Законодательные запреты пропаганды гомосексуализма в России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск

После отмены уголовного наказания за мужеложство 3 июня 1993 года попытки законодательного запрета пропаганды гомосексуальности в России предпринимались как на федеральном, так и на региональных уровнях с 2000-х годов. 11 июня 2013 года Государственная Дума в целях «защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей»[1] в окончательном чтении приняла закон, дополняющий КоАП РФ статьёй 6.21, устанавливающую ответственность за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Закон вступил в силу 30 июня 2013 года после подписания его президентом России Владимиром Путиным.

Аналогичные законы были также приняты и в нескольких субъектах федерации уже ранее. В разных региональных законах была использована разная терминология, а в некоторых субъектах такие законы были приняты единым пакетом вместе с законом против пропаганды педофилии. После принятия федерального закона региональные законы утратили свой смысл.

В октябре 2015 года в Государственную думу на рассмотрение был внесён ещё один законопроект, предлагающий административную ответственность за любое «публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений». По мнению авторов инициативы, закон о запрете пропаганды работает неэффективно. Первое чтение законопроекта в Госдуме состоится в конце января 2016 года.

Регионы России, запрещающие «пропаганду гомосексуализма»:     Запрет на пропаганду гомосексуальности, бисексуальности и трансгендерности.      Запрет на пропаганду гомосексуализма и бисексуализма.      Запрет на пропаганду гомосексуализма.

Содержание

Ранние инициативы[править | править вики-текст]

Законодательные инициативы Александра Чуева[править | править вики-текст]

Первая попытка законодательного запрета пропаганды гомосексуальности в истории современной России была предпринята депутатом Государственной думы Александром Чуевым, который трижды в течение 2003—2009 годов вносил на обсуждение парламента соответствующий законопроект. Документ предусматривал внесение дополнений в главу 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» и устанавливал уголовную ответственность для лиц, «пропагандирующих гомосексуальный образ жизни» в виде запрета на деятельность, предполагающую преподавательскую, воспитательную и иную работу с детьми и молодёжью, а также руководящую должность в армии и исправительных учреждениях[2][3][4]. Уголовный кодекс предлагалось дополнить следующей статьёй:[2]

Статья 242.2. Пропаганда гомосексуальности.

Пропаганда гомосексуальности, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, в том числе выражающаяся в публичной демонстрации гомосексуального образа жизни и гомосексуальной ориентации, наказывается лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от двух до пяти лет.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалась «особая опасность» гомосексуальной пропаганды для детей и молодёжи, особенно через средства массовой информации и образовательные учебные программы[2]. По словам автора законопроекта, введение такого запрета не должно было подразумевать запрет любых дискуссий о гомосексуалах или распространение информации о гомосексуальности[3], однако должно быть запрещено распространение информации о семейной жизни гомосексуальных пар и об однополом сексе[3][5], а также создание положительного образа о жизни гомосексуалов[6].

Первая версия законопроекта была внесена в Государственную думу 15 сентября 2003 года, однако 27 апреля 2004 года документ был снят с рассмотрения по формальным причинам в связи с отсутствием требуемых по закону официальных отзывов Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации[7][8]. Вторая версия документа была внесена в Госдуму 20 мая 2004 года, однако 8 июня 2004 года также была возвращена авторам по той же причине — в связи с несоблюдением требований статьи 8 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом „О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации“»[9][10]. Наконец, третья версия документа была внесена в Госдуму 20 июня 2006 года и окончательно отклонена 8 мая 2009 года[11][12].

Эпизоды ограничения пропаганды гомосексуальности[править | править вики-текст]

Несмотря на то, что понятие «пропаганды гомосексуальности» до 2013 года так не было введено в законодательство РФ, оно уже использовалось в правоприменительной практике. Так, на основании запрета пропаганды гомосексуальности прокуратурами выносятся предупреждения СМИ, а Министерство юстиции отказывает в регистрации общественных объединений[13].

В марте 2006 года прокуратура Ростовской области вынесла предупреждение двум местным телеканалам (ТРК «Пульс» и Компания «ЭкспоВИМ») за трансляцию в телечатах SMS-сообщений о знакомстве между мужчинами, ссылаясь на то, что «пропаганде нетрадиционной сексуальной ориентации» в России запрещена. Генеральная прокуратура РФ объяснила запрет на трансляцию подобных объявлений о знакомствах «потенциально вредным информационным воздействием» на несовершеннолетних[13]. В 2008 году главы нескольких протестантских церквей России направили в Генеральную прокуратуру требование о закрытии телеканала «2×2» по причине «скрытой и явной пропаганды гомосексуализма и педофилии, асоциального образа жизни, а также многочисленных пороков»[13].

В 2006—2007 годах Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области трижды отказало в регистрации ЛГБТ-организации «Радужный дом», указав, что «деятельность организации, связанная с пропагандой нетрадиционной сексуальной ориентации, может повлечь подрыв безопасности российского общества и государства» и угрожает территориальной целостности Российской Федерации. 18 апреля 2007 года Федеральная регистрационная служба РФ подтвердила это решение, сославшись на экспертизу Устава организации Тюменским юридическим институтом МВД России[13].

Федеральный закон № 135-ФЗ[править | править вики-текст]

Ещё 17 ноября 2011 года председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, комментируя решение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принявшего в первом чтении проект закона о запрещении «пропаганды гомосексуализма» среди несовершеннолетних, заявила, что подобную законодательную инициативу вполне возможно перевести на федеральный уровень[14]. В июле 2012 года депутаты Магаданской областной думы обратились в Госдуму России с требованием «ужесточить ответственность» за пропаганду гомосексуализма на федеральном уровне после того, как соответствующий закон был принят на областном уровне[15].

Первоначальная версия и первое чтение законопроекта[править | править вики-текст]

О внесении изменений в статью 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты РФ в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей
Издание
Вид:

Федеральный закон РФ

Номер:

135-ФЗ

Принятие:

Государственной думой
11 июня 2013 года

Одобрение:

Советом Федерации
26 июня 2013 года

Подписание:

Президентом России
29 июня 2013 года

Первая публикация:

Российская газета, 2 июля 2013 года, № 6117

Wikisource-logo.svg Электронная версия в Викитеке

Законодательное собрание Новосибирской области 28 марта 2012 года внесло в Государственную думу законопроект[16], устанавливающий административную ответственность за «пропаганду гомосексуализма» среди несовершеннолетних[17][18][19][20]. Авторами законопроекта выступили члены «Единой России» — депутаты законодательного собрания Новосибирской области: главврач новосибирской городской поликлиники Сергей Дорофеев и бывший строитель Алексей Кондрашкин[21]. Документ предусматривал штрафы в размере 4-5 тысяч рублей для частных лиц, 40-50 тысяч рублей — для должностных лиц и 400—500 тысяч — для юридических лиц[20].

В пояснительной записке к законопроекту говорилось, что «пропаганду гомосексуализма» следует понимать как «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений»[19]. При этом никакого более чёткого определения и пояснения того, что именно должно считаться такой пропагандой, в самом тексте законопроекта не содержалось[18][19][20]. Газета «Известия» обратила внимание на то, что первый абзац пояснительной записки документа дословно дублировал пояснительную записку законопроекта Александра Чуева в редакции 2006 года[22].

В отношении судьбы законопроекта глава думского комитета по вопросам семьи, женщин и детей, член партии «Справедливая Россия» Елена Мизулина заявила, что считает необходимым ограничивать пропаганду гомосексуализма в отношении детей и считает обоснованным размер штрафов, фигурирующих в тексте законопроекта[23]. Заключение по проекту закона также было подготовлено Мизулиной[24].

25 января 2013 года Госдума приняла законопроект в первом чтении 388 голосами[25][26][27][28].

Окончательная версия и принятие законопроекта[править | править вики-текст]

Уже в начале февраля 2013 года Елена Мизулина предложила поправки к законопроекту, согласно которым вносятся изменения в федеральный закон «О защите детей», расширив перечень контента, запрещённого для распространения среди несовершеннолетних. Мизулина предлагает без судебного решения блокировать интернет-сайты, занимающиеся «пропагандой гомосексуальности»[29].

В конце апреля 2013 года стало известно, что Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, который возглавляет Елена Мизулина, расширил новосибирский законопроект, предложив также ввести штрафы за публичное «оправдание и одобрение гомосексуализма» и «формирование у несовершеннолетних искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений». По сообщению Мизулиной, работа над поправками и предложениями к законопроекту будет идти ещё до 25 мая, а затем состоится его обсуждение. Кроме того, ко второму чтению депутаты должны уточнить понятие «пропаганды» и «гомосексуализма», также дополнить «пропагандой гомосексуализма» перечень информации, запрещенной законом о защите детей[30][31].

6 июня стало известно о новых изменениях по тексту законопроекта.[32] Из законопроекта были полностью изъяты конкретные упоминания гомосексуальности, бисексуальности и прочего. Вместо этого законодатели стали вести речь о «пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений». Согласно последней редакции законопроекта, такая пропаганда, может выражаться в виде распространения информации, направленной на «формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок», формирующей «привлекательность нетрадиционных отношений» или предоставляющей «искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных отношений». Также законопроектом запрещается «навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающих интерес к таким отношениям».[32][33]

11 июня 2013 года сразу во втором и в третьим, окончательном, чтениях Государственная Дума приняла закон, запрещающий «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Документ был принят практически единогласно, за него проголосовали 436 депутатов, лишь один воздержался.[33][34]

Принятый закон дополняет Кодекс об административных правонарушениях статьёй 6.21, устанавливающей административную ответственность за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», а также вносит изменения в федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», согласно которым к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится также и информация, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения. Кроме того, закон вносит поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», которые устанавливают, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка также и от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.[34]

Принятые поправки в КоАП за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних»[35] устанавливают штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей для физических лиц, от 40 до 50 тысяч рублей — для должностных лиц и 800 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток — для юридических лиц. В случае, если подобная пропаганда была совершена с использованием СМИ (в том числе Интернета), штраф для физических лиц увеличивается от 50 до 100 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей и для для юридических лиц составит 1 миллион рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.[34]

Кроме того, принятый закон отдельно указывает наказание для иностранцев или лиц без гражданства. Так, такие лица за подобную пропаганду могут быть оштрафованы на сумму от 4 до 5 тысяч рублей либо наказаны административным арестом на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В случае использования СМИ (в том числе и Интернета) с целью «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» штраф для иностранцев и лиц без гражданства составит от 50 до 100 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы РФ. При взимании штрафа в обоих случаях также происходит административное выдворение за пределы России.[34]

Елена Мизулина, один из авторов законопроекта, так прокомментировала его последнюю редакцию: «При доработке закона мы чётко выбрали такие формулировки, что, например, если показан быт человека нетрадиционной ориентации, то это не есть пропаганда, она не направлена на формирование у детей каких-то установок, это просто информация. Новостные сюжеты — тоже просто информация, а не пропаганда. Если двое людей одного пола идут за руки — это тоже не пропаганда. И если ребёнок ищет какую-то информацию сам, если ему это нужно, это тоже никакая не пропаганда, потому что нет целенаправленного формирования установок у детей».[33]

Решение Конституционного суда[править | править вики-текст]

Запрет (часть 1 статьи 6.21 Кодекса об административных правонарушениях) 23 сентября 2014 года был признан не противоречащим конституции постановлением Конституционного суда по жалобе трёх оштрафованных.[36]

Пропаганда гомосексуальности в новой редакции КоАП[править | править вики-текст]

В октябре 2015 года комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству представил новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях. В случае утверждения новой редакции КоАП новое законодательство вступит в силу с начала 2017 года[37]. В новой редакции статья о «пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» имеет номер 10.15[38]. В новой редакции данной статьи предлагается увеличить штрафы, установив их для граждан в размере от 5 до 10 тысяч рублей и для должностных лиц — от 50 до 60 тысяч рублей. Для юридических лиц штрафы предлагается оставить прежними[39].

Частные комментарии и отзывы на законопроект[править | править вики-текст]

Комментируя законопроект, правозащитник и ЛГБТ-активист Николай Алексеев выразил мнение о том, что нужно чётко «отделять пропаганду от просвещения», чего в данном законе не содержится[23]. Алексеев также отметил, что неопределённость формулировок текста документа позволяет правоохранительным органам и судам самостоятельно и произвольно толковать, что такое «пропаганда гомосексуализма среди несовершеннолетних»[20].

С критикой документа в апреле 2012 года выступил глава Совета при президенте РФ по правам человека Михаил Федотов. По его мнению, для возможности использования этого закона нужно чёткое определение «пропаганды гомосексуализма», иначе создаются условия для произвола. По словам Федотова, факт запрета пропаганды гомосексуализма и разрешения пропаганды гетеросексуализма противоречит конституционной норме о равноправии граждан. Кроме того, Федотов сравнил запрет на пропаганду гомосексуализма с запретом на пропаганду быть левшой или темнокожим[40].

С призывами отклонить законопроект к ГД обратились «Хьюман Райтс Вотч»[41] и «Фридом Хаус»[42]. Докладчик ПАСЕ по правам ЛГБТ расценил законопроект как «попытку подрыва основных свобод»[43], «Amnesty International» назвала его допускающим широкую интерпретацию и «атакой на свободу слова»[44]. Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон выразила обеспокоенность принятием законопроекта, заявив, что тот не соответствует принципам Европейской конвенции по правам человека[45].

Региональный уровень[править | править вики-текст]

Рязанская область[править | править вики-текст]

24 мая 2006 года Дума Рязанской области приняла дополнение к местному Закону об административных правонарушениях: «Статья 3.13. Публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (мужеложства и лесбиянства) среди несовершеннолетних».

В 2009 году гей-активисты Ирина Федотова и Николай Баев провели одиночные пикеты около школ Рязани и около Рязанской областной детской библиотек с плакатами «Гомосексуальность это нормально» и «Я горжусь своей гомосексуальностью. Спроси меня об этом». Они были задержаны и впоследствии судом признаны виновными в нарушении указанного местного закона. Гей-активисты обратились с жалобой в Конституционный суд Российской Федерации[46].

19 января 2010 года Конституционный суд Российской Федерации рассмотрел вопрос запрета «пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних» в Рязанской области и, ссылаясь на Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации», определил:[47]

«В соответствии с указанными требованиями законодатель Рязанской области установил меры, направленные на обеспечение интеллектуальной, нравственной и психической безопасности детей в Рязанской области, в том числе в виде запрета совершать публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (статья 4 Закона Рязанской области „О защите нравственности детей в Рязанской области“). Сам по себе запрет такой пропаганды — как деятельности по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений, — среди лиц, лишённых в силу возраста возможности самостоятельно критически оценить такую информацию, не может рассматриваться как нарушающий конституционные права граждан».

После решения Конституционного суда Николай Баев обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека. Жалоба была принята к рассмотрению. Ирина Федотова обратилась в Комитет по правам человека ООН,[23][46] который в октябре 2012 года удовлетворил её жалобу, признав положения закона Рязанской области о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних противоречащими двум статьям Международного пакта о гражданских и политических правах[48].

Архангельская область[править | править вики-текст]

Пропаганда гомосексуализма среди несовершеннолетних предполагает активные публичные действия, связанные с формированием привлекательного образа нетрадиционной сексуальной ориентации, искажённого представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений... Запрет пропаганды гомосексуализма не препятствует реализации права получать и распространять информацию общего, нейтрального содержания о гомосексуальности, проводить публичные мероприятия в предусмотренном законом порядке, в том числе открытые публичные дебаты о социальном статусе сексуальных меньшинств, не навязывая гомосексуальные жизненные установки несовершеннолетним как лицам, не способным в силу возраста самостоятельно критически оценить такую информацию.

— Из определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ по делу № 1-АПГ12-11 от 15.12.2012[49]

Архангельское областное Собрание депутатов 28 сентября 2011 года приняло во втором чтении дополнения в региональный закон «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области»[50][51]. Законом Архангельской области № 336-24-ОЗ от 30 сентября 2011 года запрещается проведение «публичных действий, направленных на пропаганду гомосексуальности среди несовершеннолетних»[52]. Законопроект был принят единогласно — за него проголосовали все 55 присутствующих депутатов[51].

С инициативой о принятии мер по запрету пропаганды гомосексуальности к депутатам обратились представители научного сообщества Архангельской области, общественных организаций и религиозных конфессий[50][53]. Среди поддержавших законопроект организаций — духовенство Архангельской и Холмогорской епархии, региональное отделение Национального совета социальной информации, Совет отцов Архангельской области, местная религиозная организация мусульман Архангельска, Архангельское региональное отделение общественной организации «Народный собор», Северное казачье общество[54]. По мнению псевдо-учёных, выступивших в поддержку запрета, гомосексуальное поведение обусловлено не столько биологическими, сколько социокультурными факторами. По их данным, у 1 % гомосексуалов наличие гомосексуальной ориентации обусловлено биологическими причинами, остальная же часть гомосексуалов, считают защитники законопроекта, — это люди, вовлечённые в гомосексуальность путём пропаганды[53].

По словам автора законопроекта, депутата Архангельского областного собрания и председателя Комитета по молодёжной политике и спорту Александра Дятлова, пропаганда гомосексуальной ориентации провоцирует рост гомосексуальных отношений и вызывает снижение уровня рождаемости[55]. По мнению депутата, такая пропаганда, в первую очередь, заключается в преподнесении гомосексуальных отношений в качестве «одной из составляющих успешной жизни»[55]. Об этом Дятлов также заявил и в своём официальном письме к парламентариям всей страны, в котором он просит их запретить пропаганду гомосексуализма среди детей во всех субъектах России[56]. Дятлов признаёт, что идея разработки законопроекта связана с «активной пропагандистской деятельностью» архангельской ЛГБТ-организации «Ракурс», целью которой, по мнению Дятлова, является «получение денег из зарубежных фондов на пропаганду своей ориентации»[54].

В мае 2012 года Архангельский областной суд отверг заявление общественной организации «Ракурс» о признании недействующим закона о запрете пропаганды гомосексуализма. Согласно «Ракурсу», данный закон фактически запрещает формировать у несовершеннолетних терпимое отношение к людям вне зависимости от их сексуальной ориентации. Однако суд постановил, что такого запрета данный закон не содержит, а подобные опасения вызваны неправильным субъективным толкованием закона[57]. По мнению суда, «пропаганда гомосексуализма может пробуждать у подростков преждевременный интерес к данной сфере, стремление к ранним половым связям, в том числе гомосексуализму, что свидетельствует о нарушении их прав»[57].

В сентябре 2012 года Верховный Суд Российской Федерации также отверг иск Российской ЛГБТ-сети и также оставил закон в силе. Вместе с тем, суд постановил, что не любые публичные действия являются пропагандой, поэтому данный закон не запрещает получать и распространять информацию общего, нейтрального содержания о гомосексуальности, а также проводить публичные мероприятия, в том числе и открытые дебаты о социальном статусе ЛГБТ, при этом «не навязывая гомосексуальные жизненные установки» несовершеннолетним лицам, не способным в силу их возраста самостоятельно оценивать информацию[58][59]. Кроме того, суд постановил, что под пропагандой гомосексуализма среди несовершеннолетних следует понимать активные публичные действия, связанные с «формированием привлекательного образа нетрадиционной сексуальной ориентации», а также формирование «искажённого представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений»[59].

Костромская область[править | править вики-текст]

27 декабря 2011 года депутаты Костромской областной думы с 28-ю голосами «за» и одним воздержавшимся приняли в первом чтении закон о введении крупных штрафов за «пропаганду гомосексуальности среди несовершеннолетних». По предложению администрации региона, депутаты дополнили закон «О гарантиях прав ребёнка» и местный Кодекс об административных правонарушениях статьями о недопущении публичных действий, направленных на пропаганду педофилии, гомосексуальности, бисексуальности и трансгендерности среди несовершеннолетних[60]. Административное правонарушение предполагает штрафы для граждан — 5 тысяч рублей, для должностных лиц — 50 тысяч рублей, для юридических — 100 тысяч рублей[60].

В ответ на принятый законопроект гей-активисты вышли с одиночными пикетами к костромской областной детской библиотеке с плакатами «Гомосексуальность это норма» и «Кто защитит подростков геев?»[61]. Им было предъявлено обвинение в «пропаганде гомосексуализма», однако 23 марта 2012 года мировой суд в Костроме признал их невиновными[61][62].

Санкт-Петербург[править | править вики-текст]

16 ноября 2011 года Законодательное собрание Санкт-Петербурга в первом чтении одобрило законопроект, дополняющий городской закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» статьей о штрафах за «публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуальности, трансгендерности среди несовершеннолетних»[63]. Автором законопроекта выступил депутат от фракции «Единая Россия» Виталий Милонов. По его словам, авторы закона «просят государственную власть РФ защищать не только интересы различных меньшинств, но и права большинства»[64], а «волна популярности половых отклонений» негативно воздействует на детей[65]. По мнению инициировавшей этот законопроект фракции «Единая Россия», данный законопроект направлен на обеспечение гарантий прав ребёнка в Российской Федерации, в частности, на защиту детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие[66].

8 февраля Депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга приняли законопроект против «пропаганды гомосексуализма» во втором,[67] а 29 февраля — в третьем чтении[68]. В последнем случае голосование происходило в поименном режиме, а не в составе фракций, при этом большая часть депутатов фракций «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР отказались нажимать кнопки[68][69]. За документ проголосовали 29 депутатов, пять депутатов фракции «Яблока» выступили против, а её основатель Григорий Явлинский воздержался[68].

В ответ на это мировое ЛГБТ-сообщество обратилось к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко, требуя не подписывать закон. На сайте AllOut.org выложено видеообращение к Полтавченко, под которым по данным на 1 февраля было собрано около 70 тысяч подписей. «Губернатор Санкт-Петербурга хочет сделать свой город номером один в мире для туристов. Если он примет закон, мы туда не поедем. Миллионы людей туда не поедут», — говорится в ролике[70]. Однако губернатор Полтавченко подписал закон, он вступил в действие 17 марта 2012 года после официального опубливания[71].

В апреле 2012 г. ЛГБТ-организация «Выход» обжаловала закон в суде[72]. Городской суд Санкт-Петербурга жалобу отклонил[73][74], Верховный суд РФ согласился с городским[75]. В июне 2012 года ЛГБТ-активист и правозащитник Николай Алексеев обжаловал принятый закон в Европейском суде по правам человека[76][77].

Новосибирская область[править | править вики-текст]

7 июня 2012 года в окончательном чтении Законодательное собрание Новосибирской области по инициативе «Единой России» утвердило запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. Согласно принятым во втором чтении поправкам к областному закону «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» пропаганда гомосексуализма среди несовершеннолетних влечет наложение штрафа.

Для граждан штраф составит от 4000 до 5000 рублей, для должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 400 000 тысяч до 500 000 рублей[78].

Магаданская область[править | править вики-текст]

Аналогичный закон был одобрен в окончательном чтении депутатами Магаданской области 5 июня 2012 года и уже 9 июня подписан губернатором области Николаем Дудовым. Обсуждение закона проходило ещё с апреля, однако не вызвало реакции средств массовой информации. Закон предусматривает за «публичные действия, направленные на популяризацию мужеложства, лесбиянства, бисексуализма среди несовершеннолетних, если эти действия не влекую административную ответственность, установленную Кодексом Российской Федерации об административных правонарушения» наложение административного штрафа на граждан в размере 5 тысяч рублей, на должностных лиц — 50 тысяч рублей и на юридических лиц — от 200 тысяч до 500 тысяч рублей[79]. Текст закона был опубликован 19 июня 2012 года в приложении к газете «Магаданская правда» и вступил в силу через 10 дней после опубликования[80].

Самарская область[править | править вики-текст]

26 июня 2012 года депутаты Самарской Губернской думы сразу в двух чтениях единогласно приняли закон о запрете на пропаганду гомосексуальности, бисексуальности, трансгендерности среди несовершеннолетних, составленный по петербургскому образцу[81][82][83]. За пропаганду гомосексуальности, бисексуальности и трансгендерности закон предусматривает штраф в размере от 5 тысяч рублей для физических лиц, от 50 тысяч рублей — для должностных лиц и от 250 до 500 тысяч рублей для юридических лиц[81][82][83].

Инициатор законопроекта депутат Дмитрий Сивиркин считает, что штрафовать нужно и за сюжеты о гомосексуальных отношениях на федеральных каналах, которые транслируются на территории Самарской области: «К сожалению, у нас есть много телеканалов, на которых транслируется эта тема как нечто обычное, смешное. У детей может сформироваться мнение, что это нормально»[84].

Закон был принят несмотря на отрицательное заключение законодательного комитета Самарской губдумы, изучившего законопроект 18 июня 2012 года. По мнению правового управления облпарламента, законопроект в представленной редакции противоречит законодательству о противодействии коррупции. Юристы также отметили недостатки в отсутствии в действующих законах определений ряда используемых в законопроекте терминов (мужеложество, лесбиянство, бисексуализм, трансгендерность и педофилия) и оценочный характер формулировок «бесконтрольное распространение», «искаженные представления». Однако принятие законопроекта было поддержано областным уполномоченным по правам ребёнка и межрегиональной организацией «За права семьи»[85].

Против законопроекта выступила и областная уполномоченная по правам человека Ирина Скупова, указав на размытость термина «пропаганда» и на возможное нарушение с принятием этого закона международных пактов о правах человека[81][83].

Большинство парламентариев не согласились с доводами правозащитников. «Мы не запрещаем что-то, а выступаем против пропаганды той культуры, которая влияет на наше молодое поколение. Пропаганда нетрадиционной ориентации привела к тому, что большинство детей после этих концертов начали заниматься тем, чем нам бы не хотелось», — высказались депутаты, ссылаясь на группу Тату[81][82][83].

Краснодарский край[править | править вики-текст]

20 июня 2012 года депутаты Законодательного собрания Краснодарского края единогласно приняли в первом чтении закон о защите здоровья и духовно-нравственного воспитания детей. Целью закона является ограждение «несовершеннолетних от любых форм пропаганды сексуальных отклонений, а именно педофилии и гомосексуализма». Закон был поддержан прокурором края Леонидом Коржинеком. За пропаганду гомосексуализма закон предусматривает штраф в 5 тысяч рублей для частных лиц, 50 тысяч — для должностных и от 250 до 500 тысяч — для юридических. За пропаганду педофилии юридические лица могут быть оштрафованы от 500 тысяч до 1 миллиона рублей[86][87].

Республика Башкортостан[править | править вики-текст]

В июле 2012 года закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостан»[88] был дополнен[89] статьёй 14-4 о недопущении публичных действий, направленных на пропаганду гомосексуальности, бисексуальности, трансгендерности; санкции данным законом не были предусмотрены.

Калининградская область[править | править вики-текст]

Калининградская областная Дума 24 января 2013 года большинством голосов приняла во втором чтении законопроект, запрещающий пропаганду педофилии, сексуальных отношений с несовершеннолетними, мужеложества, лесбиянства, бисексуальности среди населения области. Ко второму чтению из законопроекта была исключена статья, запрещающая пропаганду мужеложества, лесбиянства, бисексуализма среди несовершеннолетних, и он был распространён на всё население. Именно защитой детей от подобной вредоносной информации мотивировал принятие закона его инициатор, один из депутатов Калининградской областной думы[90].

Согласно принятым поправкам в областной Кодекс об административных правонарушениях, за пропаганду педофилии, сексуальных отношений с несовершеннолетними, мужеложества, лесбиянства, бисексуальности устанавливаются штрафы в размере 4-5 тыс. рублей для физических и от 200 до 300 тыс. рублей — для юридических лиц[90].

Иркутская область[править | править вики-текст]

Законодательное собрание Иркутской области 24 апреля 2013 года единогласно приняло закон «Об отдельных мерах по защите детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области»[91]. Поправки к закону призваны обеспечить информационную безопасность детей и ограничить производство и продажу соответствующей информационной продукции[92].

Нарушение общественного порядка, выразившееся в публичных действиях, направленных на пропаганду мужеложства, лесбиянства, трансгендерности, бисексуализма среди несовершеннолетних, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 10 тысяч рублей; на должностных лиц — 100 тысяч рублей; на юридических лиц — от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.

— Из проекта закона «О запрете пропаганды педофилии и гомосексуализма в Иркутской области», ноябрь 2012 года[93].

По словам председателя комитета по здравоохранению и социальной защите Татьяны Семейкиной, которая вместе со спикером Заксобрания Людмилой Берлиной стала инициатором законопроекта, проблема защиты детей от негативной информации и, особенно, от информации, отрицающей семейные ценности, от «пропаганды гомосексуализма», приобретает особую актуальность и вызывает большой общественный резонанс[92].

Однако в окончательную версию закона, принятого 13 мая 2013 года, формулировка о запрете «пропаганды мужеложства, лесбиянства, трансгендерности, бисексуализма среди несовершеннолетних» не вошла:

Субъекты отношений в сфере содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей в области в соответствии с компетенцией, установленной законодательством, принимают меры по защите и (или) содействию защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от информации, отрицающей семейные ценности.

— Выдержка из закона[94].

Непринятые законадательные инициативы в других регионах[править | править вики-текст]

Аналогичные законодательные инициативы обсуждались также и в ряде других регионов России. В частности, вслед за введением запрета на пропаганду гомосексуализма в Петербурге об этом дискутировали в Московской городской думе[95]. В 2012 году законопроект «Об административной ответственности за пропаганду среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений» был направлен также и в Московскую областную думу[96]. Депутаты Кирово-Чепецка 25 апреля 2012 года предложили внести в законодательство Кировской области закон против пропаганды гомосексуализма, педофилии и религиозных сект[97]. В июне 2012 года аналогичный законопроект по инициативе Якутской городской думы также был внесён в Государственное Собрание Республики Саха[98][99]. В июле 2012 года законопроект с текстом, в точности дублирующим петербургский закон, был внесён в Законодательное собрание Владимирской области[100]. В июле 2012 года в Законодательное Собрание Пермского края также был внесён законопроект об административной ответственности за пропаганду гомосексуализма, бисексуализма, трансгендерности и педофилии среди несовершеннолетних[101][102]. Однако в связи с принятием в июне 2013 года федерального закона данные законодательные инициативы утратили свою актуальность.

Международная реакция[править | править вики-текст]

Реакция на закон в Санкт-Петербурге[править | править вики-текст]

Организаторы берлинского гей-прайда выступили с поддержкой российских ЛГБТ и осудили политику России по введению законов против «пропаганды гомосексуализма». В знак протеста организаторами был изготовлен большой баннер с изображением Владимира Путина и Дмитрия Медведева в виде гомосексуальной пары[103][104].

Наибольший общественный резонанс за рубежом вызвало принятие закона против пропаганды гомосексуализма в Санкт-Петербурге.

Международная правозащитная организация Amnesty International призывала остановить принятие закона против «пропаганды гомосексуализма» в Санкт-Петербурге. Директор Amnesty International по Европе и Центральной Азии Никола Дакворт делал заявления о том, что законопроект опасен и несёт масштабные последствия. По его мнению, закон носит дискриминационный характер по отношению к ЛГБТ-сообществу[105].

С осуждением законопроекта выступил Государственный департамент США. «Права геев — это права человека, а права человека — права геев», — цитируются в заявлении Госдепа слова госсекретаря Хиллари Клинтон[106].

МИД России заявило о некорректности позиции госдепартамента США, назвав это публичным вмешательством в законотворческий процесс в России[107] Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов на вопрос информационного агентства Интерфакс сообщил, что в российском законодательстве «не допускается абсолютно никакой дискриминации, в том числе по признакам сексуальной ориентации». Также Долгов отметил:

«Что же касается упомянутых законодательных инициатив региональных органов власти, то они приняты в рамках их компетенции и призваны в первую очередь оградить несовершеннолетних от соответствующей пропаганды. При этом, разумеется, учитывались традиционные культурные и нравственные ценности, преобладающие в российском обществе, соображения охраны здоровья и общественной морали, недопустимости дискриминации через поощрение прав и интересов одной социальной группы без должного учета прав и интересов других»[108][109].

Также МИД России в процессе выполнения решения ЕСПЧ по делу «Алексеев против России» представил Комитету министров Совета Европы доклад, освещающий, в частности, законы о пропаганде гомосексуальности и утверждающий, что они соответствуют Конституции и международному праву[110].

МИД Великобритании выразило озабоченность по поводу предложенного законопроекта в Санкт-Петербурге. Представитель МИД Британии высказал обеспокоенность попытками связать вопросы сексуальной ориентации с педофилией и пообещал поднять вопрос на консультациях Европейского Союза с Россией. Он также напомнил, что Комитет министров Совета Европы призывает стран-членов принять меры по обеспечению «свободы информации о сексуальной ориентации или гендерной идентичности»[111][112].

Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд в интервью радио «Эхо Москвы» 5 января 2012 года выразил разочарование попытками принятия законопроекта о запрете «пропаганды гомосексуализма» в Санкт-Петербурге, отметив, что принятие подобных решений ведёт Россию в противоположном от Европы направлении. На вопрос корреспондента, угрожает ли психической безопасности детей открытая демонстрация гомосексуальных связей по телевизору, в книгах, в искусстве, в СМИ, он ответил:

«Вовсе нет. Свобода слова — это одно из самых базовых прав демократического общества. Что такое пропаганда? Пропаганда — это, прежде всего, высказывание какого-то определённого мнения. Гомосексуальность существует, и об этом следует говорить открыто, а не пытаться как-то утаить эту информацию».

А на вопрос о том, как изменить гомофобию в обществе:

«… Я считаю, что открытое упоминание о гомосексуальности в СМИ — это нормальная вещь. Гомосексуальность — это факт, и нельзя заставить гомосексуала стать гетеросексуалом. Это одно из базовых прав человека, и дело политиков в демократическом государстве — защищать права человека».

Турбьёрн Ягланд напомнил также, что «Советом Европы принята резолюция, которая защищает права человека, права гомосексуалистов и лесбиянок», и что у России имеются обязательства перед Советом Европы, поскольку Россия является полноправным членом этой организации[113].

В ответ на это выступление в радиоэфире Саратовское отделение Всероссийского родительского собрания призвало генсека Совета Европы подать в отставку, а также посоветовало ему «собрать защитников сексменьшинств в России и погрузиться вместе с ними в пучину Мёртвого моря, на дне которого находится Содом и Гоморра»[114][115][значимость факта?]}}

Представитель МИД Франции Бернар Валеро заявил, что власти Франции внимательно следят за ситуацией вокруг рассматриваемого в Петербурге законопроекта о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних. «Франция напоминает, что она выступает против наказаний за нетрадиционную сексуальную ориентацию, а также выступает против объединения (в законопроекте — „ИФ“) таких понятий, как сексуальная ориентация и педофилия», — добавил Б.Валеро[116].

Посол Канады направил российскому правительству письмо, в котором выразил «глубокое беспокойство» властей Канады по поводу принятого законопроекта. Министр иностранных дел Канады Джон Бэйрд заявил, что новый закон «противоречит основополагающим канадским ценностям — свободе слова, правам человека и законности»[117].

Глава представительства Европейского Союза в РФ Фернандо Валенсуэла 30 мая 2012 года заявил, что принятый в Санкт-Петербурге закон о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних идет вразрез с обязательствами Российской Федерации как страны, подписавшей Европейскую конвенцию по правам человека[118].

Резолюции Европейского Парламента[править | править вики-текст]

14 декабря 2011 года депутаты Европейского Парламента одобрили резолюцию по России. В пункте 22 этой резолюции говорится, что Европейский Парламент «осуждает недавние предложения введения наказаний за публичную информацию о сексуальной ориентации и гендерной идентичности в различных российских регионах и на федеральном уровне»[119].

14 февраля 2012 года Европейский Парламент одобрил текст резолюции по политической ситуации в России, в которой 15 пунктом констатировано, что Европарламент «решительно осуждает одобрение Законодательным Собранием Санкт-Петербурга законопроекта против пропаганды сексуальной ориентации и равным образом осуждает аналогичные законы, принятые в Рязанской, Архангельской и Костромской областях, призывает все органы российской власти остановить ограничение свободы выражения в отношении сексуальной ориентации и гендерной идентичности в соответствии с Европейской Конвенцией прав человека и Международным пактом о гражданских и политических правах»[120].

13 декабря 2012 года Европейский Парламент принял резолюцию по России, где в числе прочих вопросов содержится призыв к Государственной Думе воздержаться от принятия запрета «пропаганды гомосексуализма» на Федеральном уровне со ссылкой на решение Комитета по правам человека ООН по делу Ирины Федотовой против России. В резолюции говорится, что «неоднократные попытки ограничения прав человека, включая свободу слова и собраний, в том числе применительно к сексуальной ориентации и гендерной идентичности, на региональном и федеральном уровнях, идут вразрез с обязательствами России согласно её Конституции, Европейской Конвенции о защите прав человека и Международного пакта о гражданских и политических правах»[121][122].

12 июня 2013 года ЕП принял резолюцию о верховенстве права в России, где выразил «глубокую озабоченность негативными последствиями принятия федерального закона о „пропаганде гомосексуализма“»[123].

Комитет по правам человека в ООН[править | править вики-текст]

31 октября 2012 года Комитет по правам человека ООН вынес решение по жалобе Ирины Федотовой, оштрафованной за нарушение закона против пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних Рязанской области.{{-1|[124]. Комитет заявил, что в отношении Ирины Федотовой были нарушены статья 19 (право на свободу выражения мнений) и статья 26 (запрет дискриминации) Международного Пакта о гражданских и политических правах. Комитет призвал Россию обеспечить соответствие положений её законодательства требованиям этих статей.

В решении Комитета по правам человека ООН заявляется:

Российские власти «не смогли продемонстрировать, что ограничение права на свободу выражения в отношении „пропаганды гомосексуализма“, в противовес пропаганде гетеросексуальности или сексуальности в целом, среди несовершеннолетних основано на разумном и объективном критерии. Более того, не было представлено никаких свидетельств, которые бы указывали на существование факторов, оправдывающих такое различие».

По мнению Комитета, демонстрацией плакатов с утверждениями «Гомосексуальность это нормально» и «Я горжусь своей гомосексуальностью» у детских учебных заведений Ирина Федотова не совершала публичных действий, направленных на вовлечение несовершеннолетних в какие-либо сексуальные акты или агитирующие в пользу какой-то определенной сексуальной ориентации, но выражала свою сексуальную идентичность и добивалась её понимания[125][126]. В 2013 году Рязанский областной суд отменил решения, ранее принятые по делу Федотовой[127], сославшись на то, что «при рассмотрении данного дела не дана правовая оценка тому обстоятельству, являлись ли пропагандой публичные действия Федотовой И. Б., направленные на распространение информации о гомосексуализме среди несовершеннолетних»; ссылки на решение Комитета ООН по правам человека в судебном акте отсутствуют[128].

В середине августа 2013 года Офис Верховного комиссара ООН по правам человека выступил с осуждением принятых в России законов[129][130][131]. Советник УВКПЧ по правам человека Клод Кан заявил, что вводимые ограничения «по своей сути являются дискриминационными, как в намерениях, так и в действии» и добавил, что это ограничения «на пользование правами на свободу выражения мнений, свободу ассоциаций и мирных собраний и их влияние на работу правозащитников».

По мнению Клода Кана, законодательные запреты пропаганды гомосексуализма способствуют притеснению и создают атмосферу страха в отношении лиц, которые продвигают права ЛГБТ. В ООН также считают, что такие запреты «сужают доступ к соответствующей возрасту информации о сексуальности, которая является важным компонентом права на образование и необходимостью для того, чтобы молодые люди были способны вести полноценный и здоровый образ жизни».

Реакция на Федеральный законопроект[править | править вики-текст]

Против принятия закона против пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним Государственной Думой на Федеральном уровне выступила международная правозащитная организация Amnesty International[132]. Организация заявила, что:

«Предложенный законопроект нарушает право на свободу выражения мнений и свободу собраний, а также право на свободу от дискриминации и равенство перед законом, закреплённые в Международном пакте о гражданских и политических правах (МПГПП), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также в других международных соглашениях в сфере прав человека, к которым присоединилась Россия. Помимо прочего, он противоречит и российской Конституции».

Когда законопроект был принят в первом чтении в январе 2013 года, обеспокоенность по этому поводу выразил Государственный Департамент США. Его представитель Виктория Нуланд заявила, что готовящийся закон «серьезно ограничивает свободу слова и свободу собраний для ЛГБТ и всех россиян»[133].

Генеральный секретарь Совета Европы Т. Ягланд и Парламентская ассамблея СЕ в июне 2013 года призвали Совет Федерации не принимать законопроект[134][135]. Комитет министров СЕ в марте 2013 года выразил серьёзную озабоченность федеральным законопроектом о запрете «пропаганды гомосексуализма» и счёл, что его принятие может поставить серьёзный вопрос о соблюдении РФ её обязательств по ст. 46 ЕКПЧ.[136] В Парламентской ассамблее Совета Европы докладчик по правам ЛГБТ Хакон Хогла в январе 2013 г. выступил с заявлением о том, что «законопроект является попыткой в ограничении основных свобод»,[137] а в июне назвал законопроект нарушением свободы выражения мнений и выразил сожаление о том, что Дума приняла законопроект до его обсуждения в Венецианской комиссии[138]. Венецианская комиссия в июне 2013 года высказала критическое мнение о запретах и проектах запретов «пропаганды гомосексуализма» в России, на Украине и в Молдавии.[139] В феврале озабоченность выразил докладчик ПАСЕ по России Андреас Гросс,[140] который сообщил, что «этот закон способствует дискриминации в отношении сотен тысяч россиян», а также что:

«Европейский суд по правам человека в своем решении от 2010 года по делу „Алексеев против России“ четко заявил, что правами, гарантированными Европейской конвенцией, должны эффективно пользоваться все российские граждане без какой-либо дискриминации по признаку сексуальной ориентации».

Международная правозащитная организация «Human Rights Watch» также выступила против принятия закона. Директор организации по ЛГБТ-вопросам Борис Дитрих заявил, что «предложенные положения являются нападкой против фундаментального права на свободу слова, отказывают ЛГБТ-людям в равных правах, нарушают обязательства России, вытекающие из международного и российского права». По мнению Дитриха, «формулировки законопроекта настолько размытые, что он может подорвать любые публичные попытки привлечения внимания к свирепствующей дискриминации ЛГБТ-людей в России»[141][142].

Поддержку закону выразил ряд консервативных организаций США.[143]

Уполномоченный правительства ФРГ по правам человека Маркус Лёнинг подверг критике проект закона, назвав его дискриминирующим и призвав Государственную Думу не принимать закон[144]. В июне немецкое правительство выразило надежду на то, что российские власти поменяют своё решение[145]. Против запрета пропаганды гомосексуализма выступили эксперты ООН. Специальный докладчик ООН по вопросам свободы слова Фрэнк Лару заявил: «Этот закон может потенциально очень широко интерпретироваться и тем самым нарушать не только право на свободу выражения мнений, но и нарушать запрет на дискриминацию»[146]. Министр иностранных дел Нидерландов Франс Тиммерманс заявил:[147] «Дискриминация геев неприемлема. Россия должна выполнять свои международные обязательства, в том числе по вопросу прав человека. Я обращаюсь к российскому парламенту с требованием не принимать этот закон».

Комитет по правам ребёнка ООН в 2014 году выразил озабоченность запретом, «в целом имеющим целью защиту детей, но способствующим стигматизации и дискриминации лиц ЛГБТИ, включая детей, и детей из семей ЛГБТИ» и «тем, что расплывчатое определение пропаганды приводит к таргетингу и преследованию российского сообщества ЛГБТИ, в том числе злоупотребления и насилие, особенно в отношении несовершеннолетних активистов за права ЛГБТИ», рекомендовав России «отменить законы о пропаганде гомосексуальности»[148]

В январе 2014 года 27 лауреатов Нобелевской премии обратились к Президенту РФ с требованием отменить закон «о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних»[149][150][151].

Критика[править | править вики-текст]

Инициаторы российских законопроектов и их сторонники, выступающие против «пропаганды гомосексуализма» часто рассматривают гомосексуальность в качестве болезни, порока или извращения. В частности, Санкт-Петербургский законопроект ставит в один ряд «мужеложство», «лесбиянство», «бисексуализм», «трансгендерность» и «педофилию», называя их «половыми извращениями». Критики указывают на то, что гомосексуальность и бисексуальность рассматриваются в современной сексологии в качестве нормальных форм сексуальных ориентаций. Гомосексуальность в современной номенклатуре заболеваний не входит в число болезней. Понятие трансгендерности является очень широким. Педофилия считается заболеванием, а совершение совершеннолетними лицами действий сексуального характера с лицами, не достигшими 16 лет, — уголовным преступлением. Законопроекты, объединяющие эти разные группы людей, подвергаются критике[23][152].

Оппоненты противников «пропаганды гомосексуализма» отрицают само её существование.

Сексолог, психиатр и психотерапевт Дмитрий Исаев, подвергая критике санкт-петербургский законопроект против «пропаганды гомосексуализма», заявил, что сексуальную ориентацию невозможно пропагандировать, так как она является биологическими признаком человека наподобие разреза глаз или цвета волос. В качестве одного аргумента он привёл результаты исследований в соответствии с которыми дети, воспитанные в однополых семьях, в большинстве случаев вырастают гетеросексуальными, а процент гомосексуалов среди этих детей такой же, как и в целом в обществе: не превышает 3-4 %[153]. В специальном интервью по этому вопросу Исаев, в частности, сообщил:

Пропаганда — это распространение идей, учений, взглядов с целью обрести сторонников. Между тем, сексуальная ориентация (как гомосексуальная, так и гетеросексуальная) носит природный характер и никак не связана ни с работой средств массовой информации, ни с модой, ни с идеологией, ни с активностью каких-либо общественных групп и движений. Человек не может произвольно менять сексуальную ориентацию (например, напугавшись осуждения или уголовного преследования, как это было в период гонений на гомосексуалов несколько десятилетий назад), поэтому его невозможно «сагитировать» «ни за, ни против». Даже если предположить, что гетеросексуальный человек очень сильно захочет стать гомосексуальным, то у него из этого ничего не получится. С медицинской и психологической точки зрения словосочетание «пропаганда гомосексуализма и трансгендерности» лишены смысла[154].

По мнению сексолога И. C. Кона, «пропаганда гомосексуализма» не влияет на выбор или смену сексуальной ориентации[3]. Он также считал преувеличением разговоры о «моде на гомосексуализм» и выражал мнение о том, что «быть сексуальным меньшинством везде плохо и невыгодно»[155].

Кон в интервью ответил на вопрос о «пропаганде гомосексуализма» следующим образом:

Что такое пропаганда гомосексуальности, мне непонятно. Разве кто-нибудь выступает по поводу того, что гомосексуальность лучше гетеросексуальности? Вопрос выбора сексуальной ориентации — это не вопрос моды. Нечто подобное может существовать и существует в каких-то молодёжных субкультурах, где могут изображать то одно, то другое. Что же касается серьёзных процессов, то они имеют более глубокие органические причины. А если говорить о том, что происходит в нашей стране, я вижу кампанию гомофобии, требования что-то запретить, закрыть и т. д. Что явно противоречит общим тенденциям культуры и нашему законодательству. И связано это, к сожалению, с более общим феноменом — усилением ксенофобии, то есть ненависти и неприязни ко всем другим, чужим. И это действительно очень опасное явление, и с ним надо бороться[156].

Антрополог Л. С. Клейн, рассуждая о «пропаганде гомосексуализма» в обществе и на телевидении, заявил:

Если какая-то программа станет именно пропагандировать гомосексуальные отношения, у неё же просто упадет рейтинг и она выйдет из игры. Кроме того, сторонники запретов явно переоценивают заразительность гомосексуальности. Любая сексуальная ориентация не заразительна. Сколько лет широко пропагандируется по всем СМИ обычный секс, а гомосексуалы остаются при своем. На пляски и песни Бориса Моисеева валом валит как раз гетеросексуальная публика (при этом никто не жаждет к нему присоединиться), а многим гомосексуалам он кажется отвратительным: они же тянутся к ярко выраженным мужским качествам. Вот и скажите: кого это может заразить?[157]

Николай Колосунин, действительный член Общероссийской психотерапевтической лиги, напротив полагает что пропаганда возможна, в случае когда до ребёнка доводится информация «об истинных или мнимых преимуществах гомосексуального образа жизни», и, по его мнению, в обществе есть много вещей нормальных и допустимых, но от которых детей тем не менее хотелось бы огородить[158].

Законопроект о запрете «публичного выражения нетрадиционных сексуальных отношений»[править | править вики-текст]

О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Вид:

Проект федерального закона РФ

Номер:

916716-6

Принятие:

зарегистрирован в Госдуме

Электронная версия

29 октября 2015 года членами фракции КПРФ в Госдуму был внесён законопроект, предусматривающий административную ответственность за «публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений», в том числе каминг-аут (статья 6.12.1 КоАП). По мнению авторов законопроекта, принятый в 2013 году закон о запрете пропаганды оказался не достаточно эффективным[159][160]. В пояснительной записке авторы законопроекта заявляют, что данная законодательная инициатива направлена на повышение эффективности пресечения педофилии: «всюду, где с помощью пропаганды распространяется гомосексуализм, за ним следует педофилия вопреки всем попыткам гомосексуалистов скрыть этот факт», — говорится в документе[160].

В то же время, по замыслу авторов документа, административному наказанию за «публичное признание своей нетрадиционной сексуальной ориентации» должны подвергаться только мужчины[161]. За нарушение предполагается штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей, а в случае совершения правонарушения в образовательном учреждении или в присутствии несовершеннолетних документ предусматривает наказание в виде ареста сроком до 15 суток[160][162]. Зампред профильного комитета по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин считает предложенную КПРФ законодательную инициативу избыточной[160].

18 января 2016 года профильный Комитет Государственной думы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал отклонить данный законопроект как излишнюю меру с учётом уже действующего с 2013 года закона о запрете пропаганды гомосексуализма[163]. Рассмотрение законопроекта в Государственной думе в первом чтении было намечено на 22 января 2016 года, но пока не состоялось.

Примечания[править | править вики-текст]

  1. Полное название закона: Федеральный закон Российской Федерации от 30 июня 2013 г. № 135-ФЗ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона „О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию“ и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей»
  2. 1 2 3 Проект Федерального закона «О внесении дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации, направленных на введение ответственности за пропаганду гомосексуализма». Официальный сайт А. В. Чуева. Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  3. 1 2 3 4 Александр Колесниченко. Срок — до пяти лет… отдыха: За пропаганду гомосексуализма хотят наказывать отстранением от работы. Новые Известия (22 июня 2006). Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  4. Тамара Шкель. Еще раз про любовь. Российская газета, N 4061 (5 мая 2006). Проверено 9 февраля 2013.
  5. Внесение ГД законопроекта о наказании за пропаганду гомосексуализма. Радиостанция «Эхо Москвы» (22 июня 2006). Проверено 9 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 12 февраля 2013.
  6. А.Чуев: «Пропаганда гомосексуализма нарушает права большинства россиян». KM.ru (3 мая 2006). Проверено 9 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 12 февраля 2013.
  7. Паспорт проекта федерального закона № 367150-3 «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего уголовную ответственность за пропаганду гомосексуализма» в базе «КонсультантПлюс»
  8. ЭРК на законопроект 367150-3 на официальном сайте Государственной думы Российской Федерации
  9. ЭРК на законопроект № 55235-4 на официальном сайте Государственной думы Российской Федерации
  10. Проект федерального закона «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего уголовную ответственность за пропаганду гомосексуализма» на сайте Фонда развития парламентаризма (в Архиве Интернета в версии от 3 августа 2004 года)
  11. Паспорт проекта федерального закона № 311625-4 «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего уголовную ответственность за пропаганду гомосексуализма» в базе «КонсультантПлюс»
  12. ЭРК на законопроект № 311625-4 на официальном сайте Государственной думы Российской Федерации
  13. 1 2 3 4 Положение лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров в Российской Федерации. Московская Хельсинская Группа (2008). Проверено 23 октября 2015., с. 62, 70-71, 79, 90
  14. Матвиенко: в России можно запретить пропаганду гомосексуализма
  15. Магаданская облдума просит Госудуму ужесточить ответственность за пропаганду гомосексуализма. Радио «Свобода» (17 июля 2012). Проверено 17 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  16. Законопроект № 44554-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (об установлении административной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних)» на официальном сайте Государственной думы России
  17. Антигейский закон внесен в Госдуму. Интерфакс (29 марта 2012). Проверено 30 января 2013.
  18. 1 2 В Госдуму внесли закон о запрете пропаганды гомосексуализма. Lenta.ru (29 марта 2012). Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  19. 1 2 3 Валерия Хамраева. Депутаты Госдумы решат, штрафовать или нет за пропаганду гомосексуализма. РБК daily (30 марта 2012). Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  20. 1 2 3 4 Юрий Маловерьян. Пропаганду гомосексуализма хотят запретить по всей России. Би-би-си (29 марта 2012). Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  21. Ирина Новикова, Дарья Луганская. «Единую Россию» взволновала однополая любовь. Московские новости (30 марта 2012). Проверено 9 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 12 февраля 2013.
  22. Елена Рыковцева. «Я гомосек из «Нашей Раши!» — «Поздравляю…». Известия (29 января 2013). Проверено 9 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 12 февраля 2013.
  23. 1 2 3 4 Депутат: Актуальность штрафов за пропаганду гомосексуализма нужно доказать. Взгляд (29 марта 2012). Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  24. ЗАКЛЮЧЕНИЕ по проекту федерального закона № 44554-6 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (об установлении административной ответственности за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних), внесенному Законодательным Собранием Новосибирской области // Официальный сайт ГД РФ
  25. Госдума установила в I чтении штрафы за гей-пропаганду среди детей. РИА Новости (26 января 2013). Проверено 26 января 2013. Архивировано из первоисточника 2 февраля 2013.
  26. Чем нам грозит гей-пропаганда. РИА Новости (26 января 2013). Проверено 26 января 2013. Архивировано из первоисточника 2 февраля 2013.
  27. Закон о «гей-пропаганде» прошёл первое чтение в Госдуме. BBC Russian (26 января 2013). Проверено 5 мая 2013. Архивировано из первоисточника 16 мая 2013.
  28. Вечернее пленарное заседание Госдумы 25 января
  29. Интернет не для геев. РБК daily (8 февраля 2013). Проверено 27 апреля 2013. Архивировано из первоисточника 29 апреля 2013.
  30. Депутаты предложили запретить «оправдание гомосексуализма». Lenta.ru (27 апреля 2013). Проверено 27 апреля 2013. Архивировано из первоисточника 29 апреля 2013.
  31. Однополые отношения делают более нетрадиционными. Коммерсантъ (27 апреля 2013). Проверено 27 апреля 2013. Архивировано из первоисточника 29 апреля 2013.
  32. 1 2 Из закона о гей-пропаганде убрали «гомосексуализм». Lenta.ru (6 июня 2013). Проверено 11 июня 2013. Архивировано из первоисточника 12 июня 2013.
  33. 1 2 3 Госдума приняла закон о «нетрадиционных отношениях». BBC Russia (11 июня 2013). Проверено 11 июня 2013. Архивировано из первоисточника 12 июня 2013.
  34. 1 2 3 4 ГД приняла закон об усилении наказания за пропаганду гомосексуализма среди подростков. РБК (11 июня 2013). Проверено 11 июня 2013. Архивировано из первоисточника 12 июня 2013.
  35. Федеральный закон Российской Федерации от 29 июня 2013 г. N 135-ФЗ г.
  36. Конституционный суд РФ признал законным запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних NEWSru.com См. тж. постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 24-П/2014 ([1])
  37. Комитет Госдумы представил новую редакцию Кодекса об административных правонарушениях. ТАСС (23 октября 2015). Проверено 24 октября 2015.
  38. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (проект), с. 191
  39. В ГД могут увеличить штраф за пропаганду гомосексуализма среди детей. РИА Новости (23 октября 2015). Проверено 24 октября 2015.
  40. Федотов критикует закон о запрете пропаганды гомосексуализма // Интерфакс, 3 апреля 2012
  41. Россия: Отклонить федеральный гомофобный законопроект Хьюман Райтс Вотч
  42. Freedom House призывает Госдуму РФ не принимать закон о запрете ЛГБТ-пропаганды Росбалт
  43. «This draft bill is an attempt to curtail fundamental freedoms» PACE rapporteur on the rights of LGBT people: «The draft bill on ‘homosexual propaganda’ to be examined by the Russian Duma is an attempt to curtail fundamental freedoms» (англ.)
  44. «This law is an attack on the right to freedom of expression» This law is an attack on the right to freedom of expression
  45. Эштон обеспокоена законопроектом о пропаганде гомосексуализма РИА Новости 30.01.2013
  46. 1 2 Лесбиянка обжаловала в ООН рязанский запрет на пропаганду гомосексуализма детям // БалтИнфо, 11 февраля 2010
  47. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 19.01.2010 года № 151-О-О
  48. В ООН признали областной закон о запрете ЛГБТ-пропаганды нарушением прав человека // ZakS.Ru, 26 ноября 2012
  49. Определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ по делу № 1-АПГ12-11 от 15.12.2012
  50. 1 2 В Архангельской области приняли закон против гомосексуалистов: запретили им пропаганду и гей-парады. NEWSru.com (28 сентября 2011). Проверено 2 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 7 февраля 2013.
  51. 1 2 В Архангельской области приняли закон против геев. БалтИнфо (28 сентября 2011). Проверено 2 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 7 февраля 2013.
  52. Ст. 10 Закона Архангельской области № 113-9-ОЗ от 15 декабря 2009 года «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области» (в редакции от 30.09.2011). Российская газета (30 сентября 2011). Проверено 2 февраля 2013.
  53. 1 2 В Архангельской области запретили пропаганду гомосексуализма. REGNUM (30 июня 2011). Проверено 1 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 7 февраля 2013.
  54. 1 2 Елена Сидоренко. «Просто хотим защитить детей». Взгляд (28 сентября 2011). Проверено 2 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 7 февраля 2013.
  55. 1 2 Архангельские депутаты запретили пропаганду гомосексуализма. Росбалт (28 сентября 2011). Проверено 2 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 7 февраля 2013.
  56. Архангельские политики предложили запретить пропаганду гомосексуализма по всей России. Архангельская и Холмогорская епархия (13 октября 2011). Проверено 1 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 7 февраля 2013.
  57. 1 2 Анна Чистякова. Архангельский суд отказался отменить закон о запрете гей-пропаганды. Российская газета (22 мая 2012). Проверено 1 февраля 2013.
  58. Верховный суд РФ подтвердил право архангельских геев на публичные мероприятия. Ридус (13 сентября 2012). Проверено 1 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 7 февраля 2013.
  59. 1 2 ЛГБТ-активистам Архангельска разрешили публичные дебаты. BBC Russian (13 сентября 2012). Проверено 1 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 7 февраля 2013.
  60. 1 2 Костромские депутаты приняли в первом чтении закон о штрафах за пропаганду гомосексуализма. РИА Новости (27 декабря 2011). Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  61. 1 2 Костромской суд признал основателя московского гей-прайда Алексеева невиновным в пропаганде гомосексуализма. Эхо Москвы (23 марта 2012). Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  62. Гей-активисты готовы пикетировать детские учреждения Петербурга. СеверИнформ (24 марта 2012). Проверено 30 января 2013. Архивировано из первоисточника 4 февраля 2013.
  63. Известия — Питерские депутаты хотят штрафовать за пропаганду гомосексуализма 16 ноября 2011, 14:29
  64. Депутаты Петербурга одобрили введение штрафов за пропаганду гомосексуализма. baltinfo.ru. Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
  65. Нерадужный Питер: Блогосфера обсуждает возможный запрет «пропаганды гомосексуализма». Lenta.ru. Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
  66. Пояснительная записка к проекту закона Санкт-Петербурга "О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
  67. Законопроект о пропаганде гомосексуализма прошел второе чтение // РБК, 8 февраля 2012
  68. 1 2 3 Против запрета пропаганды гомосексуализма выступила фракция «Яблоко», Явлинский воздержался // Интерфакс, 29 февраля 2012
  69. В Петербурге запретили пропаганду гомосексуализма // dp.ru, 29 февраля 2012
  70. Наш флаг не будет в гости к вам // Грани. Ру, 1 марта 2012
  71. Губернатор Северной столицы подписал «гомофобный» закон
  72. Гей-активисты обжаловали запрет на пропаганду гомосексуализма Лента.ру 02.04.2012
  73. Горсуд Петербурга признал закон о запрете ЛГБТ-пропаганды соответствующим законодательству Права человека в России 2012
  74. Клочкова К. Горсуд разрешил гомофобный закон Фонтанка.ру 2012
  75. Верховный суд окончательно запретил пропаганду гомосексуализма среди детей Вести.ру 03.10.2012
  76. Алексеев обжаловал в ЕСПЧ петербургский закон о запрете пропаганды гомосексуализма // Интерфакс, 13 июня 2012
  77. Николай Алексеев обжаловал петербургский закон о запрете гей-пропаганды в Европейском суде по правам человека // Санкт-Петербург.ру, 13 июня 2012
  78. Новосибирские депутаты ввели штраф за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних. Коммерсантъ (Новосибирск) (7 июня 2012). Проверено 25 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  79. Магаданская область тайно запретила гей-пропаганду. Росбалт (15 июля 2012). Проверено 16 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  80. Несовершеннолетних жителей Магаданской области защитят от пропаганды гомосексуализма. Колыма-Информ (11 июля 2012). Проверено 16 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  81. 1 2 3 4 В Самаре принят закон о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии. Российская газета (26 июня 2012). Проверено 4 июля 2012.
  82. 1 2 3 В Самарской области принят закон о запрете на пропаганду гомосексуализма. БалтИнфо (26 июня 2012). Проверено 4 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  83. 1 2 3 4 Самарские депутаты запретили пропаганду гомосексуализма. Лента.ру (26 июня 2012). Проверено 4 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  84. Депутату Сивиркину надоели «шуточки про гомосятину» // Коммерсантъ (Самара), № 56 (4838), 30.03.2012
  85. Самарские депутаты забрали гомосексуализм в свою компетенцию. Коммерсантъ (Самара), № 109 (4891) (19 июня 2012). Проверено 4 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  86. Екатерина Ковалевская. За растление оштрафуют. Российская газета (20 июня 2012). Проверено 20 июня 2012.
  87. Краснодарский край принял закон против пропаганды гомосексуализма. БалтИнфо (20 июня 2012). Проверено 4 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  88. Закон РБ от 31 декабря 1999 года № 44-з «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостан»
  89. Закон Республики Башкортостан от 23 июля 2012 года № 581-з "О внесении изменения в Закон РБ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостан»
  90. 1 2 Облдума запретила пропаганду гомосексуализма и педофилии в регионе. Новый Калининград.Ru (24 января 2013). Проверено 25 апреля 2013. Архивировано из первоисточника 29 апреля 2013.
  91. Закон о запрете пропаганды гомосексуализма приняли депутаты Заксобрания Приангарья. IrkutskMedia (25 апреля 2013). Проверено 25 апреля 2013. Архивировано из первоисточника 29 апреля 2013.
  92. 1 2 В Иркутской области принят закон о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних. Байкал Инфо (24 апреля 2013). Проверено 25 апреля 2013. Архивировано из первоисточника 29 апреля 2013.
  93. Проект закона «О запрете пропаганды педофилии и гомосексуализма в Иркутской области» нашёл общественную поддержку. Телеинформ i38 (3 ноября 2012). Проверено 25 апреля 2013. Архивировано из первоисточника 29 апреля 2013.
  94. Закон «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области. Российская газета (15 мая 2013). Проверено 7 октября 2013.
  95. Власти Москвы уже готовят запрет на пропаганду гомосексуализма вслед за Санкт-Петербургом // Газета. Ру, 17 ноября 2011
  96. Законопроект о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних направлен в Московскую областную Думу
  97. В Кировской области готовится закон о запрете пропаганды гомосексуализма. Росбалт (25 апреля 2012). Проверено 30 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  98. Якутия запретит пропаганду гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних // GayRussia, 16.07.2012
  99. Мужики против геев // News Ykt, 14.06.2012
  100. Алексей Сухов. Во Владимирской области могут принять закон о запрете пропаганды педофилии. КП Владимир (18 июля 2012). Проверено 20 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  101. Екатерина Жёлтышева, Анна Белкина. Геев приравняют к педофилам?. 59.ру (27 июля 2012). Проверено 27 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  102. В Пермском крае могут ввести штрафы за пропаганду гомосексуализма и педофилии. Эхо Москвы Пермь (27 июля 2012). Проверено 28 июля 2012. Архивировано из первоисточника 14 сентября 2012.
  103. Виктор Вайц. Кельнский гей-парад против гомофобии в России. Deutsche welle (6 июля 2012). Проверено 9 июля 2012. Архивировано из первоисточника 7 сентября 2012.
  104. 700.000 Menschen feiern Christopher Street Day in Berlin (нем.). Berliner Morgenpost (23. Juni 2012). Проверено 9 июля 2012. Архивировано из первоисточника 7 сентября 2012.
  105. Штраф за пропаганду гомосексуализма: Amnesty International раскритиковала власти Петербурга (рус.). Korrespondent.net (18 ноября 2011). Архивировано из первоисточника 1 сентября 2012.
  106. Госдеп США вступился за права геев в России // ЛентаРу, 24 ноября 2011
  107. В МИД РФ обвиняют госдеп США во вмешательстве в законотворческий процесс в России. // ИА Интерфакс, 29.11.2009 г.]
  108. Ответ Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К. К. Долгова на вопрос агентства «Интерфакс» от 29 ноября 2011 года № 1878-29-11-2011
  109. МИД ответил Госдепу по поводу петербургского «гомофобного» закона // Газета СПб, 29 ноября 2011
  110. Report on the enforcement of the judgment of the ECHR on the application «Alekseyev v. Russia» 2012 (англ.)
  111. British Foreign Office «Concerned» About Proposed Anti Gay Moves in St. Petersburg // UkGayNews, 24 ноября 2011
  112. UK Government criticises proposed anti-gay Russian law // PinkNews, 24 ноября 2011
  113. Интервью с гостем радиостанции Эхо Москвы 5 января 2012 года
  114. Представители общественности советуют генсеку Совета Европы «погрузиться в пучину Мертвого моря» // Интерфакс, 13 января 2012
  115. Генсеку Европы посоветовали погрузиться в пучину Мертвого моря // Русская народная линия, 13 января 2012
  116. МИД Франции критикует питерский законопроект о преследовании за пропаганду гомосексуализма // Интерфакс, 10 февраля 2012
  117. Канада предупреждает посещающих Россию геев о запрете на «пропаганду гомосексуализма» // ИноСМИ, 17 марта 2012
  118. Постпред ЕС: закон о гей-пропаганде идет вразрез с обязательствами РФ // РИА Новости, 30 мая 2012
  119. European Parliament resolution on the upcoming EU-Russia Summit on 15 December 2011 and the outcome of the Duma elections on 4 December 2011 // European Parliament, 14 декабря 2011
  120. European Parliament resolution on the upcoming presidential election in Russia // The European Parliament, 14 февраля 2012
  121. European Parliament resolution of 13 December 2012 containing the European Parliament’s recommendations to the Council, the Commission and the European External Action Service on the negotiations of the new EU-Russia Agreement // The European Parliament, 13 декабря 2013
  122. European Parliament puts pressure on Russia and Ukraine to drop anti-gay laws // PinkNews, 13 декабря 2012
  123. European Parliament resolution of 13 June 2013 on the rule of law in Russia (англ.)
  124. Views of the Human Rights Committee concerning Communication No. 1932/2010 (англ.)
  125. Russia: human rights groups hail historic decision on homosexual propaganda ban // International Commission of Jurists, 27 ноября 2012
  126. Комитет ООН по правам человека признал российские запреты гей-пропаганды нарушающими Пакт о гражданских и политических правах // Gayrussia, 23 ноября 2012
  127. Рязанский суд полностью оправдал московскую гей-активистку Комсомольская правда 02.10.2013
  128. Рязанский областной суд. Постановление от 26.09.2013 по делу об административном правонарушении № 4-а-144/13 (надзор).
  129. Угроза для прав ЛГБТ в Восточной Европе // Официальный сайт ООН, 14 августа 2013
  130. United Nations Urges Russia to Repeal Antigay Laws // Аdvocate, 20 августа 2013
  131. В ООН призвали Россию отменить закон о запрете гей-пропаганды // GayRussia, 20 августа 2013
  132. Законопроект «о пропаганде гомосексуализма» грозит свободе слова в России // Amnesty International, 7 декабря 2012
  133. США обеспокоены дискриминацией геев в России // Грани. Ру, 21 января 2013
  134. Statement by the Secretary General of the Council of Europe on legislation in the Russian Duma prohibiting «propaganda of non-traditional sexual relations» among minors (англ.)
  135. Tackling discrimination on the grounds of sexual orientation and gender identity Resolution 1948 (2013) (англ.)
  136. CASE No. 23 1164th meeting — 7 March 2013 (англ.)
  137. В ПАСЕ возмущены неуважением власти РФ к сексуальным меньшинствам // УНН, 24 января 2013
  138. PACE Rapporteur: prejudice against LGBTs has been turned into law in Russia (англ.)
  139. Opinion 707 / 2012Венецианская комиссия 2013  (англ.)
  140. Докладчик ПАСЕ по РФ: «Антигейский закон» способствует дискриминации // ZakS.Ru, 1 февраля 2013
  141. Russia: Reject Homophobic Bill // Human Rights Watch, 10 декабря 2012
  142. «Human Rights Watch» требует от России отклонить федеральный законопроект о запрете гей-пропаганды // Gayrussia, 11 декабря 2012
  143. Some US Conservatives Laud Russia’s Anti-Gay Bill Associated Press 01.07.13 (англ.)
  144. Маркус Лёнинг: «Антигейский» закон ограничивает гражданские свободы россиян // Deutsche Welle, 25 января 2013
  145. Ангела Меркель призвала российские власти отменить закон о запрете гей-пропаганды RFI
  146. Европа вновь раскритиковала Россию за «антигейский закон» // Газета. Ру, 4 февраля 2013
  147. Глава МИД Нидерландов призвал Госдуму не принимать «антигеевский» закон // Аrgumenti.ru, 1 февраля 2013
  148. Concluding observations on the combined fourth and fifth periodic reports of the Russian Federation CRC/C/RUS/CO/4-5 § 24-25 (англ.)
  149. Нобелевские лауреаты выступили против закона о гей-пропаганде // Нобелевские лауреаты выступили против закона о гей-пропаганде
  150. Нобелевские лауреаты требуют отменить закон против геев // BBC, 14 января 2014
  151. 27 Nobel laureates join Sir Ian McKellen to protest over Russia’s gay ‘propaganda’ ban // Independent, 13 January 2014
  152. Врачи Петербурга нашли ошибки в законе о штрафах за пропаганду гомосексуализма // Neva24, 22 ноября 2011
  153. Врачи выступили против закона о пропаганде гомосексуализма в Петербурге // Взгляд, 28 ноября 2011
  154. Словосочетание «пропаганда гомосексуализама» лишено смысла // Эхо Москвы в Санкт-Петербурге, 28 ноября 2011
  155. Что исправит «Горбатую гору»?. Grani.ru (17 января 2006). Проверено 9 февраля 2013. Архивировано из первоисточника 12 февраля 2013.
  156. ОНЛАЙН-КОНФЕРЕНЦИЯ. Все о мужской сексуальности // Комсомольская правда, 2 апреля 2007
  157. Лев Клейн: Гей не гей, но будь мужчиной // Квир, 9 апреля 2004
  158. В плохом смысле слова
  159. Коммунисты предложили наказывать за каминг-аут. Lenta.ru (23 октября 2015). Проверено 23 октября 2015.
  160. 1 2 3 4 Депутаты от КПРФ предлагают штрафовать гомосексуалистов за каминг-аут. ТАСС (29 октября 2015). Проверено 29 октября 2015.
  161. Коммунисты предложили освободить лесбиянок от наказания за каминг-аут. Lenta.ru (23 октября 2015). Проверено 23 октября 2015.
  162. Ольга Слободчикова. Коммунисты предложили сажать за каминг-аут — но не лесбиянок. BBC Russian (23 октября 2015). Проверено 23 октября 2015.
  163. Комитет Госдумы отклонил законопроект о наказании за каминг-аут. Радио Свобода (23 января 2016). Проверено 23 января 2016.

См. также[править | править вики-текст]

Литература и ссылки[править | править вики-текст]