Законодательные запреты пропаганды гомосексуализма в России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

После отмены уголовного наказания за мужеложство 3 июня 1993 года попытки законодательного запрета пропаганды гомосексуализма в России предпринимались как на федеральном, так и на региональных уровнях с 2000-х годов. 11 июня 2013 года Государственная дума приняла закон, дополняющий КоАП РФ статьёй 6.21, устанавливающей ответственность за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», среди населения и в СМИ более известного как запрет «пропаганды гомосексуализма». Закон вступил в силу 2 июля 2013 года.

Первый аналогичный закон был принят в Рязанской области ещё в 2006 году, и в последующие годы также и в нескольких других субъектах России. При этом в разных региональных законах была использована разная терминология, а в некоторых регионах такие законы были приняты единым пакетом вместе с законом против пропаганды педофилии. С принятием федерального запрета на «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» аналогичные региональные законы утратили свой смысл и в большинстве регионов снова были отменены.

Внимание мирового сообщества к данным законодательным инициативам было привлечено в 2011 году с обсуждением законопроекта о запрете «пропаганды гомосексуализма и педофилии» в Санкт-Петербурге и, особенно, после внесения подобной инициативы в Государственную думу. Многие зарубежные общественные деятели и международные организации осудили данные запреты, назвав их дискриминационными. В 2017 году Европейский суд по правам человека также признал российские законы о пропаганде гомосексуализма нарушением права на свободу выражения мнения, указав на нечёткое определение законодательных норм и произвольный характер их применения.

Содержание

Предыстория[править | править код]

Законодательные инициативы Александра Чуева (2003—2009)[править | править код]

Первая попытка законодательного запрета пропаганды гомосексуализма в истории современной России была предпринята депутатом Государственной думы Александром Чуевым, который трижды в течение 2003—2009 годов вносил на обсуждение парламента соответствующий законопроект. Документ предусматривал внесение дополнений в главу 25 УК РФ «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» и устанавливал уголовную ответственность для лиц, «пропагандирующих гомосексуальный образ жизни» в виде запрета на деятельность, предполагающую преподавательскую, воспитательную и иную работу с детьми и молодёжью, а также руководящую должность в армии и исправительных учреждениях[1][2][3]. Уголовный кодекс предлагалось дополнить следующей статьёй:[1]

Статья 242.2. Пропаганда гомосексуализма.

Пропаганда гомосексуализма, содержащаяся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, в том числе выражающаяся в публичной демонстрации гомосексуального образа жизни и гомосексуальной ориентации, наказывается лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок от двух до пяти лет.

В пояснительной записке к законопроекту отмечалась «особая опасность» гомосексуальной пропаганды для детей и молодёжи, особенно через средства массовой информации и образовательные учебные программы[1]. По словам автора законопроекта, введение такого запрета не должно было подразумевать запрет любых дискуссий о гомосексуалах или распространение информации о гомосексуальности[2], однако должно быть запрещено распространение информации о семейной жизни гомосексуальных пар и об однополом сексе[2][4], а также создание положительного образа о жизни гомосексуалов[5].

Первая версия законопроекта была внесена в Государственную думу 15 сентября 2003 года, однако 27 апреля 2004 года документ был снят с рассмотрения по формальным причинам в связи с отсутствием требуемых по закону официальных отзывов Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации[6][7]. Вторая версия документа была внесена в Госдуму 20 мая 2004 года, однако 8 июня 2004 года также была возвращена авторам по той же причине — в связи с несоблюдением требований статьи 8 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 161-ФЗ «О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом „О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации“»[8][9]. Наконец, третья версия документа была внесена в Госдуму 20 июня 2006 года и окончательно отклонена 8 мая 2009 года[10][11].

Эпизодические случаи до принятия законов[править | править код]

Несмотря на то, что понятие «пропаганды гомосексуализма» до 2011 года не было введено в законодательство (за исключением Рязанской области), оно уже использовалось в правоприменительной практике. Так, на основании запрета пропаганды гомосексуализма прокуратурами выносятся предупреждения СМИ, а Министерство юстиции отказывает в регистрации общественных объединений[12].

В марте 2006 года прокуратура Ростовской области вынесла предупреждение двум местным телеканалам (ТРК «Пульс» и Компания «ЭкспоВИМ»), ретранслирующим программы MTV и ТНТ за показ бегущей строкой региональных SMS-сообщений с предложениями интимного характера, в том числе «пропагандирующими нетрадиционные формы сексуальной ориентации». Телекомпаниям были высланы предписания об устранении выявленных нарушений[13][12]. В марте 2008 года главы нескольких протестантских церквей России направили в Генеральную прокуратуру требование о закрытии телеканала «2×2» по причине «скрытой и явной пропаганды гомосексуализма и педофилии, асоциального образа жизни, а также многочисленных пороков»[14][12].

В 2006—2007 годах Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области трижды отказало в регистрации ЛГБТ-организации «Радужный дом», указав, что «деятельность организации, связанная с пропагандой нетрадиционной сексуальной ориентации, может повлечь подрыв безопасности российского общества и государства» и угрожает территориальной целостности Российской Федерации. 18 апреля 2007 года Федеральная регистрационная служба РФ подтвердила это решение, сославшись на экспертизу Устава организации Тюменским юридическим институтом МВД России[12].

Хроника законодательных инициатив в регионах (2006—2013)[править | править код]

В ряде регионов России в период 2011—2013 годов были приняты законы, целью которых, выражаясь на языке законодателя, были ограничение или запрет публичных действий, направленных на пропаганду гомосексуализма. Конкретная терминология в различных регионах отличалась. Однако первым регионом в этом списке стала Рязанская область, принявшая соответствующие законопроекты ещё за несколько лет до этого.

Субъекты РФ, в которых были приняты региональные законодательства, запрещающие…      «пропаганду гомосексуализма, бисексуализма и трансгендерности» (Башкортостан, Калининградская, Костромская и Самарская области)      «пропаганду гомосексуализма и бисексуализма» (Магаданская область)      «пропаганду гомосексуализма» (Новосибирская и Рязанская области, Краснодарский край)
  • Рязанская область. Рязанская областная дума 22 марта 2006 года приняла закон о «Защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области», который, среди прочего, запрещает «публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (мужеложства и лесбиянства) среди несовершеннолетних»[15]. 24 мая 2006 года также были приняты поправки в местный закон об административных правонарушениях, дополнив его статьёй, предусматривающей штрафы за «публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма (мужеложства и лесбиянства) среди несовершеннолетних»[16].
Примечание: После принятия соответствующего федерального законодательства статья 3.10 административного кодекса Рязанской области была исключена законом Рязанской области N 24-ОЗ от 12 мая 2014 года[17]. Запрет в статье 4 «Закона о защите нравственности» остаётся в силе.
  • Архангельская область. Архангельское областное собрание депутатов 28 сентября 2011 года приняло дополнения в региональный закон № 336-24-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области»[18], предусматривающие запрет на проведение «публичных действий, направленных на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних» (статья 10)[19]. С инициативой о принятии закона выступил председатель комитета по молодёжной политике и спорту Архангельского областного собрания депутатов Александр Дятлов, которого поддержали различные общественные и религиозные организации области[20][21]. Также Дятлов признал, что идея разработки законопроекта была связана с «активной пропагандистской деятельностью» архангельской ЛГБТ-организации «Ракурс», целью которой, по его мнению, является «получение денег из зарубежных фондов на пропаганду своей ориентации»[21].
Примечание: Статья 10 была отменена и исключена из текста закона «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области» законом Архангельской области N 17-2-ОЗ от 17 октября 2013 года после принятия соответствующего федерального законодательства[22].
  • Костромская область. 27 декабря 2011 года депутаты Костромской областной думы приняли в первом чтении закон, вносящий ряд дополнений в закон «О гарантиях прав ребёнка» и местный Кодекс об административных правонарушениях, предусматривающих административные штрафы за «пропаганду гомосексуализма (мужеложства и лесбиянства), бисексуализма и трансгендерности среди несовершеннолетних»[23][24].
Примечание: Статья 20.1 была отменена и исключена из текста кодекса Костромской области «Об административных правонарушениях» законом Костромской области 451-5-ЗКО от 25 ноября 2013 года после принятия соответствующего федерального законодательства[25].
  • Санкт-Петербург. Законодательное собрание Санкт-Петербурга 29 февраля 2012 года дополнило городской закон «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» статьей о штрафах за «публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних»[26][27], приняв изменения в третьем чтении после многомесячных обсуждений и широких дискуссий не только в самом Петербурге, но и в России в целом и даже за рубежом. Закон был поддержан депутатами от «Единой России» в полном составе и полностью проигнорирован большей частью фракций «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР, депутаты которых даже не стали по нему голосовать, против проголосовали лишь некоторые члены «Яблока»[28]. Рассмотрение закона сопровождалось широким общественным резонансом и митингами как в России, так и за рубежом[29]. После принятия закона мировое ЛГБТ-сообщество обратилось к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко с требованием не подписывать закон. Однако губернатор подписал документ[30]. (подробнее...)
Примечание: Статья 7_1 была отменена и исключена из текста закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» законом Санкт-Петербурга N 423-84 от 25 июня 2014 года после принятия соответствующего федерального законодательства[31][32].
  • Магаданская область. Магаданская областная Дума 5 июня 2012 года приняла изменения в областные законы «Об охране общественной нравственности» и «Об административных правонарушениях в Магаданской области», дополняющие их новыми статьями, вводящими запрет на «действия, направленные на популяризацию мужеложства, лесбиянства, бисексуализма среди несовершеннолетних»[33]. Принятие документа прошло практически незаметно, не вызвав никакого обсуждения в средствах массовой информации[34][35].
Примечание: После принятия соответствующего федерального законодательства статья 3.16 закона «Об административных правонарушениях в Магаданской области» была отменена и исключена из кодекса законом Магаданской области N 1653-ОЗ от 25 октября 2013 года[36]. Статья 8.1 закона «Об охране общественной нравственности» также была отменена законом Магаданской области N 1657-ОЗ от 31 октября 2013 года[37].
Примечание: Статья 4.11 была отменена и исключена из текста кодекса Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» законом Новосибирской области N 369-ОЗ от 1 октября 2013 года после принятия соответствующего федерального законодательства[41].
  • Краснодарский край. 20 июня 2012 года депутаты Законодательного собрания Краснодарского края приняли дополнения к местному закону «Об обеспечении основных гарантий прав ребёнка в Краснодарском крае» и краевому кодексу об административных правонарушениях. Поправки были направлены на запрет распространения информации, «способствующей формированию [у несовершеннолетних] искажённых представлений о соответствии социальным нормам нетрадиционных половых (интимных) отношений (гомосексуализма)»[42]. Законопроект был разработан краевой комиссией по делам несовершеннолетних и поддержан комитетом по вопросам образования, науки, делам семьи и молодежи, а также прокурором Краснодарского края Александром Коржеником[43].
Примечание: Статья 2.9.1 была отменена и исключена из текста кодекса Краснодарского края «Об административных правонарушениях» законом Краснодарского края N 2936-КЗ от 31 марта 2014 года после принятия соответствующего федерального законодательства[44]. Запрет на сегодняшний день остаётся в статье 9 закона «Об обеспечении основных гарантий прав ребёнка в Краснодарском крае»[45].
  • Самарская область. 26 июня 2012 года депутаты Самарской Губернской думы по инициативе «Единой России» единогласно приняли поправки к региональному закону «Об административных правонарушениях», внеся в него дополнения о запрете «публичных действий, направленных на пропаганду гомосексуализма, бисексуализма и трансгендерности среди несовершеннолетних», составленный по петербургскому образцу[46][47]. Принятие законопроекта было поддержано областным уполномоченным по правам ребёнка. Вместе с тем, законопроект получил отрицательное заключение законодательного комитета Самарской думы. По мнению правового управления облпарламента, законопроект противоречил законодательству о противодействии коррупции. Юристы также отметили отсутствие юридических определений используемых в законопроекте терминов и оценочный характер формулировок вроде «бесконтрольное распространение» и «искаженные представления»[48]. Против законопроекта выступала также и областная уполномоченная по правам человека Ирина Скупова, указав на размытость термина «пропаганда» и на возможное нарушение международных пактов о правах человека. Однако большинство самарских парламентариев не согласились с доводами правозащитников[46][47].
Примечание: Статья 2.8 была отменена и исключена из текста кодекса Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» законом Самарской области 120-ГД от 7 декабря 2015 года после принятия соответствующего федерального законодательства[49].
Примечание: Статья 14.4 закона «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостан» присутствует в его актуальной версии[52].
  • Владимирская область. Законодательное собрание Владимирской области 13 ноября 2012 года приняло дополнения и поправки в областной закон «О мерах по защите нравственности и здоровья детей во Владимирской области» и административный кодекс, запрещающие «публичные действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма, трансгендерности среди несовершеннолетних»[53].
Примечание: После принятия соответствующего федерального законодательства законом Владимирской области N 161-ОЗ от 31 декабря 2013 указанные запреты были снова удалёны из статьи 5 закона «О мерах по защите нравственности и здоровья детей во Владимирской области» и пункт 6 статьи 12.1 административного кодекса Владимирской области был признан утратившим силу[54].
  • Калининградская область. Калининградская областная Дума 30 января 2013 года во втором чтении приняла поправки в закон «О защите населения Калининградской области от информационной продукции, наносящей вред духовно-нравственному развитию», запрещающие «публичные действия, направленные на пропаганду педофилии, сексуальных (половых) отношений с несовершеннолетними, мужеложства, лесбиянства, бисексуализма»[55], а также соответствующие изменения в административный кодекс области[56]. Ко второму чтению из законопроекта было изъято присутствовавшее в первой версии уточнение «среди несовершеннолетних», таким образом он был распространён на всё население[57][58].
Примечание: Статья 8 закона «О защите населения Калининградской области от информационной продукции, наносящей вред духовно-нравственному развитию» присутствует в его актуальной версии[59].
  • Иркутская область. Законодательное собрание Иркутской области 13 мая 2013 года приняло изменения в закон «Об отдельных мерах по защите детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области», дополнив его новой статьёй о «защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в том числе от информации, отрицающей семейные ценности»[60][61]
Примечание: Статья 91 закона «Об отдельных мерах по защите детей от факторов негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие в Иркутской области» присутствует в его актуальной версии[62].

Похожие законодательные инициативы обсуждались также и в ряде других регионов России. В частности, вслед за введением запрета на пропаганду гомосексуализма в Петербурге об этом дискутировали в Московской городской думе[63]. В 2012 году законопроект «Об административной ответственности за пропаганду среди несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных отношений» был направлен также и в Московскую областную думу[64]. Депутаты Кирово-Чепецка 25 апреля 2012 года предложили внести в законодательство Кировской области закон против «пропаганды гомосексуализма, педофилии и религиозных сект»[65]. В июне 2012 года аналогичный законопроект по инициативе Якутской городской думы также был внесён в Государственное Собрание Республики Саха[66].

В некоторых других регионах России также обсуждалась необходимость введения подобных законов, однако в связи с принятием в июне 2013 года федерального закона подобные инициативы утратили свою актуальность.

Принятие федерального закона[править | править код]

Внесение законопроекта в Государственную думу[править | править код]

Ещё 17 ноября 2011 года председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко, комментируя решение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, принявшего в первом чтении проект закона о запрещении «пропаганды гомосексуализма» среди несовершеннолетних, заявила, что подобную законодательную инициативу вполне возможно перевести на федеральный уровень[67][68]. После окончательного принятия петербургского закона о его переносе на федеральный уровень заговорил и эксперт комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей и представитель синодального отдела Московского патриархата по делам молодежи иеромонах Димитрий (Першин)[69]. В июле 2012 года депутаты Магаданской областной думы обратились в Госдуму России с требованием «ужесточить ответственность» за пропаганду гомосексуализма на федеральном уровне после того, как соответствующий закон был принят в Магаданской области на областном уровне[70].

Законодательное собрание Новосибирской области 28 марта 2012 года внесло в Государственную думу законопроект[71], вводящий в КоАП РФ статью 6.13.1, устанавливающую административную ответственность за «пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних»[72][73][74]. Авторами законопроекта выступили члены «Единой России» — депутаты законодательного собрания Новосибирской области: главврач новосибирской городской поликлиники Сергей Дорофеев и бывший строитель Алексей Кондрашкин[75]. Документ предусматривал штрафы в размере 4-5 тысяч рублей для частных лиц, 40-50 тысяч рублей — для должностных лиц и 400—500 тысяч — для юридических лиц[73].

Вступительная часть пояснительной записки к законопроекту почти дословно дублировала пояснительную записку законопроекта Александра Чуева в редакции 2006 года[76][73]. В частности, в ней говорилось, что «пропаганду гомосексуализма» следует понимать как «деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений». При этом никакого более точного определения и пояснения того, что именно должно считаться такой пропагандой, в самом тексте законопроекта не содержалось[74][73].

В мае 2012 года Правовое управление Государственной думы дало отрицательное заключение на законопроект, обратив внимание на отсутствие правового определения термина «гомосексуализм» в законодательстве Российской Федерации[77]. В то же время, возглавляемый Еленой Мизулиной Комитет Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, который был назначен ответственным за прохождение законопроекта, вынес по нему положительное заключение, порекомендовав его принять в первом чтении[78].

Голосование 25 января 2013[79]
Фракция "проголосовали за" за "проголосовали против" пр. "воздержались" воз. "не участвовали в голосовании" н/г
ЕР 235 1 0 1
СР 60 0 0 4
КПРФ 91 0 0 1
ЛДПР 2 0 1 53
Всего 388 1 1 59

Первое рассмотрение законопроекта должно было пройти 19 декабря, но неоднократно переносилось[80]. В итоге 25 января 2013 года законопроект был рассмотрен и принят в первом чтении 388 голосами (с одним голосом «против» и одним воздержавшимся). В то же время депутаты отметили необходимость доработать документ ко второму чтению, уточнив термин «гомосексуализм» или заменив его другим, а также конкретизировать понятие «пропаганды»[81][82]. При этом фракция ЛДПР почти в полном составе вообще проигнорировала голосование по законопроекту. Председатель пертии Владимир Жириновский заявил, что принятие закона о пропаганде гомосексуализма будет только способствовать её усилению[83].

В начале февраля 2013 года Елена Мизулина предложила также внести изменения и в федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», расширив перечень контента, запрещённого для распространения среди несовершеннолетних, что позволило бы без судебного решения блокировать интернет-сайты[84]. Кроме того, Комитетом Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей, который возглавляла Мизулина, были предложены изменения по тексту закона, так что штрафы предлагалось ввести также и за публичное «оправдание и одобрение гомосексуализма» и «формирование у несовершеннолетних искажённого представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений»[85][86].

Окончательная версия и принятие законопроекта[править | править код]

В начале июня стало известно об окончательной версии нового текста законопроекта. Так, из документа были полностью изъяты конкретные упоминания гомосексуальности. Вместо этого законодатели стали вести речь о «пропаганде нетрадиционных сексуальных отношений», которая, согласно тексту законопроекта, может выражаться в виде распространения «информации, направленной на формирование у несовершеннолетних нетрадиционных сексуальных установок, привлекательности нетрадиционных сексуальных отношений, искаженного представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений». Также законопроектом запрещается «навязывание информации о нетрадиционных сексуальных отношениях, вызывающих интерес к таким отношениям»[87][88].

Голосование 11 июня 2013[89]
Фракция "проголосовали за" за "проголосовали против" пр. "воздержались" воз. "не участвовали в голосовании" н/г
ЕР 237 0 0 1
СР 59 0 1 4
КПРФ 84 0 0 8
ЛДПР 56 0 0 0
Всего 436 0 1 13

Елена Мизулина прокомментировала последнюю редакцию закона следующим образом: «Мы чётко выбрали такие формулировки, что, например, если показан быт человека нетрадиционной ориентации, то это не есть пропаганда, она не направлена на формирование у детей каких-то установок, это просто информация. Новостные сюжеты — тоже просто информация, а не пропаганда. Если двое людей одного пола идут за руки — это тоже не пропаганда. И если ребёнок ищет какую-то информацию сам, если ему это нужно, это тоже никакая не пропаганда, потому что нет целенаправленного формирования установок у детей»[88].

11 июня 2013 года сразу во втором и в третьем, окончательном, чтениях Государственная дума приняла закон, запрещающий «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних». Кроме введения новой административной статьи поправки были также внесены в законы «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ». Документ был принят практически единогласно, за него проголосовали 436 депутатов, лишь один воздержался[88][90]. Обсуждения в парламенте прошли на фоне демонстраций и пикетов сторонников и противников законопроекта перед зданием Государственной думы, закончившейся дракой и арестом участников[88].

Закон был одобрен Советом Федерации 26 июня[91], подписан президентом России Владимиром Путиным 29 июня[92] и вступил в силу после его официального опубликования в «Российской газете» 2 июля 2013 года[93].

Федеральный закон 135-ФЗ
О внесении изменений в статью 5 ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» и отдельные законодательные акты РФ в целях защиты детей от информации, пропагандирующей отрицание традиционных семейных ценностей
Coat of Arms of the Russian Federation.svg
Вид Федеральный закон РФ
Номер 135-ФЗ
Принятие Государственной думой
11 июня 2013 года
Одобрение Советом Федерации
26 июня 2013 года
Подписание Президентом России
29 июня 2013 года
Первая публикация Российская газета, 2 июля 2013 года, № 6117
link=s:Федеральный закон от 29.06.2013 № 135-ФЗ Электронная версия в Викитеке

Федеральный закон 135-ФЗ[править | править код]

Принятый закон дополнил Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьёй 6.21, устанавливающей административную ответственность за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», а также внёс изменения в федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», дополняющие список информации, запрещённой для распространения среди детей, также и «информацией, пропагандирующея нетрадиционные сексуальные отношения». Кроме того, закон вносит поправки в закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в РФ», которые устанавливают, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребёнка также и от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения[90].

Новой статьёй КоАП РФ за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних» устанавливался штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей для физических лиц и от 40 до 50 тысяч рублей — для должностных лиц. В качесте наказания для юридических лиц в случае нарушения закона был предусмотрен штраф от 800 тысяч до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. В случае, если подобная пропаганда была совершена с использованием СМИ (в том числе Интернета), штраф для физических лиц был увеличен от 50 до 100 тысяч рублей, для должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей. Для для юридических лиц в этом случае были предусмотрены штраф до 1 миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток[90].

Кроме того, отдельный пункт статьи специально касался иностранцев и лиц без гражданства. Так, за нарушение данного закона для таких лиц были предусмотрены штрафы на сумму от 4 до 5 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток. В случае использования СМИ (в том числе и Интернета) было назначено наказание в виде штрафа от 50 до 100 тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток. Во всех случаях после штрафа или ареста также предусматривалось административное выдворение за пределы России[90].

Влияние и последствия[править | править код]

Внутрироссийская реакция на принятие закона[править | править код]

Акция возле здания Государственной думы, Москва, 19 декабря 2012 года
Нападение на участника пикета против законопроекта, Петербург, 10 июня 2013

По данным опроса ВЦИОМ, весной 2012 года около 86 % россиян поддерживали введение запрета на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних. При этом, согласно тому же опросу, 92 % граждан с пропагандой гомосексуализма никогда не встречались[94][95].

Уже через год, летом 2013 года, ВЦИОМ сообщил о том, что отношение россиян к гомосексуальности стало более нетерпимым, а число сторонников введения запретов пропаганды гомосексуализма возросло до 88 %. При этом 54 % опрошенных считали нужным запретить однополые отношения совсем вплоть до уголовной ответственности[96][97]. Проведённый в том же 2013 году опрос «Левада-Центра» выявил, что 76 % россиян в той или иной мере поддерживают введение штрафов за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений»[98][99].

Обсуждения законопроекта в Государственной думе сопровождались различными пикетами как в поддержку, так и против принятия законопроекта. 19 декабря 2012 года перед входом в Госдуму по инициативе активистки Елены Костюченко была проведена акция «День поцелуев», закончавшаяся стычками с сторонниками законопроекта и задержанием семерых ЛГБТ-активистов и их троих оппонентов. Аналогичные акции прошли также в других городах России[100][101]. Акции как ЛГБТ-активистов, так и сторонников принятия законопроекта, также завершившиеся потасовками и арестами, прошли 22 и 25 января[102][103] и 11 июня 2013 года[104][105][106]. Каждая акция ЛГБТ-активистов у Госдумы сопровождалась стычками с «православными активистами» Дмитрия Энтео и представителями Союза православных хоругвеносцев[81][107].

В январе-феврале 2013 года после публичного скандального каминг-аута и увольнения журналиста Антона Красовского в ряде российских журналов («Афиша», «Большой город», The New Times и Slon) вышли спецвыпуски, целиком посвящённые гомосексуальной тематике[108]. В качестве реакции на законопроект последовали и другие каминг-ауты. В августе 2013 года уже после окончательного принятия закона американский актёр Уэнтуорт Миллер бойкотировал Санкт-Петербургский международный кинофестиваль, на который был официально приглашён, впервые заявив при этом о своей гомосексуальности[109]. Большой общественный резонанс получил каминг-аут шеф-редактора новостей телеканала «Культура» Олега Дусаева[110], через месяц после которого он покинул телеканал[111].

Правоприменительная практика до принятия федерального закона[править | править код]

В докладе Московской Хельсинской Группы, опубликованном в начале 2013 года (уже после принятия федерального закона, но ещё до вступления его в силу), проводится анализ правоприменительной практики законодательства о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних, в котором делается вывод о ситуативном применении принятых региональных законов. По словам автора обзора Валерия Созаева, эти законы используются, в первую очередь, для ограничения прав ЛГБТ на свободу собраний и самовыражения, что, в первую очередь, происходит ещё на этапе подачи уведомлений на проведение публичных мероприятий либо во время прохождения одиночных пикетов (по закону не требующих подобных уведомлений)[112].

Аналогичные выводы делаются в обзоре Русской службы Би-би-си, приводит высказывания различных местных ЛГБТ-организаций из регионов, в которых были приняты законы о пропаганде гомосексуализма. Со ссылкой на этот закон власти запрещают ЛГБТ-активистам в проведении любых пикетов вне зависимости от сформулированных целей[81].

  • Рязанская область. В марте 2009 года ЛГБТ-активисты Ирина Федотова и Николай Баев провели одиночные пикеты около школ Рязани и возле Рязанской областной детской библиотеки, держа плакаты «Гомосексуальность это нормально» и «Я горжусь своей гомосексуальностью. Спроси меня об этом». Они были задержаны и впоследствии судом признаны виновными в нарушении статьи 3.10 закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» и оштрафованы[113][114].
  • Архангельская область. Первыми за нарушение статьи 2.13 административного кодекса Архангельской области стали Алексей Киселёв, Николай Алексеев и Кирилл Непомнящий, которые были задержаны в Архангельске 11 января 2011 года за одиночные пикеты с плакатами у детской библиотеки[115].
  • Санкт-Петербург. Первым оштрафованным в Петербурге по статье 7_1 местного административного кодекса стал Николай Алексеев, задержанный 12 апреля 2012 года у здания петербургской администрации с плакатом «Гомосексуализм — не извращение. Извращение — это хоккей на траве и балет на льду». ЛГБТ-активист использовал свой протест с целью последующего обжалования петербургского закона в суде[116][117]. Несколькими днями ранее 5 апреля за нарушение закона были задержаны Алексей Киселев и Кирилл Непомнящий, проводящие одиночные пикеты с плакатами «Гей — это нормально» возле «Дворца творчества юных», однако их суд состоялся позже[118][119]. Кроме того, 7 апреля в ходе аналогичного пикета с плакатом «Образ жизни всех лесбиянок является нормальным» по обвинению в пропаганде гомосексуализма были задержаны активисты Игорь Кочетков и Сергей Кондрашов, однако в итоге им было предъявлено обвинение по статье «Неповиновение сотрудникам полиции» за отказ отдать им плакаты[120].

Правоприменительная практика в других регионах России, в которых были приняты аналогичные законы, на момент принятия федерального закона отсутствовала[112].

Административные приговоры по статье 6.21 КоАП РФ[править | править код]

Первым в истории приговором уже по федеральному законодательству стал штраф, вынесенный в декабре 2013 года в Архангельске ЛГБТ-активистам Николаю Алексееву и Ярославу Евтушенко за одиночные пикеты с плакатами «Гей-пропаганды не существует. Геями не становятся, геями рождаются!» у детской библиотеки. После приговора Алексеев также сразу заявил о его желании использовать этот приговор для обжалования принятого закона[121]. В декабре же был оштрафован казанский активист Дмитрий Исаков за проведённый им ещё в июне того же года два одиночных пикета[122].

Согласно статистике Судебного департамента при Верховном суде РФ, в 2014 году российские суды в общей сложности вынесли два решения о назначении штрафов на общую сумму в 245 тысяч рублей за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений», согласно статье 6.21 КоАП РФ. В том числе были оштрафованы одно юридическое и одно должностное лицо. Кроме того, по данной статье было заведены дела в отношении ещё пяти человек, однако все они были оправданы, и производство по делам было прекращено[123]. В частности, в августе 2014 года в Смоленской области был оштрафован производитель детской игры «Фанты», по одному из заданий которой игроки должны изобразить свидание однополой пары[124][125]. В январе 2014 в Хабаровске был оштрафован редактор газеты «Молодой дальневосточник» Александр Сутурин за публикацию материала «История с гейографией» об уволенном учителе-гомосексуале Александре Ермошкине[126][127].

Слоган проекта «Дети-404»

В январе 2015 года по статье 6.21 КоАП была оштрафована Елена Климова за создание проекта «Дети-404» о ЛГБТ-подростках. В октябре 2016 года сайт проекта также был занесёт Роскомнадзором в единый реестр запрещённых сайтов. Уже ранее в сентябре 2015 года социальная сеть «ВКонтакте» по требованию Роскомнадзора блокировала сообщество «Дети-404»[128][129]

По информации правозащитной организации «Агора», всего в 2016 году по статье 6.21 КоАП РФ российские суды рассмотрели дела в отношении 12 человек, из которых 8 были признаны виновными и оштрафованы в среднем по 50 тысяч рублей. Основным пунктом обвинения было распространение материалов СМИ об ЛГБТ и публикация собственных постов в социальных сетях. Всего за «пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений» по федеральному законодательству было оштрафовано 15 человек[130].

В марте 2018 года стало известно о внесении сайта gay.ru в единый реестр запрещённых сайтов Роскомнадзора по причине пропаганды нетрадиционных относшений среди несовершеннолетник несмотря на стоящую на сайте пометку «18+»[131][132].

Изменение общественной ситуации после принятия закона[править | править код]

Согласно докладу международной правозащитной организации Human Rights Watch, несмотря на то, что в течение первого года действия федерального закона о запрете «пропаганды нетрадиционных отношений среди несовершеннолетних» к административной ответственности по нему было привлечено всего четыре человека, закон служил инструментом дискриминации ЛГБТ. Организация отмечает сопровождающую принятие закона эскалацию насилия и притеснений в отношении ЛГБТ и их защитников и усиление гомофобной риторики со стороны части официальных лиц и общественных деятелей России. Закон используется для запретов проведения различных акций ЛГБТ-активистов и пресечения их публичных мероприятий. Отмечается появление различных радикальных группировок, заманивающих геев под предлогом встречи, а затем унижающих их, снимая происходящее на видео. В докладе также сообщается о случаях очернительских кампаний как минимум в шести различных регионах России в отношении представителей ЛГБТ или их защитников, работающих в образовательных и воспитательных учреждениях, в результате которых большинство из них теряли работу[133][134]. По словам ЛГБТ-активистов, закон способствовал укреплению чувства безнаказанности для радикальных группировок вроде «Оккупай-педофиляй»[135].

В октябре 2013 года на пропаганду гомосексуализма был проверен флаг Еврейской автономной области. С таким заявлением в Геральдический совет при президенте Российской Федерации пожаловалась одна из жительниц региона. Однако Совет не усмотрел во флаге пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и рекомендовал его к дальнейшему использованию[136]. Эксперты Роскомнадзора на пропаганду гомосексуализма проверяли эмодзи однополых пар на iPhone[137] и гей-смайлы в Facebook[138]. В результате многочисленных жалоб проверку проходил детский спектакль «Душа подушки»[139]

Судебное обжалование законов[править | править код]

Обжалование рязанского закона (2009—2013)[править | править код]

Оштрафованные в сентябре 2009 года в Рязани активисты Ирина Федотова и Николай Баев при поддержке Николая Алексеева обратились с жалобой в Конституционный суд Российской Федерации с требованиями проверить статьи 4 закона Рязанской области «О защите нравственности детей в Рязанской области» и статью 3.10 закона Рязанской области «Об административных правонарушениях» на их соответствие Конституции России, в частности статье 29 (право на свободу мысли и слова), статье 19 (запрет дискриминации) и статье 55 (допущение ограничения конституционных прав граждан только федеральным законом)[113][140].

Конституционный суд РФ, ссылаясь на федеральный закон № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» от 24 июля 1998 года, отказал в принятии к рассмотрению жалобы Баева, Федотовой и Алексеева и в своём решении от 19 января 2010 года определил, что указанные законы «не содержат признаков дискриминации, по своему смыслу не допускают избыточные действия органов публичной власти. Соответственно, оспариваемые заявителями положения данных законов не могут рассматриваться как несоразмерно ограничивающие свободу слова»[140][141].

Ирина Федотова, август 2009

После решения Конституционного суда Баев обратился с жалобой в Европейский Суд по правам человека, а Федотова направила жалобу в Комитет по правам человека ООН[113][140]. В октябре 2012 года Комитет по правам человека ООН удовлетворил жалобу Федотовой, признав положения закона Рязанской области о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних противоречащими двум статьям Международного пакта о гражданских и политических правах[142].

31 октября 2012 года Комитет по правам человека ООН вынес решение по жалобе Ирины Федотовой, привлечённой в 2009 году к административной ответственности за «публичные действия, направленные на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних» по законам Рязанской области. Комитет осудил размытость формулировок закона, из которого непонятно, относится ли термин «гомосексуализм» к сексуальной ориентации или к сексуальным действиям, и постановил, что Россия не смогла продемонстрировать необходимость ограничения права истицы на выражение ею своей сексуальной идентичности и стремления добиться её понимания, в том числе с вовлечением несовершеннолетних в обсуждение вопросов, связанных с гомосексуальностью. Комитет сделал заключение о дискриминационном характере рязанского закона и о нарушении Российской Федерацией пунктов 2 статьи 19 (право на свободу выражения мнений) в совокупности со статьей 26 (запрет дискриминации) Пакта и обязал Россию принять необходимые меры для недопущения аналогичных нарушений в будущем[143][144].

В августе 2013 года Федотова обратилась в Рязанский областной суд с надзорной жалобой. В октябре 2013 года Рязанский областной суд отменил решения, ранее принятые по делу Федотовой[145][146]. Вскоре Федотова добилась также и в Верховном Суде подтверждения этого решения[147].

Обжалование архангельского закона (2012)[править | править код]

В мае 2012 года Архангельский областной суд отказал заявлению общественной организации «Ракурс» о признании недействующим закона о запрете пропаганды гомосексуализма. Правозащитники мотивировали своё заявление тем, что принятый закон запрещает формировать у несовершеннолетних терпимое отношение к людям вне зависимости от их сексуальной ориентации. Однако суд постановил, что такого запрета данный закон не содержит, а подобные опасения вызваны неправильным субъективным толкованием закона[148]. По мнению суда, «пропаганда гомосексуализма может пробуждать у подростков преждевременный интерес к данной сфере, стремление к ранним половым связям, в том числе гомосексуализму, что свидетельствует о нарушении их прав»[148].

В сентябре 2012 года Верховный Суд Российской Федерации также отверг иск Российской ЛГБТ-сети и также оставил архангельский закон в силе. Вместе с тем, суд постановил, что не любые публичные действия являются пропагандой, поэтому данный закон не запрещает получать и распространять информацию общего, нейтрального содержания о гомосексуальности, а также проводить публичные мероприятия, в том числе и открытые дебаты о социальном статусе ЛГБТ, при этом «не навязывая гомосексуальные жизненные установки» несовершеннолетним лицам, не способным в силу их возраста самостоятельно оценивать информацию[149][150] Кроме того, суд разъяснил, что под пропагандой гомосексуализма среди несовершеннолетних следует понимать активные публичные действия, связанные с «формированием привлекательного образа нетрадиционной сексуальной ориентации», а также формирование «искажённого представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений»[149].

Пропаганда гомосексуализма среди несовершеннолетних предполагает активные публичные действия, связанные с формированием привлекательного образа нетрадиционной сексуальной ориентации, искажённого представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных брачных отношений… Запрет пропаганды гомосексуализма не препятствует реализации права получать и распространять информацию общего, нейтрального содержания о гомосексуальности, проводить публичные мероприятия в предусмотренном законом порядке, в том числе открытые публичные дебаты о социальном статусе сексуальных меньшинств, не навязывая гомосексуальные жизненные установки несовершеннолетним как лицам, не способным в силу возраста самостоятельно критически оценить такую информацию.

Из определения Судебной коллегии по административным делам ВС РФ по делу № 1-АПГ12-11 от 15.08.2012[151]

Обжалование законов в других регионах (2012—2013)[править | править код]

В апреле 2012 года петербургская ЛГБТ-организация «Выход» обжаловала петербургский закон в городском суде[152]. Однако Городской суд Санкт-Петербурга отказал истцам[153][154] В октябре 2012 года жалоба активистов была также отклонена и в Верховном суде РФ[155][156]. После этого активисты заявили о намерении обжаловать петербургский закон в Европейском суде по правам человека[157].

В июле 2012 года был подан иск в Костромской областной суд о признании недействующим принятого в Костромской области закона о пропаганде гомосексуализма, однако суд не удовлетворил жалобу истицы М. Бакумовой. Решение было также обжаловано в Верховном суде РФ, однако также не имело успеха. При этом определение Верховного суда в целом повторяло решение по закону Архангельской области[112][158].

В октябре 2012 года в Самарский областной суд был подан иск от лица Е. Разуваевой, П. Зыряева, А. Гаранина и В. Савина при поддержке ГУ МВД по Самарской области и Самарской областной прокуратуры[159][160] о признании недействующим закона о запрете пропаганды гомосексуализма в Самарской области. Суд не удовлетворил заявления истцов, обжалование в Верховном суде РФ также не имело успеха[112][161][162].

Николай Алексеев после своего ареста в Петербурге также обратился с жалобой на петербургский закон в Конституционный суд РФ, однако 3 декабря 2013 года суд отказался принять к рассмотрению жалобу Алексеева и определил, что принятое в Петербурге законодательство не противоречит Конституции России[163][164][165]. В июне 2012 года Алексеев также обжаловал петербургский закон в Европейском суде по правам человека. Также активист заявил о ходатайсте об объединении в одно делопроизводство всех жалоб из России, в том числе и жалобы Николая Баева на рязанский закон[166][167].

Правоприменительная практика в остальных регионах России, в которых были приняты аналогичные законы, на момент принятия федерального закона отсутствовала[112].

Обжалование федерального закона (2014)[править | править код]

Оштрафованные в 2013 году в Архангельске ЛГБТ-активисты Николай Алексеев и Ярослав Евтушенко, а также оштрафованный в Казани Дмитрий Исаков совместно обратились в Конституционный суд РФ с обжалованием статьи 6.21 КоАП РФ. Рассмотрев жалобу заявителей, в сентябре 2014 года Конституционный суд постановил, что оспоренная ими норма сама по себе не является запретом гомосексуальности и не влечет поражение в правах лиц гомосексуальной ориентации. Суд также отметил, что рассматреваемый закон «не препятствует публичному обсуждению гомосексуализма и публичных мероприятий», но при этом «в такие мероприятия не должны вовлекаться несовершеннолетние»[168][169][170][171].

Решение Европейского суда по правам человека (2017)[править | править код]

Николай Алексеев в Европейском суде по правам человека по делу о московском гей-прайде, 2010

20 июня 2017 года Европейский суд по правам человека шестью голосами против одного вынес решение по объединённому делу N 67667/09 «Николай Баев, Николай Алексеев и Алексей Киселев против России»[172], в котором признал нарушение права истцов на свободу выражения их мнения и обязал Россию выплатить им около 49 тысяч евро в качестве компенсации морального и материального ущерба и в счёт возмещения судебных издержек. В своём обосновании судьи постановили, что «пределы законодательных норм не были чётко определены и их применение носило произвольный характер»[173]. Суд признал, что рассмотренные ими законы нарушают статьи 10 и 14 Европейской конвенции о правах человека. Против принятого решения проголосовал только судья от России Дмитрий Дедов, который выступил с особым мнением, согласно которому судом не было учтено, что «частная жизнь детей важнее свободы самовыражения»[174].

12 июля 2017 года Департамент информации и печати МИД РФ выпустил официальный комментарий, в котором сообщил, что власти России обжалуют данное постановление ЕСПЧ, заявив, что оно «является ещё одним примером политизированного подхода к рассмотрению жалоб против нашей страны в нарушение принципов субсидиарной, то есть вспомогательной роли ЕСПЧ и свободы усмотрения государств-участников в вопросах применения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод»[175]. Критикуя постановление, МИД РФ отметил, что ЕСПЧ «не попытался найти баланс между свободой выражения мнения и правом на уважение частной жизни несовершеннолетних», «не принял во внимание право родителей воспитывать своих детей в соответствии с их религиозными и философскими убеждениями» и «не признал, что защита здоровья и прав несовершеннолетних требует ограничения свободы выражения мнения относительно однополых отношений, отвергнув доводы российских властей о рисках „обращения“ несовершеннолетних в гомосексуальность», чем фактически «закрыл глаза и на наивысший характер интересов детей в соответствии с Конвенцией ООН о правах ребёнка»[175].

Решение ЕСПЧ осудила и Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова. По её словам, она как и «большая часть» россиян не согласна с принятым решением[176]. Председатель комитета Совета Федерации Андрей Клишас заявил, что данное решение ЕСПЧ невыполнимо на территории России, так как противоречит Конституции страны[177].

В ноябре 2017 года Большая палата ЕСПЧ отклонила без рассмотрения запрос российских властей о пересмотре решения от 20 июня того же года. Таким образом, решение вступило в законную силу[178][179]. По словам председателя «Российской ЛГБТ-сети» Игоря Кочеткова, Россия не будет исполнять данное решение ЕСПЧ, тем не менее это решение носит для российскох ЛГБТ «академический и символический интерес»[180][181]. Ещё в 2015 году Конституционный суд РФ постановил, что Россия имеет право не исполнять решения Европейского суда по правам человека, если они противоречат Конституции страны (см. ЕСПЧ и Россия)[182]. По словам члена Совета по правам человека Ильи Шаблинского, принятие закона «носило политический характер, чтобы показать некий курс на защиту традиционных ценностей», поэтому «политическим должно быть и решение о [его] отмене»[174].

Критика и протесты[править | править код]

Внутрироссийская критика[править | править код]

Руководитель Правовой редакции Компании «Гарант», кандидат юридических наук Сергей Хаванский анализируя текст закона, а также решения Верховного и Конституционного судов РФ, делает вывод о том, что формально закон запрещает лишь «пропаганду самих нетрадиционных сексуальных отношений», однако не запрещает «пропаганду прав и свобод сексуальных меньшинств» и даже предоставляет право на «информирование о гомосексуальности и обсуждение всех связанных с этим вопросов». Вместе с тем отсутствие в российском законодательстве используемого в законе понятия «нетрадиционная сексуальная установка» и неоднозначная трактовка самого термина «установка» в психологии приводит к произвольному толкованию закона конкретными судами. Кроме того, закон априори предполагает, что возникновение у несовершеннолетнего интереса к «нетрадиционным сексуальным отношениям» неразрывно связано с его изменением сексуальной ориентации[183].

Согласно проведённому Левада-Центром в 2015 году опросу, в общественном мнении сложились достаточно устойчивые представления о пропаганде гомосексуализма, куда, в частности, относят: гей-парады (87 %), однополые объятия и поцелуи на публике (85 %), митинги и демонстрации в защиту прав ЛГБТ (84 %), воспитание в однополой семье (81 %), ток-шоу, телепередачи, статьи о жизни ЛГБТ (80 %), художественную литературу и кино, в которых раскрываются однополые отношения (79 %), образовательные передачи о гомосексуальности (67 %), личное общение с представителями ЛГБТ (58 %)[184].

По мнению главы Совета при президенте РФ по правам человека Михаила Федотова, факт запрета пропаганды гомосексуализма и разрешения пропаганды гетеросексуализма противоречит конституционной норме о равноправии граждан[185].

Международная критика региональных законов (2011—2012)[править | править код]

До конца 2011 года на Западе не наблюдалось большого общественного резонанса по поводу вводимых в регионах России законов о «пропаганде гомосексуализма». Ситуация поменялась после внесения подобной инициативы Виталием Милоновым в Законодательное собрание Санкт-Петербурга[186]. После того, как 16 ноября 2011 года законодательное собрание Петебурга в первом чтении приняло региональный законопроект, международная правозащитная организация Amnesty International призывала власти города остановить принятие этого закона. В своём обращении директор Amnesty International по Европе и Центральной Азии Никола Дакворт назвала питерский законопроект «плохо завуалированной попыткой легализовать дискриминацию ЛГБТ» с «опасным потенциальным эффектом»[187].

С осуждением законопроекта выступил Государственный департамент США[188], на что в МИД России назвали эти заявления попыткой США вмешаться в законотворческий процесс в России[189][190]. Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд в интервью радио «Эхо Москвы» 5 января 2012 года выразил разочарование попытками принятия законопроекта о запрете «пропаганды гомосексуализма» в Санкт-Петербурге, отметив, что принятие подобных решений ведёт Россию в противоположном от Европы направлении. Также он напомнил, что Советом Европы принята резолюция, которая защищает права человека и что у России имеются обязательства перед Советом Европы, поскольку Россия является полноправным членом этой организации[191].

14 декабря 2011 года Европейский парламент в резолюции, приуроченной к саммиту ЕС — Россия, среди прочего, осудил инициативы «введения наказаний за публичную информацию о сексуальной ориентации и гендерной идентичности в различных российских регионах и на федеральном уровне» (пункт 22 резолюции)[192]. В резолюции от 14 февраля 2012, приуроченной к президентским выборам в России Европарламент решительно осудил принятие закона против пропаганды гомосексуализма в Петербурге, а также аналогичных законов в Рязанской, Архангельской и Костромской областях и призвал органы российской власти остановить ограничение свободы выражения в отношении сексуальной ориентации и гендерной идентичности в соответствии с Европейской Конвенцией прав человека и Международным пактом о гражданских и политических правах (пункт 15 резолюции)[193].

После принятия закона в Петербурге посол Канады направил российскому правительству письмо, в котором выразил «глубокое беспокойство» властей Канады по данному поводу. Министр иностранных дел Канады Джон Бэйрд также заявил, что принятый закон «противоречит основополагающим канадским ценностям — свободе слова, правам человека и законности»[194]. Глава представительства Европейского Союза в РФ Фернандо Валенсуэла 30 мая 2012 года заявил, что принятый в Петербурге закон идёт вразрез с обязательствами России как страны, подписавшей Европейскую конвенцию по правам человека[195].

Международная критика федерального закона (2012—2014)[править | править код]

В декабре 2012 года против принятия закона о запрете пропаганды гомосексуализма Государственной думой выступила международная правозащитная организация Amnesty International, призвав своих сторонников подписать соответствующее обращение к российским властям с целью отмены законопроекта[196]. С призывами отклонить законопроект к Госдуме обратилась Международная правозащитная организация Human Rights Watch, охарактеризовав формулировки законопроекта как «настолько размытые, что он может подорвать любые публичные попытки привлечения внимания к свирепствующей дискриминации ЛГБТ-людей в России»[197]. Международная правозащитная организация Freedom House также призвала депутатов не принимать закон, отметив, что он «имеет нечёткую формулировку и предоставляет безграничные возможности для его произвольного и предвзятого применения»[198].

13 декабря 2012 года Европейский парламент в резолюции по России, среди прочего, призвал Госдуму воздержаться от принятия запрета пропаганды гомосексуализма на федеральном уровне, сославшись на решение Комитета по правам человека ООН по делу Ирины Федотовой против России[199][200].

В январе 2013 года Госдепартамент США выразил обеспокоенность готовящимся законом, который, по словам представителя госдепа Виктории Нуланд, «серьёзно ограничивает свободу слова и свободу собраний для ЛГБТ и всех россиян»[201]. Против законопроекта также выступили эксперты ООН. Специальный докладчик ООН по вопросам свободы слова Фрэнк Лару заявил, что закон «может потенциально очень широко интерпретироваться и тем самым нарушать не только право на свободу выражения мнений, но и нарушать запрет на дискриминацию»[202]. Уполномоченный правительства ФРГ по правам человека Маркус Лёнинг подверг критике проект закона, назвав его дискриминирующим и призвав Государственную Думу не принимать закон[203]. Не принимать закон призвал также глава МИД Нидерландов Франс Тиммерманс[204]. Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон выразила обеспокоенность законопроектом, заявив, что он не соответствует принципам Европейской конвенции по правам человека[205]. В феврале 2013 года свою озабоченность выразил докладчик ПАСЕ по России Андреас Гросс, который сообщил, что принимаемый закон «способствует дискриминации в отношении сотен тысяч россиян»[206]. Комитет министров Совета Европы в марте 2013 года также выразил серьёзную озабоченность законопроектом, указав, что его принятие может поставить серьёзный вопрос о соблюдении Россией её обязательств по статье 46 Европейской конвенции по правам человека[207].

Сразу после окончательного принятия законопроекта о пропаганде гомосексуализма Госдумой 12 июня 2013 года Европейский парламент принял резолюцию о верховенстве права в России, где выразил глубокую озабоченность негативными последствиями принятия этого федерального закона[208]. Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд и Парламентская ассамблея Совета Европы обратились к Совету Федерации с призывом не одобрять принятый Госдумой законопроект[209][210]. Канцлер Германии Ангела Меркель призвала российские власти отменить закон[211]. 18 июня 2013 года Венецианская комиссия выпустила резолюцию, в которой подвергла критике законадательные инициативы и уже принятые законы по запрету пропаганды гомосексуализма в России, на Украине и в Молдавии[212][213]. Президент США Барак Обама также раскритиковал принятый в России закон[214].

В середине августа 2013 года Управление Верховного комиссара ООН по правам человека выступило с осуждением законов, ограничивающих публичное обсуждение вопросов сексуальной ориентации и гендерной идентичности, назвав их дискриминационными и способствующими созданию атмосферы страха для защитников прав ЛГБТ. В заявлении также утверждалось, что ограничения, которые накладывают данные законы, «сужают доступ к соответствующей возрасту информации о сексуальности, которая является важным компонентом права на образование и необходимостью для того, чтобы молодые люди были способны вести полноценный и здоровый образ жизни»[215].

Комитет по правам ребёнка ООН также выразил озабоченность запретом, «в целом имеющим целью защиту детей, но способствующим стигматизации и дискриминации лиц ЛГБТИ, включая детей, и детей из семей ЛГБТИ» и «тем, что расплывчатое определение пропаганды приводит к таргетингу и преследованию российского сообщества ЛГБТИ, в том числе злоупотребления и насилие, особенно в отношении несовершеннолетних активистов за права ЛГБТИ», рекомендовав России «отменить законы о пропаганде гомосексуальности»[216][217]

Международные протесты против принятия законов[править | править код]

Русская колонна на прайде в Берлине 23 июня 2012 против питерского закона

В Германии в состоявшейся 15 февраля 2012 года акции протеста возле российского посольства в Берлине приняли участие около 200 человек, в том числе депутаты бундестага и берлинского парламента[218]. Тема России стала одной из центральных на крупнейших в Германии гей-прайдах в Берлине и Кёльне, куда ЛГБТ-активисты из России были официально приглашены в качестве гостей. Организаторы берлинского прайда даже специально изменили маршрут шествия, чтобы он проходил мимо российского посольства[219][220]. Специально для прайда были придуманы плакаты с Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым, которые стали иллюстрацией большинства материалов СМИ во всём мире[221][222]. «Русская колонна» выразила также свой протест на гей-прайде в Нью-Йорке[223].

Протест в Мадриде, 3 сентября 2013
Протест в Мадриде, 3 сентября 2013

Тема закона о пропаганде гомосексуалима стала одной из доминируюих в ходе визита Владимира Путина в Нидерланды 8 апреля 2013 года, приуроченного к Году российско-голландской дружбы. Президента России встретили в Амстердаме с радужными флагами и прайд-парадами. Радужные флаги были вывешены также по всему городу, включая городскую ратушу. В этот же день в Амстердаме прошла акция протеста, организованная старейшей ЛГБТ-организацией в мире COC Nederland[224][225][226].

Летом и осенью 2013 года после окончательного принятия Госдумой закона о запрете пропаганды нетрадиционных отношений во многих городах Запада прошли акции поддержки российского ЛГБТ-сообщества и против принятого в России закона, в том числе в Лондоне[227][228], в Мадриде (около 500 участников)[229], в Тель-Авиве (около 200 человек)[230], в Париже (150 человек)[231]. В Амстердаме в манифистации приняли участие больше двух тысяч человек во главе с мэром города Эберхардом ван дер Ланом[186]. В Берлине демонстрация собрала 2,5 тысяч участников[232].

В январе 2014 года 27 лауреатов Нобелевской премии обратились к Президенту РФ с требованием отменить закон «о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних»[233].

Связанные спортивные скандалы[править | править код]

В связи с законом о пропаганде гомосексуализма произошло несколько инцидентов на прошедшем в августе 2013 года в Москве чемпионата мира по лёгкой атлетике. Серебряный призёр в беге на 800 метров Ник Симмондс заявил, что посвящает свою медаль своим друзьям — геям и лесбиянкам[234][235]. Шведские спортсменки Эмма Грин Трегаро и Моа Хелмер покрасили ногти в радужные цвета в знак протеста[234][236]. Российская чемпионка мира по прыжкам с шестом Елена Исинбаева высказала поддержку российскому закону и осудила поступок шведок, назвав его проявлением неуважения законов России, что вызвало бурные обсуждения в спортивном сообществе и в мировых СМИ, после чего Исинбаева заявила, что она против дискриминации по признаку сексуальной ориентации и что её неправильно поняли[237].

В преддверии Зимней Олимпиады в Сочи ряд зарубежных актёров, спортсменов и политиков призвали к бойкоту Игр в случае, если российские власти не отменят закон. Актёр Стивен Фрай даже обратился к главе МОК Жаку Рогге с призывом поддержать бойкот сочинской Олимпиады[238][239][234]. Однако идея бойкота не нашла широкой поддержки[240][241]. По официальному запросу МОК получил заверение от российских властей, что данный закон не приведёт к дискриминации атлетов, официальных лиц, журналистов и зрителей Олимпиады, однако принятый закон будет распространяться и на них[242].

В начале февраля 2014 года за два дня до старта Олимпиады в Лондоне, Париже, Нью-Йорке и других городах мира прошли протесты против законов о пропаганде гомосексуализма. В Москве проведение подобной акции не было разрешено[243]. Во время проведения Игр на территории олимпийских объектов специальным указом Путина было также запрещено проведение собраний, митингов, демонстраций и шествий, не связанных непосредственно с играми[244]. Несколько атлетов — участников Олимпиады в Сочи в качестве протеста против российского закона впервые сделали каминг-аут перед прессой, например, встралийская сноубордистка Белль Брокхофф[en] и американский фигурист Брайан Бойтано[245][246].

Международная поддержка законов[править | править код]

Поддержку закону выразил ряд консервативных организаций США.[247]

Последующие связанные законадательные инициативы[править | править код]

Законопроект о запрете «пропаганды приоритета сексуальных отношений»[править | править код]

Голосование 17 июня 2014[248]
Фракция "проголосовали за" за "проголосовали против" пр. "воздержались" воз. "не участвовали в голосовании" н/г
ЕР 2 0 0 236
СР 0 54 0 10
КПРФ 0 0 0 92
ЛДПР 10 1 1 44
Всего 12 55 1 382

В январе 2014 года депутат Мария Максакова-Игенбергс при поддерже нескольких депутатов внесла в Государственную думу законопроект N 436334-6[249], вводящий поправки в принятый закон о запрете «пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений среди несовершеннолетних», который заменял формулировку «нетрадиционные сексуальные отношения» на «приоритет сексуальных отношений». В качестве обоснования необходимости такой замены указывалось, что детей следует защищать от любой сексуальной пропаганды, независимо от сексуальной ориентации. Однако профильный комитет Государственной думы по вопросам семьи, женщин и детей не поддержал данную инициативу. В июне 2014 года законопроект Максаковой был отклонён в первом чтении[250][251][252].

Председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина назвала законодательную инициативу Максаковой избыточной, в связи с чем она не увидела необходимости менять существующие нормы[253]. Член комитета Лариса Яковлева позже также добавила, что, главным смыслом данного законопроекта, по мнению комитета, было желание «исключить и заменить норму о запрете среди детей информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения», поэтому законопроект не был поддержан в комитете[252].

Законопроект о запрете «публичного выражения нетрадиционных сексуальных отношений»[править | править код]

Голосование 19 февраля 2016[254]
Фракция "проголосовали за" за "проголосовали против" пр. "воздержались" воз. "не участвовали в голосовании" н/г
ЕР 0 0 0 238
СР 0 0 0 64
КПРФ 88 0 0 4
ЛДПР 13 0 0 43
Всего 101 0 0 349

29 октября 2015 года члены фракции КПРФ Иван Никитчук и Николай Арефьев внесли в Госдуму законопроект N 916716-6[255], вводящий в КоАП новую статью 6.12.1, предусматривающую административную ответственность за «публичное выражение нетрадиционных сексуальных отношений», в том числе каминг-аут. По мнению авторов законопроекта, принятый в 2013 году закон о запрете пропаганды оказался не достаточно эффективным[256][257]. В пояснительной записке авторы законопроекта заявляют, что данная законодательная инициатива направлена на повышение эффективности пресечения педофилии: «всюду, где с помощью пропаганды распространяется гомосексуализм, за ним следует педофилия вопреки всем попыткам гомосексуалистов скрыть этот факт», — говорится в документе[257][258]. По замыслу авторов документа, административному наказанию за «публичное признание своей нетрадиционной сексуальной ориентации» должны были подвергаться только мужчины[259]. За нарушение предполагался штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей, а в случае совершения правонарушения в образовательном учреждении или в присутствии несовершеннолетних документ предусматривал наказание в виде ареста сроком до 15 суток[257][260].

Зампред профильного комитета по конституционному законодательству и госстроительству Дмитрий Вяткин посчитал предложенную КПРФ законодательную инициативу избыточной[257] и 18 января 2016 года комитет порекомендовал депутатам отклонить данный законопроект как излишнюю меру с учётом уже действующего с 2013 года закона о запрете пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений[261]. Рассмотрение законопроекта в Государственной думе в первом чтении состоялось 19 февраля 2016 года, в результате чего документ был отклонён из-за отсутствия необходимого кворума, так как большинство депутатов вообще не голосовали по документу[262].

Другие связанные законодательные инициативы[править | править код]

В период 2013—2014 годы в Госдуме также обсуждались или были приняты и другие законы, касающиеся ЛГБТ. В частности, 3 июля 2013 года всего через два дня после подписания закона о запрете пропаганды нетрадиционных отношений Владимир Путин подписал закон, запрещающий усыновление, опеку и попечительство детей лицами, состоящими в любом союзе, заключенном между лицами одного пола. Закон был принят для защиты детей от «искусственного навязывания нетрадиционного сексуального поведения»[263][264].

Депутат Алексей Журавлёв 5 сентября 2013 года внёс в Госдуму законопроект № 338740-6[265], предлагающий считать «наличие факта нетрадиционной сексуальной ориентации родителей или одного из них» основанием для лишения родительских прав, однако 16 октября документ был отозван[266][267].

В феврале 2014 года запрет был распространён также на всех несостоящих в браке лиц — граждан государств, в которых были легализованы однополые браки[268].

Примечания[править | править код]

  1. 1 2 3 Проект Федерального закона «О внесении дополнений в Уголовный Кодекс Российской Федерации, направленных на введение ответственности за пропаганду гомосексуализма». Официальный сайт А. В. Чуева. Проверено 30 января 2013. Архивировано 4 февраля 2013 года.
  2. 1 2 3 Александр Колесниченко. Срок — до пяти лет… отдыха: За пропаганду гомосексуализма хотят наказывать отстранением от работы. Новые Известия (22 июня 2006). Проверено 30 января 2013. Архивировано 4 февраля 2013 года.
  3. Тамара Шкель. Еще раз про любовь. Российская газета, N 4061 (5 мая 2006). Проверено 9 февраля 2013.
  4. Внесение ГД законопроекта о наказании за пропаганду гомосексуализма. Радиостанция «Эхо Москвы» (22 июня 2006). Проверено 9 февраля 2013. Архивировано 12 февраля 2013 года.
  5. А.Чуев: «Пропаганда гомосексуализма нарушает права большинства россиян». KM.ru (3 мая 2006). Проверено 9 февраля 2013. Архивировано 12 февраля 2013 года.
  6. Паспорт проекта федерального закона № 367150-3 «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего уголовную ответственность за пропаганду гомосексуализма» Архивировано 31 марта 2016 года. в базе «КонсультантПлюс»
  7. ЭРК на законопроект 367150-3 Архивировано 31 марта 2016 года. на официальном сайте Государственной думы Российской Федерации
  8. ЭРК на законопроект № 55235-4 Архивировано 31 марта 2016 года. на официальном сайте Государственной думы Российской Федерации
  9. Проект федерального закона «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего уголовную ответственность за пропаганду гомосексуализма» на сайте Фонда развития парламентаризма (в Архиве Интернета в версии от 3 августа 2004 года)
  10. Паспорт проекта федерального закона № 311625-4 «О внесении дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации, предусматривающего уголовную ответственность за пропаганду гомосексуализма» Архивировано 31 марта 2016 года. в базе «КонсультантПлюс»
  11. ЭРК на законопроект № 311625-4 Архивировано 4 марта 2016 года. на официальном сайте Государственной думы Российской Федерации
  12. 1 2 3 4 Положение лесбиянок, геев, бисексуалов, трансгендеров в Российской Федерации. Московская Хельсинкская группа (2008). Проверено 23 октября 2015. Архивировано 30 октября 2014 года., с. 62, 70-71, 79, 90
  13. Прокуратура подправила нравственность на телеканалах. Коммерсантъ (31 марта 2006). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  14. Российские протестанты потребовали закрыть телеканал «2x2». Lenta.ru (12 марта 2008). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 мая 2017 года.
  15. Закон о защите нравственности и здоровья детей в Рязанской области от 22 марта 2006 года. Официальный интернет-портал правовой информации. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  16. Закон о внесении изменений в Закон Рязанской области «Об административных правонарушениях» от 24 мая 2006 года. Официальный интернет-портал правовой информации. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  17. Закон о внесении изменений в Закон Рязанской области «Об административных правонарушениях» от 24 мая 2006 года. Официальный интернет-портал правовой информации. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  18. В Архангельской области приняли закон против гомосексуалистов: запретили им пропаганду и гей-парады. NEWSru.com (28 сентября 2011). Проверено 2 февраля 2013. Архивировано 7 февраля 2013 года.
  19. Закон Архангельской области № 113-9-ОЗ от 15 декабря 2009 года «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области». Российская газета (30 сентября 2011). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  20. Архангельские депутаты запретили пропаганду гомосексуализма. Росбалт (28 сентября 2011). Проверено 2 февраля 2013. Архивировано 7 февраля 2013 года.
  21. 1 2 Елена Сидоренко. «Просто хотим защитить детей». Взгляд (28 сентября 2011). Проверено 2 февраля 2013. Архивировано 7 февраля 2013 года.
  22. Закон Архангельской области № 113-9-ОЗ от 15 декабря 2009 года «Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области». Официальный интернет-портал правовой информации. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  23. Костромские депутаты приняли в первом чтении закон о штрафах за пропаганду гомосексуализма. РИА Новости (27 декабря 2011). Проверено 30 января 2013. Архивировано 4 февраля 2013 года.
  24. Кодекс Костромской области «Об административных правонарушениях» от 10 июля 2008 года в редакции от 26 марта 2012 года. Официальный интернет-портал правовой информации. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  25. Кодекс Костромской области об административных правонарушениях от 10 июля 2008 года в редакции от 26 октября 2016 года. Официальный интернет-портал правовой информации. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  26. Закон Санкт-Петербурга от 7 марта 2012 года № 108-18 О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Российская газета (7 марта 2012). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  27. Закон о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 29 февраля 2012 года. Администрация Санкт-Петербурга. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 2 апреля 2016 года.
  28. Против запрета пропаганды гомосексуализма выступила фракция «Яблоко», Явлинский воздержался. Интерфакс (29 февраля 2012). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 5 октября 2017 года.
  29. Закон о запрете пропаганды гомосексуализма вступил в силу в Петербурге. РИА Новости (30 марта 2012). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  30. Губернатор Северной столицы подписал «гомофобный» закон. РБК (11 марта 2012). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 30 декабря 2014 года.
  31. Закон о внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 25 июня 2014 года. Администрация Санкт-Петербурга. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2016 года.
  32. В Петербурге отменили местные штрафы за гей-пропаганду. Российская газета (18 июня 2014). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  33. Закон Магаданской области «О внесении изменений в отдельные законы Магаданской области в части защиты несовершеннолетних…». Электронный фонд правовой информации. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  34. Магаданская область тайно запретила гей-пропаганду. Росбалт (15 июля 2012). Проверено 16 июля 2012. Архивировано 14 сентября 2012 года.
  35. Несовершеннолетних жителей Магаданской области защитят от пропаганды гомосексуализма. Колыма-Информ (11 июля 2012). Проверено 16 июля 2012. Архивировано 14 сентября 2012 года.
  36. Закон Магаданской области «Об административных правонарушениях в Магаданской области» от 15 марта 2005 года в редакции от 26 апреля 2017 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  37. Закон Магаданской области «Об охране общественной нравственности» от 1 июля 1996 года в редакции от 2 июня 2016 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  38. Новосибирские депутаты ввели штраф за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних. Коммерсантъ (Новосибирск) (7 июня 2012). Проверено 25 июля 2012. Архивировано 14 сентября 2012 года.
  39. В Новосибирске депутаты запретили пропаганду гомосексуализма. Комсомольская правда (26 апреля 2012). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  40. Закон Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области». Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  41. Закон «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» 14 февраля 2003 с изменениями на 6 февраля 2018 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  42. Законопроект Краснодарского края «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…». Российская газета (21 июня 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  43. Екатерина Ковалевская. За растление оштрафуют. Российская газета (20 июня 2012). Проверено 20 июня 2012.
  44. Закон Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23 июля 2003 года в редакции от 6 марта 2018 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  45. Закон Краснодарского края «Об обеспечении основных гарантий прав ребёнка в Краснодарском крае». Законодательное собрание Краснодарского края. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  46. 1 2 В Самаре принят закон о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии. Российская газета (26 июня 2012). Проверено 4 июля 2012. Архивировано 1 июля 2012 года.
  47. 1 2 Самарские депутаты запретили пропаганду гомосексуализма. Lenta.ru (26 июня 2012). Проверено 4 июля 2012. Архивировано 14 сентября 2012 года.
  48. Самарские депутаты забрали гомосексуализм в свою компетенцию. Коммерсантъ (Самара), № 109 (4891) (19 июня 2012). Проверено 4 июля 2012. Архивировано 14 сентября 2012 года.
  49. Закон Самарской области «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в редакции от 8 ноября 2017 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  50. Закон Республики Башкортостан о внесении изменения в закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостан» от 23 июля 2012. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  51. Закон Республики Башкортостан о внесении изменения в закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостан» от 23 июля 2012. Официальный интернет-порта правовой информации Республики Башкортостан. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  52. Закон Республики Башкортостан «Об основных гарантиях прав ребёнка в Республике Башкортостан» от 31 декабря 1999 года в редакции от 23 мая 2016 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  53. Закон Владимирской области «О внесении изменений…» от 13 ноября 2012 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  54. Закон Владимирской области «О внесении изменений…» от 31 декабря 2013 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  55. Закон Калининградской области о внесении изменений и дополнений в закон «О защите населения Калининградской области от информационной продукции, наносящей вред духовно-нравственному развитию». Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  56. Калининград запретил пропаганду педофилии и гомосексуализма. РИА Новости (5 января 2013). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  57. Облдума запретила пропаганду гомосексуализма и педофилии в регионе. Новый Калининград (24 января 2013). Проверено 25 апреля 2013. Архивировано 29 апреля 2013 года.
  58. В Калининграде запретили гей-пропаганду. Российская газета (24 января 2013). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  59. Закон Калининградской области «О защите населения Калининградской области от информационной продукции, наносящей вред духовно-нравственному развитию» от 20 декабря 2007 года в редакции от 23 декабря 2015 года. Официальный интернет-портал правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  60. Закон «Об отдельных мерах по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области. Российская газета (15 мая 2013). Проверено 7 октября 2013.
  61. Проект закона «О запрете пропаганды педофилии и гомосексуализма в Иркутской области» нашёл общественную поддержку. Телеинформ i38 (3 ноября 2012). Проверено 25 апреля 2013. Архивировано 29 апреля 2013 года.
  62. Закон Иркутской области «Об отдельных мерах по защите детей…» от 5 марта 2010 года с изменениями на 14 октября 2015 года. Электронный фонд правовой информации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  63. Власти Москвы уже готовят запрет на пропаганду гомосексуализма вслед за Санкт-Петербургом. Газета.ру (17 ноября 2011). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  64. Законопроект о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних направлен в Московскую областную Думу. Агентство новостей Подмосковья (14 ноября 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  65. В Кировской области готовится закон о запрете пропаганды гомосексуализма. Росбалт (25 апреля 2012). Проверено 30 июля 2012. Архивировано 14 сентября 2012 года.
  66. Мужики против геев. News Ykt (14 июня 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  67. Матвиенко после посещения роддома одобрила запрет на «пропаганду гомосексуализма» по всей России. Газета.ру (17 ноября 2011). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  68. Матвиенко: «Петербургский закон о запрете пропаганды гомосексуализма может быть принят в масштабах всего государства». Комсомольская правда (17 ноября 2011). Архивировано 1 апреля 2018 года.
  69. В РПЦ просят сделать запрет на пропаганду гомосексуализма федеральным. РИА Новости (12 марта 2012). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  70. Магаданская облдума просит Госудуму ужесточить ответственность за пропаганду гомосексуализма. Радио «Свобода» (17 июля 2012). Проверено 17 июля 2012. Архивировано 14 сентября 2012 года.
  71. Карточка законопроекта № 44554-6. Официальный сайт Государственной думы России. Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 10 ноября 2016 года.
  72. Проект Федерального закона «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Российская газета (4 февраля 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  73. 1 2 3 4 Юрий Маловерьян. Пропаганду гомосексуализма хотят запретить по всей России. Би-би-си (29 марта 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 4 августа 2012 года.
  74. 1 2 В Госдуму внесли закон о запрете пропаганды гомосексуализма. Lenta.ru (29 марта 2012). Проверено 30 января 2013. Архивировано 4 февраля 2013 года.
  75. Ирина Новикова, Дарья Луганская. «Единую Россию» взволновала однополая любовь. Московские новости (30 марта 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  76. Елена Рыковцева. «Я гомосек из «Нашей Раши!» — «Поздравляю…». Известия (29 января 2013). Проверено 9 февраля 2013. Архивировано 12 февраля 2013 года.
  77. Юристам Госдумы РФ не нравится законопроект о запрете пропаганды гомосексуализма. Ридус (15 мая 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  78. Госдума опасается, тревожится, но принимает запрет на гей-пропаганду. Фонтанка.ру (24 января 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  79. Справка о результатах голосования по проекту федерального закона № 44554-6 (первое чтение). Государственная Дума Российской Федерации (25 января 2013). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 24 марта 2017 года.
  80. Госдума перенесла рассмотрение законопроекта о запрете пропаганды гомосексуализма. Грани.ру (21 января 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  81. 1 2 3 Закон о «гей-пропаганде» прошёл первое чтение в Госдуме. BBC Russian (26 января 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 23 августа 2017 года.
  82. Госдума установила в I чтении штрафы за гей-пропаганду среди детей. РИА Новости (26 января 2013). Проверено 26 января 2013. Архивировано 2 февраля 2013 года.
  83. Жириновский: штрафы за гей-пропаганду будут способствовать ее усилению. РИА Новости (25 января 2013). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 7 апреля 2016 года.
  84. Интернет не для геев. РБК (8 февраля 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 26 сентября 2017 года.
  85. Депутаты предложили запретить «оправдание гомосексуализма». Lenta.ru (27 апреля 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 29 апреля 2013 года.
  86. Однополые отношения делают более нетрадиционными. Коммерсантъ (27 апреля 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 29 апреля 2013 года.
  87. Из закона о гей-пропаганде убрали «гомосексуализм». Lenta.ru (6 июня 2013). Проверено 11 июня 2013. Архивировано 11 июня 2013 года.
  88. 1 2 3 4 Госдума приняла закон о «нетрадиционных отношениях». BBC Russian (11 июня 2013). Проверено 11 июня 2013. Архивировано 11 июня 2013 года.
  89. Справка о результатах голосования по проекту федерального закона № 44554-6. Государственная Дума Российской Федерации (11 июня 2013). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  90. 1 2 3 4 ГД приняла закон об усилении наказания за пропаганду гомосексуализма среди подростков. РБК (11 июня 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 11 октября 2017 года.
  91. Совфед ужесточил наказание за пропаганду гомосексуализма. РБК (26 июня 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
  92. Путин подписал закон о запрете гей-пропаганды среди детей. Коммерсантъ (30 июня 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  93. Федеральный закон от 29 июня 2013 г. N 135-ФЗ. Российская газета (2 июля 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  94. Закон о «мужеложстве и лесбиянстве» идет в Москву. Интерфакс (19 апреля 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 18 мая 2017 года.
  95. Опрос: большинство россиян — за запрет гей-пропаганды. BBC Russian (19 апреля 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
  96. 88 % россиян — за запрет на пропаганду гомосексуализма. Интерфакс (11 июня 2013). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 22 июня 2016 года.
  97. Пресс-выпуск №2320: Закон о пропаганде гомосексуализма — за и против. ВЦИОМ (11 июня 2013). Проверено 15 апреля 2018.
  98. Россияне о новых консервативных законах. Левада-Центр (3 июля 2013). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 13 июня 2017 года.
  99. Доминирующее большинство россиян против пропаганды гомосексуализма. Левада-Центр (3 июля 2013). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 13 июня 2017 года.
  100. ЛГБТ-активисты отпущены из ОВД после тридцати часов задержания. Новая газета (20 декабря 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  101. «День поцелуев» закончился задержаниями в Москве. Голос Америки (19 декабря 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  102. Под окнами Госдумы геи подрались с гомофобами. Комсомольская правда (22 января 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 3 мая 2013 года.
  103. Гей-активисты провели пикет у Госдумы. Комсомольская правда (25 января 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 5 апреля 2018 года.
  104. Два десятка участников несанкционированных акций задержаны у Госдумы. Интерфакс (11 июня 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
  105. У здания Госдумы задержали противников закона о гей-пропаганде. Lenta.ru (25 января 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 21 ноября 2013 года.
  106. У Госдумы проходят пикеты в поддержку закона о запрете гей-пропаганды. ТАСС (11 июня 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
  107. Более 20 гей-активистов задержаны у Госдумы в Москве. Взгляд (11 июня 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
  108. Поддержка меньшинства: Российские СМИ вступили в борьбу за права геев. Lenta.ru (22 февраля 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 12 марта 2016 года.
  109. Звезда сериала «Побег» бойкотировал петербургский кинофестиваль. Lenta.ru (22 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 5 марта 2016 года.
  110. Олег Дусаев: «Мы такие же люди, как и все остальные». Colta.ru (2 сентября 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  111. Ориентация журналиста оказалась несовместимой с «Культурой». Московский комсомолец (19 сентября 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 5 марта 2016 года.
  112. 1 2 3 4 5 Валерий Созаев. Анализ правоприменительной практики законодательства о запрете пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних // Московская Хельсинкская группа. — 2013. — 14 с.
  113. 1 2 3 Лесбиянка обжаловала в ООН рязанский запрет на пропаганду гомосексуализма детям. БалтИнфо (11 февраля 2010). Проверено 1 апреля 2018.
  114. Гей-активисты требуют разрешить пропаганду гомосексуализма. BBC Russian (1 сентября 2009). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 6 апреля 2018 года.
  115. В Архангельске впервые применили закон о запрете гей-пропаганды. Lenta.ru (12 января 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 27 апреля 2015 года.
  116. В Петербурге впервые оштрафовали за «гей-пропаганду». BBC Russian (4 мая 2012). Проверено 1 апреля 2018.
  117. Алексеев оплатил первый в истории Петербурга штраф за гей-пропаганду. Росбалт (7 июня 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  118. В Петербурге суд впервые оштрафовал за пропаганду гомосексуализма. РБК (4 мая 2012). Проверено 2 апреля 2018.
  119. В Петербурге впервые оштрафовали за пропаганду гомосексуализма. Lenta.ru (4 мая 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 9 августа 2015 года.
  120. Дело «про это» стало похоже на абсурд. НТВ (16 апреля 2012). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  121. В Архангельске вынесли первый в истории России приговор за гей-пропаганду. НТВ (3 декабря 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  122. Ещё одного активиста оштрафовали в России за гей-пропаганду. РИА Новости (19 декабря 2013). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  123. Российские суды в 2014 годы дважды наложили штрафы за пропаганду гомосексуализма. Интерфакс (29 июня 2015). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  124. Производителя детской игры оштрафовали за пропаганду гомосексуализма. Lenta.ru (6 августа 2014). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 31 марта 2017 года.
  125. Директор смоленской фирмы по выпуску детских игр заплатит штраф за пропаганду гомосексуализма. Интерфакс (26 февраля 2014). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 30 ноября 2016 года.
  126. Даниил Туровский. Про уродов и людей: Против кого используют закон о гей-пропаганде среди несовершеннолетних. Lenta.ru (5 февраля 2014). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 17 октября 2015 года.
  127. Редактор хабаровской газеты оштрафован за гей-пропаганду на 50 тыс. руб.. Интерфакс (31 января 2014). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 31 декабря 2015 года.
  128. Суд признал основателя проекта «Дети-404» виновной в гей-пропаганде. РБК (23 января 2015). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 25 июля 2017 года.
  129. Сайт «Дети-404» для ЛГБТ-подростков внесут в список запрещённых. Интерфакс (11 октября 2016). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  130. Самарскую активистку судят за репост статей The Guardian и BuzzFeed. Meduza (15 сентября 2017). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 11 февраля 2018 года.
  131. Сайт Gay.Ru заблокировали за пропаганду нетрадиционной сексуальной ориентации. Интерфакс (30 марта 2018). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  132. Сайт Gay.Ru отреагировал на известие о блокировке за пропаганду гомосексуализма. Взгляд (30 марта 2018). Проверено 3 апреля 2018.
  133. Россия: Закон о «пропаганде гомосексуальности» как инструмент дискриминации. HRW (30 июня 2014). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 15 февраля 2017 года.
  134. HRW: закон о гей-пропаганде в России провоцирует насилие. BBC Russian (15 декабря 2014). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 31 августа 2017 года.
  135. За кулисами «линчевателей геев» в России. Радио Свобода (7 октября 2014). Проверено 7 апреля 2018.
  136. Флаг ЕАО проверили на наличие гей-пропаганды. Пятый канал (30 октября 2013). Проверено 5 апреля 2018.
  137. Роскомнадзор не нашел гей-пропаганды в смайликах на iPhonepublisher=Известия (19 января 2016). Проверено 6 апреля 2018.
  138. Роскомнадзор попросил проверить смайлики в Facebook на гей-пропаганду. РБК (29 июля 2015). Проверено 6 апреля 2018. Архивировано 22 августа 2017 года.
  139. Эксперты не нашли пропаганды гомосексуализма в отмененном Минкультом спектакле «Душа подушки». NEWSru.com (29 июля 2014). Проверено 5 апреля 2018.
  140. 1 2 3 Конституционный суд РФ признал рязанский запрет пропаганды гомосексуализма несовершеннолетним соответствующим Конституции. Медиа-Рязань (31 марта 2010). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  141. Определение Конституционного суда РФ от 19 января 2010 года N 151-О-О. Судебная система Российской Федерации. Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 30 мая 2016 года.
  142. В ООН признали областной закон о запрете ЛГБТ-пропаганды нарушением прав человека. ЗакС.ру (26 ноября 2012). Проверено 6 апреля 2018. Архивировано 15 октября 2014 года.
  143. Сообщение № 1932/2010 (официальный русский перевод). Комитет по правам человека ООН (30 ноября 2012). Архивировано 3 апреля 2018 года. (см. пункты 10.2, 10.8, 11 и 13 сообщения)
  144. Russia: human rights groups hail historic decision on homosexual propaganda ban (англ.). International Commission of Jurists (27 November 2012). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 25 августа 2017 года.
  145. Гей-активистка подала надзорную жалобу в Рязанский областной суд. Комсомольская правда (17 августа 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  146. Рязанский суд полностью оправдал московскую гей-активистку. Комсомольская правда (2 октября 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  147. Gazeta.ru (23 мая 2014). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  148. 1 2 Архангельский суд отказался отменить закон о запрете гей-пропаганды. Российская газета (22 мая 2012). Проверено 1 апреля 2018.
  149. 1 2 ЛГБТ-активистам Архангельска разрешили публичные дебаты. BBC Russian (13 сентября 2012). Проверено 1 февраля 2013. Архивировано 7 февраля 2013 года.
  150. Верховный суд разрешил гомосексуалистам проводить публичные мероприятия. Росбалт (13 сентября 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  151. Определение Судебной коллегии по административным делам ВС РФ по делу № 1-АПГ12-11 от 15.08.2012. Верховный суд Российской Федерации. Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 1 октября 2016 года.
  152. Гей-активисты обжаловали запрет на пропаганду гомосексуализма. Lenta.ru (2 апреля 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 12 марта 2016 года.
  153. В Петербурге суд признал закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди детей соответствующим законодательству РФ. РБК (24 мая 2012). Проверено 1 апреля 2018.
  154. Горсуд разрешил гомофобный закон. Фонтанка.ру (24 мая 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  155. ВС РФ отклонил жалобу на закон о запрете пропаганды гомосексуализма. РИА Новости (3 октября 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  156. Верховный суд признал законным запрет пропаганды гомосексуализма. Lenta.ru (3 октября 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 января 2017 года.
  157. Активисты намерены обжаловать в ЕСПЧ закон о запрете гей-пропаганды. РИА Новости (4 октября 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  158. Определение № 87-АПГ12-2. Верховный суд Российской Федерации (7 ноября 2012). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  159. Прокуратура поддержала иск секс-меньшинств против регионального закона о гомосексуализме. Волга-ньюз (11 октября 2012). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 5 апреля 2018 года.
  160. Суд решит судьбу самарского закона о пропаганде гомосексуализма 13 ноября. Волжская комунна (8 ноября 2012). Проверено 4 апреля 2018.
  161. Сообщение пресс-службы. Самарский областной суд (13 ноября 2012). Архивировано 3 апреля 2018 года.
  162. Определение № 46-АПГ13-2. Верховный суд Российской Федерации (27 февраля 2013). Проверено 3 апреля 2018.
  163. Конституционный суд не нашел нарушений в законе против пропаганды гомосексуализма. ТАСС (3 декабря 2013). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  164. Петербургский запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних не противоречит Конституции. Интерфакс (3 декабря 2013). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  165. Конституционный суд не нашел нарушений в петербургском законе против пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. dp.ru (3 декабря 2013). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  166. Гей-активисты обжалуют закон о пропаганде в ЕСПЧ. BBC Russian (4 октября 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 9 августа 2016 года.
  167. Николай Алексеев обжаловал петербургский закон о запрете гей-пропаганды в Европейском суде по правам человека. Санкт-Петербург.ру (13 июня 2012). Проверено 1 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  168. КС РФ признал законным запрет на гей-пропаганду. Российская газета (25 сентября 2014). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  169. Конституционный суд РФ признал законным запрет пропаганды гомосексуализма среди несовершеннолетних. NEWSru.com (25 сентября 2014). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  170. Запрет на гей-пропаганду признали конституционным. Сноб (25 сентября 2014). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 6 августа 2016 года.
  171. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.09.2014 № 24-П. Официальный интернет-портал правовой информации. Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  172. Case of Bayev and Others v. Russia (англ.). European Court of Human Rights (20 June 2017). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  173. ЕСПЧ признал дискриминационным российский закон о запрете гей-пропаганды. Lenta.ru (20 июня 2017). Проверено 2 апреля 2018.
  174. 1 2 ЕСПЧ признал дискриминационным российский закон о гей-пропаганде. РБК (20 июня 2017). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 6 декабря 2017 года.
  175. 1 2 Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с постановлением ЕСПЧ по делу «Баев, Киселев, Алексеев против России». Министерство иностранных дел Российской Федерации (12 июля 2017). Проверено 2 апреля 2017. Архивировано 15 июля 2017 года.
  176. Москалькова не согласна с решением ЕСПЧ по запрету в России гей-пропаганды. РИА Новости (26 июля 2017). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 8 августа 2017 года.
  177. В Совфеде заявили о невыполнимости решения ЕСПЧ по закону о гей-пропаганде. Lenta.ru (20 июня 2017). Проверено 2 апреля 2018.
  178. ЕСПЧ отказался пересматривать решение по российскому закону о гей-пропаганде. Коммерсантъ (14 ноября 2017). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 18 ноября 2017 года.
  179. ЕСПЧ отказал России в пересмотре решения по закону о гей-пропаганде. РБК (14 ноября 2017). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 14 ноября 2017 года.
  180. Москва возмущена решением ЕСПЧ в пользу гей-активистов. Голос Америки (21 июня 2017). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  181. ЕСПЧ признал закон о «гей-пропаганде» в РФ дискриминационным: что дальше?. Deutsche Welle (20 июня 2017). Проверено 2 апреля 2018.
  182. КС РФ: решения ЕСПЧ могут выполняться в случае, если они не противоречат Конституции РФ. ТАСС (14 июля 2015). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  183. Сергей Хаванский. Запрет пропаганды гомосексуализма в свете судебной практики. Гарант. Проверено 6 апреля 2018. Архивировано 3 октября 2017 года.
  184. Невидимое меньшинство: К проблеме гомофобии в России. Левада-Центр (5 мая 2015). Проверено 15 апреля 2018.
  185. Федотов критикует закон о запрете пропаганды гомосексуализма. Интерфакс-Религия (3 апреля 2012). Проверено 6 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  186. 1 2 На радуге зависни: Почему в мире озаботились правами российских геев и лесбиянок. Lenta.ru (27 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 5 марта 2016 года.
  187. Штраф за пропаганду гомосексуализма: Amnesty International раскритиковала власти Петербурга (рус.). Korrespondent.net (18 ноября 2011). Архивировано 1 сентября 2012 года.
  188. Госдеп США вступился за права геев в России. Lenta.ru (24 ноября 2011). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 июля 2015 года.
  189. В МИД РФ обвиняют госдеп США во вмешательстве в законотворческий процесс в России. Интерфакс (29 ноября 2011). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  190. МИД ответил Госдепу по поводу петербургского «гомофобного» закона. GAZETA.SPb (29 ноября 2011). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  191. Торбьерн Ягланд: Интервью с гостем радиостанции. Эхо Москвы (5 января 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  192. European Parliament resolution on the upcoming EU-Russia Summit on 15 December 2011 and the outcome of the Duma elections on 4 December 2011 (англ.). European Parliament (14 December 2011). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  193. European Parliament resolution on the upcoming presidential election in Russia (англ.). European Parliament (14 February 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  194. Канада предупреждает посещающих Россию геев о запрете на «пропаганду гомосексуализма». ИноСМИ (17 марта 2012). Архивировано 20 марта 2012 года.
  195. Постпред ЕС: закон о гей-пропаганде идёт вразрез с обязательствами РФ. РИА Новости (30 мая 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  196. Законопроект «о пропаганде гомосексуализма» грозит свободе слова в России. Amnesty International (7 декабря 2012). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 20 января 2018 года.
  197. Россия: Отклонить федеральный гомофобный законопроект. Human Rights Watch (10 декабря 2012). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 2 октября 2013 года.
  198. Freedom House призывает Госдуму РФ не принимать закон о запрете ЛГБТ-пропаганды. Росбалт (18 декабря 2012). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  199. European Parliament resolution of 13 December 2012 (англ.). European Parliament (13 December 2012). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  200. European Parliament puts pressure on Russia and Ukraine to drop anti-gay laws (англ.). PinkNews (13 December 2012). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  201. США обеспокоены дискриминацией геев в России. Грани.Ру (21 января 2013). Проверено 21 января 2013. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  202. Европа вновь раскритиковала Россию за «антигейский закон». Gazeta.ru (4 февраля 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  203. Маркус Лёнинг: «Антигейский» закон ограничивает гражданские свободы россиян. Deutsche Welle (25 января 2013). Проверено 3 апреля 2018.
  204. Глава МИД Нидерландов призвал Госдуму не принимать «антигеевский» закон. Аргументы недели (1 февраля 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  205. Эштон обеспокоена законопроектом о пропаганде гомосексуализма. РИА Новости (30 января 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  206. Докладчик ПАСЕ по РФ: «Антигейский закон» способствует дискриминации. ЗакС.Ру (1 февраля 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  207. CASE No. 23 1164th meeting (англ.) (7 March 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  208. European Parliament resolution of 13 June 2013 on the rule of law in Russia (англ.). European Parliament (12 June 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 16 ноября 2017 года.
  209. Statement by the Secretary General of the Council of Europe on legislation in the Russian Duma prohibiting «propaganda of non-traditional sexual relations» among minors (англ.). Council of Europe (13 June 2013). Архивировано 4 апреля 2018 года.
  210. Resolution 1948 (2013): Tackling discrimination on the grounds of sexual orientation and gender identity (англ.). Parliamentary Assembly of the Council of Europe (27 June 2013). Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  211. Ангела Меркель призвала Россию отменить закон о запрете гей-пропаганды. dp.ru (12 июня 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  212. Венецианская комиссия рекомендовала России отменить гомофобный закон. Грани.ру (19 июня 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  213. Opinion on the issue of the prohibition of so-called Propaganda of homosexuality (англ.). Venice Commission (18 June 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 29 марта 2018 года.
  214. Президент США Барак Обама подверг критике недавно принятый в России закон о запрете гей-пропаганды. Эхо Москвы (7 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 13 декабря 2017 года.
  215. Угроза для прав ЛГБТ в Восточной Европе. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (14 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 марта 2016 года.
  216. Concluding observations on the combined fourth and fifth periodic reports of the Russian Federation CRC/C/RUS/CO/4-5 Архивировано 22 февраля 2014 года. § 24-25 (англ.)
  217. Комитет ООН призвал Россию отменить закон о «пропаганде гомосексуализма» Архивировано 4 апреля 2018 года.
  218. В Берлине прошла демонстрация против петербургского закона о гей-пропаганде. Lenta.ru (16 февраля 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 10 марта 2016 года.
  219. Виктор Вайц. Кёльнский гей-парад против гомофобии в России. Deutsche welle (6 июля 2012). Проверено 2 апреля 2018.
  220. 700.000 Menschen feiern Christopher Street Day in Berlin (нем.). Berliner Morgenpost (23. Juni 2012). Проверено 9 июля 2012. Архивировано 7 сентября 2012 года.
  221. Ольга Соколова. «Радужная» квартира. To4ka-Treff (Институт имени Гёте) (июль 2012). Проверено 8 ноября 2012. Архивировано 20 февраля 2014 года.
  222. В фокусе берлинского гей-парада оказалась Россия. Deutsche Welle (23 июня 2012). Проверено 4 апреля 2018.
  223. Гей-парад в Нью-Йорке пополнился «русской колонной». BBC Russian (26 июня 2012). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 13 апреля 2017 года.
  224. Обнаженные феминистки и демонстрации геев стали фоном визита Владимира Путина в Нидерланды. Первый канал (14 апреля 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  225. Путину оказали радужный прием. Gazeta.ru (9 апреля 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  226. Геи приготовили Путину подарки. Gazeta.ru (15 марта 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  227. День против гомофобии в России. Радио Свобода (3 сентября 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  228. Hundreds protest in London against Russian anti-gay law (англ.). Reuters (10 August 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  229. https://www.infolibre.es/noticias/politica/2013/09/03/manifestantes_exigen_que_rajoy_reclame_putin_derogar_ley_anti_gay_7316_1012.html (исп.). infoLibre (3 de septiembre de 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  230. Израиль: геи и лесбиянки протестуют у здания российского посольства. Euronews (11 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  231. Привет с гей-поцелуем: манифестация перед посольством России в Париже. RFI (8 сентября 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  232. Berliner protestieren gegen Schwulenhass in Russland (нем.). Berliner Morgenpost (31. August 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 апреля 2018 года.
  233. Нобелевские лауреаты требуют отменить закон против геев. BBC Russian (14 января 2014). Проверено 4 апреля 2018.
  234. 1 2 3 Голубой огонек: Бойкот Олимпиады в Сочи. Главком (23 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018.
  235. Ник Симмондс: «Посвящаю медаль своим друзьям геям и лесбиянкам в США». Sports.ru (16 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 11 июля 2014 года.
  236. Шведские спортсменки ногтями поддержали геев на московском ЧМ. НТВ (15 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 9 июня 2017 года.
  237. Елена Исинбаева: «Я против сексуальной дискриминации». Коммерсантъ (18 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 28 марта 2017 года.
  238. Обзор прессы: Россию нужно лишить Олимпиады. Inopressa (8 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 17 января 2018 года.
  239. Жуков надеется, что страны не будут бойкотировать Олимпиаду в Сочи. РИА Новости (14 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 13 декабря 2017 года.
  240. США не собираются бойкотировать Олимпиаду в Сочи. РИА Новости (8 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 14 августа 2014 года.
  241. Почему немецкие СМИ и политики против бойкота Олимпиады в Сочи. Deutsche Welle (13 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018.
  242. В Сочи будет действовать запрет на «пропаганду гомосексуализма». Deutsche Welle (1 августа 2013). Проверено 5 апреля 2018.
  243. Сочи-2014: протесты ЛГБТ-сообщества за два дня до Игр. BBC Russian (5 февраля 2014). Проверено 4 апреля 2018. Архивировано 4 февраля 2017 года.
  244. Олимпийский Сочи станет «контролируемой зоной». Deutsche Welle (23 августа 2013). Проверено 4 апреля 2018.
  245. Sochi 2014: Gay snowboarder Belle Brockhoff will limit protest (англ.). BBC (4 February 2014). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 9 марта 2018 года.
  246. Олимпийская ошибка Владимира Путина. Радио Свобода (21 декабря 2013). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 6 января 2018 года.
  247. Some US Conservatives Laud Russia’s Anti-Gay Bill Associated Press 01.07.13 (англ.)
  248. Справка о результатах голосования по проекту федерального закона № 436334-6. Государственная Дума Российской Федерации (17 июня 2014). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  249. Карточка законопроекта N 436334-6. Государственная дума Российской Федерации. Проверено 2 апреля 2018.
  250. Госдума отклонила законопроект о запрете секс-пропаганды среди подростков. Lenta.ru (17 июня 2014). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 23 апреля 2017 года.
  251. Госдума отклонила законопроект о запрете пропаганды секса среди несовершеннолетних. РБК (17 июня 2014). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 6 августа 2014 года.
  252. 1 2 Госдума отклонила законопроект о запрете любой секс-пропаганды среди подростков. ТАСС (17 июня 2014). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 3 апреля 2018 года.
  253. Мизулина: предложение о запрете любой секс-пропаганды среди несовершеннолетних избыточно. ТАСС (27 января 2014). Проверено 2 апреля 2018. Архивировано 2 апреля 2018 года.
  254. Справка о результатах голосования по проекту федерального закона № 916716-6. Государственная Дума Российской Федерации (19 февраля 2016). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  255. Карточка законопроекта N 916716-6. Государственная дума Российской Федерации. Проверено 3 апреля 2018. Архивировано 29 апреля 2017 года.
  256. Коммунисты предложили наказывать за каминг-аут. Lenta.ru (23 октября 2015). Проверено 23 октября 2015. Архивировано 23 октября 2015 года.
  257. 1 2 3 4 Депутаты от КПРФ предлагают штрафовать гомосексуалистов за каминг-аут. ТАСС (29 октября 2015). Проверено 29 октября 2015. Архивировано 30 октября 2015 года.
  258. В Госдуму внесли законопроект о штрафе за каминг-аут. Интерфакс (29 октября 2015). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 21 августа 2017 года.
  259. Коммунисты предложили освободить лесбиянок от наказания за каминг-аут. Lenta.ru (23 октября 2015). Проверено 23 октября 2015. Архивировано 24 октября 2015 года.
  260. Ольга Слободчикова. Коммунисты предложили сажать за каминг-аут — но не лесбиянок. BBC Russian (23 октября 2015). Проверено 23 октября 2015. Архивировано 26 октября 2015 года.
  261. Комитет Госдумы отклонил законопроект о наказании за каминг-аут. Радио Свобода (23 января 2016). Проверено 23 января 2016. Архивировано 29 января 2016 года.
  262. За публичное выражение гомосексуализма штрафовать не будут. Вести.ru (18 января 2016). Проверено 31 марта 2018. Архивировано 1 апреля 2018 года.
  263. Путин подписал закон о запрете усыновления однополыми парами. Интерфакс (3 июля 2013). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 1 марта 2017 года.
  264. В России введен запрет на усыновление однополыми парами. Коммерсантъ (3 июля 2013). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 1 марта 2017 года.
  265. Карточка законопроекта № 338740-6. Государственная дума Российской Федерации. Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 20 апреля 2017 года.
  266. Геев могут лишить родительских прав. Интерфакс (5 сентября 2013). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 5 декабря 2017 года.
  267. Из Госдумы отозвали законопроект о лишении геев родительских прав. Lenta.ru (19 октября 2013). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 27 апреля 2015 года.
  268. Власти РФ запретили усыновление иностранным гей-парам. BBC Russian (13 февраля 2014). Проверено 5 апреля 2018. Архивировано 15 февраля 2017 года.

См. также[править | править код]

Литература и ссылки[править | править код]