР Игорь Хакимзянов.

Бои под Мариуполем

9 мая, в праздник День Победы, в Мариуполе произошёл бой повстанцев с Нацгвардией Украины и спецназом МВД батальона «Азов». В ходе столкновений погибло 7 человек, 39 получили ранения.

13 июня батальон «Азов» при поддержке украинских силовиков и бронетехники зачистили городской центр Мариуполя от повстанцев ДНР. К концу дня над административными зданиями Мариуполя подняты украинские флаги. Стало известно о занятии города украинской армией. По предварительным данным в результате операции убито не менее 5 бойцов ДНР, более 30 задержано.

Противостояние в Донецке

Основные статьи: Противостояние в Донецке (2014-2015) и Бои в Донецком аэропорту § Весна 2014 года

В ночь с 25 на 26 мая вооружёнными сторонниками ДНР была осуществлена попытка захвата Донецкого международного аэропорта. Целью операции было установление контроля над диспетчерской вышкой и взлётно-посадочной полосой, чтобы прекратить переброску по воздуху войск и грузов военного назначения. В операции, планированием и руководством которой занимался командир батальона «Восток» Александр Ходаковский, был задействован переданный в его подчинение сводный отряд российских и украинских добровольцев, прибывший в Донецк из Ростовской области 25 мая.

В ходе операции отряд понёс серьёзные потери. Впервые за время конфликта в Донбассе украинская армия применила боевую авиацию — штурмовики Су-25 и вертолёты Ми-24, которые наносили удары по зданию нового терминала, занятому сторонниками ДНР. В боестолкновении приняли участие не только военнослужащие 3-го полка спецназначения (Кировоград), но и снайперы из частной военной компании. Потеряв несколько человек убитыми и ранеными, отряд получил приказ идти на прорыв в сторону Донецка и погрузился в два «Камаза». Грузовики шли на полной скорости, при этом бойцы, находившиеся в кузовах, вели непрерывную беспорядочную стрельбу. При въезде в город они были обстреляны из гранатомётов и пулемётов повстанцев, которые получили информацию о том, что на прорыв в Донецк со стороны аэропорта идут бойцы Национальной гвардии Украины. В результате силы ВСУ сохранили контроль над аэропортом, при этом сторонники ДНР потеряли более 50 человек убитыми. Повстанцы, тем не менее, закрепились на подступах к аэропорту.

26 мая несколько вертолётов также нанесли удары по зданию завода «Точмаш».

Бои летом 2014

Кадр из видео с попадением снарядов в жилой дом в Луганске, 7 августа 2014 года

Основные статьи: Бои за Саур-Могилу (2014), Южный котёл и Бои за Иловайск

Через несколько дней после того, как Пётр Порошенко одержал победу на президентских выборах на Украине, АТО от сторонников самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик приобрела характер полномасштабных боевых действий.

Поначалу силам АТО сопутствовал успех: применяя тяжелую бронетехнику, артиллерию и боевую авиацию, регулярные войска, Национальная гвардия и добровольческие батальоны стали теснить повстанцев, стараясь разъединить два оплота их обороны — Донецк и Луганск — и отрезать их от границы с Россией.

2 июня украинские силовики совершили авианалёт на Луганск, в результате чего погибли 8 человек.

Жертвы среди мирного населения в Луганске в результате артиллерийского обстрела 18 июня 2014

В начале лета развернулись бои между силовиками и повстанцами за контроль над российско-украинской границей. К 5 июня повстанцам удалось захватить целый ряд украинских погранпунктов: Станица Луганская, Краснодон, Бирюково, Свердловск, Дьяково, Червонопартизанск, Должанский и Красная Могила.

К 13 июня повстанцы были выбиты из Мариуполя и украинские силовики предприняли операцию по изоляции «народных республик» от России.

В ночь на 5 июля 2014 года силы ополченцев с колонной бронетехники и в сопровождении гражданских беженцев вырвались из окружённого украинскими силовиками Славянска и переместились в соседний Краматорск, откуда почти сразу же направились в Горловку и Донецк. Вооружённые силы Украины в результате смогли 5—6 июля занять Славянск, Краматорск, Дружковку и Константиновку. 6 июля украинский флаг был поднят также над Артёмовском.

В середине лета повстанцы предприняли ряд успешных контратак; так в результате боёв за Саур-Могилу и ракетной атаки под Зеленопольем украинские силы попали в Южный котёл.

17 июля произошло крушение Боинга авиакомпании Malaysia Airlines, выполнявшего плановый рейс из Амстердама в Куала-Лумпур, на востоке Донецкой области Украины в районе села Грабово недалеко от Тореза. Воспользовавшись замешательством, связанным с расследованием трагедии, украинские войска взяли под контроль города Рубежное, Дзержинск и Соледар. 22 июля повстанцы отступили из Северодонецка, Лисичанска, Кировска и Попасной. Потеряли контроль над Саур-Могилой.

В августе наступил перелом: сначала повстанцы захватили участок на юге Луганской области, граничащий с Ростовской областью, а в конце месяца перешли в контрнаступление.

10 августа начались бои за Иловайск, позже закончившиеся окружением и уничтожением крупной группировки ВСУ. Тяжёлое положение оказавшихся под обстрелами мирных жителей несколько облегчила гуманитарная помощь России.

24 августа в день независимости Украины повстанцы предприняли крупное наступление на юге Донбасса и вышли к Азовскому морю. 28 августа они смогли взять под контроль Новоазовск, а также ряд населённых пунктов Новоазовского, Старобешевского, Амвросиевского районов.

Бои осенью 2014

Блокпост украинских войск в Донбассе, 10 сентября 2014 года

1 сентября повстанцы вернули под свой контроль Луганский аэропорт, который в течение 3 месяцев удерживали ВСУ.

5 сентября в Минске после переговоров было достигнуто соглашение о прекращении огня.

16 сентября Верховная Рада приняла два закона, предложенных Порошенко: «Об особом порядке самоуправления отдельных районов Донбасса» и «Про недопущение преследования и наказания участников событий на территории Донецкой и Луганской области». В пояснении к закону об амнистии указано, что она распространяется на участвовавших в боях на востоке (за исключением подозреваемых и обвиняемых в тяжких преступлениях и причастных к крушению боинга), которые за месяц с начала вступления в действие закона сложат оружие и отпустят заложников. Закон об особом статусе предусматривает особый порядок управления на 3 года, содействие использованию русского языка, восстановление промышленных объектов и инфраструктуры, трансграничное сотрудничество в указанных районах с РФ, создание народной милиции из местных жителей. Законы вызвали недовольство у части националистически настроенных активистов, 17 сентября прошел митинг с требованием не подписывать принятые законы.

После вступления в силу режима прекращения огня обе стороны конфликта неоднократно обвиняли друг друга в его нарушении. Продолжались бои за донецкий аэропорт, обоюдные артобстрелы происходили в районе Дебальцево.

Весь октябрь продолжались бои за аэропорт города Донецк, который удерживали украинские военные Обстрелам подвергались и жилые районы города, занятого повстанцами. По данным пресс-центра АТО повстанцы обстреливали ряд блокпостов и опорных пунктов украинских войск в Донецкой области. Также активные боевые действия велись у Дебальцево

6 ноября активизировались боевые действия в ДНР, когда по словам повстанцев колонна украинской бронетехники вошла в Ясиноватую. В результате столкновения были уничтожены, по данным повстанцев, 4 танка и 1 БТР. Одновременно активизировались бои и на других участках фронта.

13 ноября представитель ДНР на переговорах в Минске Денис Пушилин заявил о необходимости нового созыва минской группы при участии представителей ДНР, ЛНР, ОБСЕ, Украины и России.

Бои зимой 2015

Донецкая Народная Республика, 24 апреля 2015 rода

В середине января 2015 года возобновились полномасштабные боевые действия. Этому предшествовал обстрел автобуса под Волновахой.

22 января был произведён артобстрел Донецка. Согласно исследованиям специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, обстрел был произведён из миномёта или артиллерийского орудия с северо-западного направления. С новой силой возобновились бои в аэропорту Донецка, завершившиеся переходом территории аэропорта под контроль вооружённых формирований ДНР. Линия фронта была передвинута на 1½—2 километра севернее взлётно-посадочной полосы аэропорта.

23 января глава ДНР Александр Захарченко объявил о намерении наступать до границ Донецкой области, и попутно отказался от дальнейших инициатив начать переговоры о перемирии и обмена пленными.

Снято во время поездки по бомбоубежищам Петровского района Донецка

24 января руководители ДНР заявили о желании заключить в котёл силы противника у Дебальцево и о начале наступления на Мариуполь. В этот же день в Мариуполе произошёл обстрел микрорайона «Восточный».

10 февраля произошёл обстрел местонахождения штаба АТО в Краматорске с использованием РСЗО. В результате пострадали также жилые здания в этом районе.

Наиболее активные боевые действия развернулись в районе Дебальцева, где повстанцы заняли ряд населённых пунктов, включая Углегорск. К 18 февраля Дебальцево полностью перешло под контроль повстанцев.

После подписания минских соглашений 12 февраля на различных участках продолжались столкновения, наиболее горячей точкой стало село Широкино.

Лето 2015

Горловка

3—4 июня произошло резкое обострение ситуации в Донецкой области, в течение суток велись полномаштабные бои за Марьинку.

С прекращением боевых действий в районе «Дебальцево», развернулось противостояние на юге, в селе Широкино. 2 июля 2015 года повстанцы отступили из Широкино к подготовленным позициям возле села Саханка и посёлка Безыменное. Киев решил поддержать процесс демилитаризации этой «горячей точки» (данного села).

6 августа несколько сот человек вышли на акцию протеста в Донецке, чтобы выразить недовольство работой специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, которую они обвинили в необъективности.

В ночь с 8 на 9 августа, украинские военные заявили о переходе в наступление в районе села Старогнатовка после отражения ночной атаки. Они заняли высоты, которые ранее контролировались повстанцами..

Декабрь 2015

Утром 9 декабря 2015 года под надзором миссии ОБСЕ донецкие повстанцы демилитаризовали Коминтерново. Однако уже 28 декабря 2015 повстанцы вернулись на позиции занимаемые ими ранее в населенном пункте.

Потери сторон

Донецк. Вечер-реквием по погибшим детям Донбасса

Саур-Могила

По данным ООН на 27 июля 2015 года, жертвами конфликта на Украине стали 6 832 человека, ранения получили 17 087 человек. Количество беженцев превысило 2,3 млн человек (внутренне перемещённые лица — 1 381 953, бежавшие в другие страны — 922 651). Большая часть беженцев переселилась в Россию и Беларусь — 765,6 и 81,6 тыс. человек соответственно. 4603 человека обратилась за убежищем в Германию, 3700 — в Польшу, 2956 — в Италию, 1962 — в Швецию, 1762 — во Францию, 200 — в Молдавию, 60 — в Румынию и Венгрию, 20 — в Словакию.

Как говорится в докладе мониторинговой миссии ООН за соблюдением прав человека в Украине, опубликованном 9 декабря 2015 года, с начала конфликта погибли по меньшей мере 9098 человек, еще 20 732 человека получили ранения.[1]

Газета Frankfurter Allgemeine 8 февраля 2015 года, ссылаясь на неназванные источники в военных кругах, сообщает о 50000 погибших человек в ходе конфликта.

Потери украинской стороны

См. также: Потери авиации в ходе вооружённого конфликта на востоке Украины

Согласно интервью Петра Порошенко Первому национальному телеканалу, по состоянию на 9 марта 2015 года погибло 1549 украинских силовиков.

Начальник главного управления Генерального штаба Вооруженных сил Украины Игорь Воронченко заявил, что потери ВСУ с начала проведения военной операции составили 1915 человек.[2]

Согласно же книге памяти на 5 августа 2015 года потери всех правительственных формирований составили 2520 погибших.

Также, согласно официальной информации СНБО и Генштаба украинской армии на начало марта 2015 года, 6226 военных получили ранения, 968 единиц бронетехники было потеряно.

По данным Ирины Геращенко (уполномоченная президента Украины по урегулированию конфликта в Донбассе), опубликованным 19 сентября, около 2,4 тысяч военных и гражданских лиц числятся в списках пленных и пропавших без вести в Донбассе. Пресс-служба Министерства обороны Украины сообщило со ссылкой на данные сайта «Книга пам’яті загиблих», созданного при поддержке Национального военно-исторического музея Украины и Украинского института национальной памяти, что за время проведения АТО в период до 1 февраля 2015 года погибло 1750 украинских военных.

29 февраля 2016 года МИД Украины сделал официальное заявление о выполнении Минских договоренностей. В нём сообщается, что с момента начала войны погибло более 2600 украинских военнослужащих и более 9000 получили ранения.

Похороны солдата, 11 сентября 2014 года

Следует также учесть, что ещё в начале вооружённого конфликта на востоке Украины в украинских СМИ была поставлена под сомнение оглашаемая в Киеве официальная статистика потерь, поскольку в неё заносятся только потери личного состава ВСУ и МВД, но не учитываются потери Нацгвардии и добровольческих батальонов. 6 августа 2014 года спикер парламента Новороссии Олег Царёв заявил о том, что, по его мнению, руководство Украины занижает число военных потерь в 2-2,5 раза.

19 августа в правозащитной организации «Солдатские матери Украины» заявили о преднамеренном сокрытии украинскими властями настоящих военных потерь в зоне силовой операции на востоке страны. По её мнению, согласно секретному распоряжению СНБО в учёт потерь заносят только военных, в то время как «количество убитых милиционеров, пограничников, военных из СБУ, нацгвардейцев и добровольцев из территориальных батальонов засекречивают». По данным матерей солдат «только в одном Славянске потери исчислялись сотнями». Она также заявила, что после отступления повстанцев, пришедшие украинские военные «тела всех убитых свалили в яму и просто засыпали экскаватором, сказав журналистам, что это „массовое захоронение“ убитых повстанцами местных жителей». По данным правозащитной организации «в последние недели ежедневно гибнет от 40 до 60 военнослужащих», а также говорит, что в настоящее время на станции «Купянск-узловая» «стоят в тупике четыре вагона-рефрижератора с телами наших военных, которые освобождали Луганскую область», к которым «не допускают, даже железнодорожников», а милиция говорит, что в них «секретный военный груз». Также она указывает, что в Донецкую область 17 июля «были отправлены шесть вагонов-рефрижераторов для вывоза тел погибших».

Эксперты ООН пришли к выводу, что официальные данные о количестве погибших и пострадавших в боях в Донбассе украинских военных являются «неточными и противоречивыми». На это указывается в отчёте о результатах работы мониторинговой миссии ООН на Украине. «Мониторинговая миссия ООН по правам человека в Украине и ВОЗ считают, что данные о количестве погибших украинских военных, гражданских и членов вооружённых группировок занижались на протяжении всего периода проведения антитеррористической операции», — говорится в отчёте. В качестве примера указывается на тот факт, что СНБО сообщил о 151 погибшем в период с 24 августа по 12 сентября, в то время как в Минобороны заявили, что только в районе Иловайска и некоторых других мест наиболее интенсивных боев погиб 181 боец сил АТО. «Уровень занижения военных потерь правительством можно заметить, сравнивая данные о раненых, предоставленные СНБО (3277) с числом военнослужащих, лечившихся в основных военных и гражданских лечебных учреждениях, расположенных в ближайших к боевым действиям областях — Днепропетровской, Харьковской и Запорожской. Их количество составляло не менее 4800 человек (…)», — говорится в отчёте. Кроме того, некоторые военные с лёгкими ранениями получили медицинскую помощь прямо на поле боя, а поэтому, вероятно, не учитывались в официальных отчётах, отмечают эксперты. Настоящее число раненых может вдвое превышать официально озвученную цифру, считают они.

18 апреля 2015 года в посёлке Кушугум в Запорожской области установлен памятный крест неизвестному солдату. Крест установлен на кладбище где производились захоронения неопознанных солдат. В панихиде при установке креста приняли участие представители всех основных конфессий Украины. Планируется создание мемориала неизвестного солдата на данном месте.

Дезертирство

По словам главного военного прокурора Украины Анатолия Матиоса к марту 2015 года военная прокуратура завела 17 тысяч дел по факту дезертирства из вооружённых сил.

В августе 2015 года А. Матиос также констатировал наличие случаев массового дезертирства. По его словам был составлен список, в котором числилось 5 тысяч украинских правоохранителей и около 3 тысяч военных, которые перешли на сторону противника.

Экономические и гуманитарные последствия

Разрушенный в ходе конфликта жилой дом в Лисичанске

Пожар в жилом доме в Шахтёрске, 3 августа 2014 года

Основная статья: Гуманитарные последствия вооружённого конфликта на востоке Украины (2014—2015)

Вооружённый конфликт на востоке Украины привёл к значительным разрушениям гражданской инфраструктуры и сотням тысяч беженцев.

В ЛНР в сентябре были установлены размеры «государственных пенсий для граждан ЛНР»: для пенсионеров и инвалидов I группы — 1800 гривен, для инвалидов II группы — 1620 гривен, для инвалидов III группы — 900 гривен. В ноябре были обнародованы данные о том, что выплаты получили 108 000 жителей Луганска из примерно 300 000 пенсионеров на территории контролируемой повстанцами. Жители других городов Луганской области остались без пенсий и несколько раз даже выходили на стихийные митинги. В сентябре и октябре пенсионеры протестовали в Стаханове и Ровеньках. По данным некоторых СМИ, в Брянке и Свердловске митингующих разогнали боевики, применив огнестрельное оружие.

Как сообщило 4 октября 2014 года ИТАР-ТАСС со ссылкой на комитет ДНР по делам беженцев и военнопленных, на территории ДНР с начала боевых действий пропали без вести не менее 1300 человек.

В ноябре 2014 года украинское правительство прекратило выплачивать пенсии в 30 городах и районах Донбасса. Самопровозглашенная республика ЛНР обратилась к президенту и правительству Украины с требованием и дальше выплачивать пенсии жителям территорий, находящихся под контролем повстанцев.

В июле 2014 года падение промышленного производства в Луганской и Донецкой областях произошло соответственно на 40 % и 10,7 % за месяц, показав в августе ещё более гораздо худший результат. Всего в 2014 году в Донецке и Луганске производство упало на 32 % и 42 % соответственно.

Как отмечает МВФ, в основном из-за конфликта на востоке экономика Украины в 2014 году сократилась на 7-7,5 %. По заявлению Петра Порошенко в начале марта 2015 года, около четверти промышленности страны остановлено, десятая часть разрушена.

По данным ООН на 10 июля 2015 года — в зоне конфликта проживает 3,2 миллиона человек. Количество внутренне перемещенных лиц составляет 1 381 953 человека, а 922 651 получили убежище в других странах (из них более 600 тысяч человек остались в России на постоянное жительство).

По данным ООН с середины апреля 2014 года по 27 июля 2015 года погибли по крайней мере 6832 человека (гражданских и военных) и по меньшей мере 17087 человек были ранены в зоне конфликта.

Как отмечается в обзоре международного рейтингового агентства Moody’s в сентябре 2015 года, война повлекла за собой «потери тысяч жизней и значительного индустриального потенциала».

Международная реакция

Основная статья: Международная реакция на вооружённый конфликт на востоке Украины

Вооружённый конфликт на востоке Украины вызвал широкий международный резонанс. Реакция государств и организаций включила в себя значительный спектр дипломатических инструментов — от принятия осуждающих резолюций до введения санкций и поставок снаряжения обоим сторонам конфликта.

Ангела Меркель, Пётр Порошенко и Владимир Путин 6 июня 2014 года в Нормандии

В своём седьмом докладе по ситуации на Украине мониторинговая миссия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека сообщила об участии военнослужащих из России в вооружённом конфликте на востоке Украины. В восьмом докладе по ситуации на Украине мониторинговая миссия Управления Верховного комиссара ООН по правам человека указала на участие в конфликте иностранных бойцов, а также то, что в некоторых из бойцов власти Украины опознали российских военнослужащих.

Международное сообщество предпринимает попытки решить конфликт дипломатическими методами посредством международных консультаций, посреднических и многосторонних встреч и переговоров. В частности, необходимо отметить:

• Женевское заявление по Украине, подписанное 17 апреля 2014 года в Женеве представителями США, России, ЕС и Украины.
• Встречи контактной группы по Украине представителей Украины, России и ОБСЕ, результатом которых, в частности, стали Минское соглашение от 5 сентября 2014 года.
• Встречи «нормандской четвёрки» — лидеров Германии, Франции, Украины и России, результатом которых стало Второе минское соглашение от 12 февраля 2015 года.

Уголовное преследование иностранных добровольцев

По возвращению в родные государства иностранные участники конфликта на Украине иногда подвергаются уголовному преследованию в рамках норм национального права. Законодательство ряда стран предусматривает уголовную ответственность даже за безвозмездное участие в конфликте на территории другого государства.

•  Казахстан. В Казахстане статья Уголовного кодекса «Участие в вооруженном конфликте на территории иностранного государства» предусматривает до 7 лет лишения свободы. В декабре 2014 года в Казахстане был арестован доброволец Вдовенко, вернувшийся из Донбасса (осужден на 5 лет строгого режима), в феврале 2015 года в Костанае суд взял под стражу ещё двоих. В августе 2015 года житель Усть-Каменогорска, раненый в Донбассе (он отрицал свое непосредственное участие в боях) получил в Казахстане три года лишения свободы условно.
•  Сербия. В 2014 году в Сербии была введена ответственность за аналогичное деяние — от полугода до 6 лет лишения свободы для одиночки, до 8 лет лишения свободы для члена организованной группы. К середине июля 2015 года в Сербии были осуждены восемь добровольцев из Донбасса — им дали от 3 до 5 лет условно.
•  Черногория. В свою очередь Черногория также ввела уголовную ответственность за участие лиц, постоянно проживающих на её территории, в боевых действиях в других странах. Данные нормы были применены в отношении добровольцев, воевавших на стороне самопровозглашённых ДНР и ЛНР.
•  Россия. В России в 2014 году создана правовая база, позволяющая привлекать за безвозмездное участие в боях на территории другого государства. А именно была изменена формулировка части 2 статьи 208 УК РФ, которая стала звучать так: «участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации — наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет» (наказание строже, чем за платное участие — наемничество). Однако, из числа российских граждан за участие в конфликте на Украине уголовное дело было возбуждено только в отношении воевавшего на стороне Киева Р. Железнова (в октябре 2014 года по ч. 3 ст. 359 УК РФ Участие наемника в вооруженном конфликте).
•  Белоруссия. Председатель КГБ Белоруссии Валерий Вакульчик неоднократно заявлял, что белорусов, воевавших на Украине, если докажут их вину, будут привлекать к ответственности по статье «Наемничество» (от трёх до семи лет). Всего в Белоруссию вернулось из Донбасса, по данным МВД РБ, около 170 человек, воевавших на стороне ЛНР и ДНР, но по данным на ноябрь 2015 года ни одного уголовного дела против них в Белоруссии не было возбуждено. Из числа тех, кто воевал на стороне Киева, уголовное дело за наемничество на ноябрь 2015 года было возбуждено только в отношении В. Парфенкова. Затем преследование добровольцев активизировалось. В декабре 2015 года МВД республики передало в Следственный комитет материалы на 12 участников боевых действий. В том же месяце был арестован вернувшийся из Донбасса житель Минска, а в январе 2016 года арестован по обвинению в участии в боях на территории Украины житель Пружанского района.
•  Германия. Хотя граждане Германии за участие в этом конфликте не несут уголовную ответственность, но могут привлекаться за «создание террористического объединения».

Правовая квалификация

Единой правовой оценки конфликта на востоке Украины не существует. Так, Amnesty International напрямую заявляет об участии российских военнослужащих в военных действиях. Такой же оценки придерживается Государственный департамент США и Министерство обороны. При этом Human Rights Watch рассматривает конфликт на востоке Украины как вооруженный конфликт немеждународного характера. Лаури Бланк, профессор права университета Эмори, утверждает, что при определенных обстоятельствах конфликт может быть признан международным. Профессор права Университета Святого Томаса Роберт Делаханти утверждает, что агрессия Российской Федерации против Украины началась ещё с Крымских событий. Американский журналист Нолан Петерсон, в прошлом военный, издал статью под названием «В Украине не гражданская война, а вторжение»

Российские юристы и правоведы признают конфликт на востоке Украины вооруженным конфликтом немеждународного характера, хотя необходимо отметить, что большого внимания данный вопрос в литературе не получил. Так, российские ученые, в частности Котляров, предпочитают концентрироваться на военных преступлениях, совершенных в ходе конфликта, нежели на его квалификации. Однако, некоторые российские ученые, в частности Саврыга, утверждают, что если оставить в стороне вопрос о непосредственном участии российских войск в конфликте, то он все равно может быть признан международным, если будет доказано, что Российская Федерация осуществляла над вооруженными формированиями ЛНР и ДНР «эффективный контроль». Также он утверждает, что даже общая помощь повстанцам может быть достаточной для квалификации конфликта в качестве международного, однако в таком случае Российская Федерация не будет признана ответственной за действия повстанцев (к которому, однако, будут применяться более строгие правила, действующие в международных конфликтах) и её действия не будут составлять акта агрессии, так как такая квалификация в соответствии с решением МТБЮ возможна исключительно из гуманитарных соображений. Также Саврыга отмечает, что в существующем международном правопорядке даже при установлении факта российской агрессии Украина не сможет добиться никаких юридически обязывающих мер международного права против Российской Федерации.

Ссылки

• Переживёт ли Украина «окончательное решение русского вопроса»? // Timer.od.ua — 25/08/14
• Кто воюет на стороне украинских силовиков: люди, средства, вооружение // РИА Новости. — 01.08.2014. Архивировано 1 августа 2014 года.
• «Белая книга» (нарушений прав человека и принципа верховенства права на Украине) (ноябрь 2013 — ноябрь 2014)  (рус.). // МИД РФ (12 декабря 2014).
• Abductions and torture in eastern Ukraine (Похищения и пытки на восточной Украине) (англ.). // Международная амнистия (июль 2014). Дата обращения: 12 июля 2014.
• Report on the human rights situation in Ukraine (Положение с правами человека на Украине) (англ.). // Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (Организация Объединённых Наций) (15 июня 2014). Дата обращения: 12 июля 2014.
• Ukraine Humanitarian Situation Report № 10 (англ.). // ЮНИСЕФ (31 мая 2014). Дата обращения: 12 июля 2014.
• Ситуация в зоне боевых действий на Донбассе начиная с 8 июля (хронология)
• «Можно сказать — испытали себя» Монологи российских граждан, воевавших в Донбассе — Meduza