Российско-украинский кризис (2021—2022): различия между версиями
[отпатрулированная версия] | [непроверенная версия] |
(имя автора стёрто) Все источники, кроме российских, едины во мнении; позиция России уже отражена ниже в преамбуле. +Лёгкое сокращение многословия (преамбула уже слишком велика). |
(имя автора стёрто) Изменения в преамбуле согласовываются на СО. Я там свою правку обосновал Метка: отмена |
||
Строка 1: | Строка 1: | ||
{{переписать}} |
{{переписать}} |
||
{{сократить}} |
{{сократить}} |
||
{{текущие события|2022-2-13}}'''Российско-украинский кризис 2021—2022 годов''' — резкое обострение отношений между [[Россия|Россией]] и рядом стран [[Западный мир|Запада]] (преимущественно входящих в блок [[НАТО]]) из-за потенциальной угрозы [[территориальная целостность|территориальной целостности]] Украины, связываемой с наращиванием [[Вооружённые силы Российской Федерации|российских войск и вооружений]] рядом с [[Российско-украинская граница|российско-украинской границей]]. |
{{текущие события|2022-2-13}}'''Российско-украинский кризис 2021—2022 годов''' — резкое обострение отношений между [[Россия|Россией]] и рядом стран [[Западный мир|Запада]] (преимущественно входящих в блок [[НАТО]]) из-за нарастающей военной активности [[Соединённые Штаты Америки|США]] и НАТО у границ РФ (как считает Россия) и из-за потенциальной угрозы [[территориальная целостность|территориальной целостности]] Украины, связываемой с наращиванием [[Вооружённые силы Российской Федерации|российских войск и вооружений]] рядом с [[Российско-украинская граница|российско-украинской границей]] (как считают страны Запада). |
||
Весной 2021 года произошло обострение [[вооружённый конфликт на востоке Украины|конфликта на востоке Украины]], сопровождавшееся ростом напряжённости на российско-украинской границе — в частности, масштабным (около {{s|100 000}} военнослужащих) наращиванием российских войск около границы<ref name=csis_2021_09/><ref name=reuters_2021_04/>{{переход|Март — апрель 2021 года}}. К концу апреля ситуация нормализовалась. Осенью, однако, наращивание российских войск повторилось{{переход|Повышение напряжённости}}. По утверждению западных СМИ, ссылавшихся на источники в разведслужбах, в ноябре 2021 года Россия вновь создала около границ Украины группировку войск численностью около 100 тысяч, что расценивалось как подготовка к нападению на Украину<ref name=bbc_2021_12_10/><ref name=bbc_2022_01_24/><ref name=theguardian_2022_01/>. С этого времени западные СМИ регулярно пишут о возможном вторжении России на Украину. Этот тезис подхватили украинские и западные политики<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/politics/06/02/2022/61ff513b9a794701fbfb5af9|title=WP сообщила о стягивании 70% «сил вторжения» России к границам Украины|website=РБК|access-date=2022-02-23}}</ref>. Неоднократно назывались и сроки нападения: так, в декабре 2021 года газета [[Washington Post]] сообщила, что, по мнению американских аналитиков в области разведки, Россия планирует осуществить вторжение на Украину в самом начале 2022 года<ref name=washingtonpost_2021_12/>. В начале февраля 2022 года [[Financial Times]] сообщила, что, по оценкам военного руководства США, «оптимальное время для российского вторжения» — с середины февраля до конца марта<ref name=FT_2022_02/><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/5204768|title=FT: США связывают перенос учений ядерных сил России с ситуацией вокруг Украины|website=www.kommersant.ru|date=2022-02-06|access-date=2022-02-23}}</ref>. |
Весной 2021 года произошло обострение [[вооружённый конфликт на востоке Украины|конфликта на востоке Украины]], сопровождавшееся ростом напряжённости на российско-украинской границе — в частности, масштабным (около {{s|100 000}} военнослужащих) наращиванием российских войск около границы<ref name=csis_2021_09/><ref name=reuters_2021_04/>{{переход|Март — апрель 2021 года}}. К концу апреля ситуация нормализовалась. Осенью, однако, наращивание российских войск повторилось{{переход|Повышение напряжённости}}. По утверждению западных СМИ, ссылавшихся на источники в разведслужбах, в ноябре 2021 года Россия вновь создала около границ Украины группировку войск численностью около 100 тысяч, что расценивалось как подготовка к нападению на Украину<ref name=bbc_2021_12_10/><ref name=bbc_2022_01_24/><ref name=theguardian_2022_01/>. С этого времени западные СМИ регулярно пишут о возможном вторжении России на Украину. Этот тезис подхватили украинские и западные политики<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/politics/06/02/2022/61ff513b9a794701fbfb5af9|title=WP сообщила о стягивании 70% «сил вторжения» России к границам Украины|website=РБК|access-date=2022-02-23}}</ref>. Неоднократно назывались и сроки нападения: так, в декабре 2021 года газета [[Washington Post]] сообщила, что, по мнению американских аналитиков в области разведки, Россия планирует осуществить вторжение на Украину в самом начале 2022 года<ref name=washingtonpost_2021_12/>. В начале февраля 2022 года [[Financial Times]] сообщила, что, по оценкам военного руководства США, «оптимальное время для российского вторжения» — с середины февраля до конца марта<ref name=FT_2022_02/><ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/5204768|title=FT: США связывают перенос учений ядерных сил России с ситуацией вокруг Украины|website=www.kommersant.ru|date=2022-02-06|access-date=2022-02-23}}</ref>. Сама Россия неоднократно на различных уровнях отвергала обвинения в подготовке вторжения на Украину<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/5204830|title=The Washington Post и Reuters оценили готовность России к вторжению на Украину в 70%|website=www.kommersant.ru|date=2022-02-06|access-date=2022-02-23}}</ref>. |
||
В середине декабря 2021 года на фоне сохраняющейся напряжённости в регионе Россия выдвинула США и другим странам [[НАТО]] ряд требований (проекты договора о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности России и стран НАТО<ref name="Донфрид1">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/5139389|title=Вперед, в прошлое|website=www.kommersant.ru|date=2021-12-17|access-date=2022-02-23}}</ref>). |
В середине декабря 2021 года на фоне сохраняющейся напряжённости в регионе Россия выдвинула США и другим странам [[НАТО]] ряд требований (проекты договора о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности России и стран НАТО<ref name="Донфрид1">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/5139389|title=Вперед, в прошлое|website=www.kommersant.ru|date=2021-12-17|access-date=2022-02-23}}</ref>). Три ключевых требования России предусматривают отказ НАТО от дальнейшего [[Расширение НАТО|расширения на восток]] (включая предоставление гарантий непринятия в НАТО Украины и Грузии), отвод американских сил и вооружений из Восточной Европы и отказ от размещения в Европе (в том числе на Украине) ударных средств, способных угрожать России{{переход|Требования России в сфере безопасности в Европе}}<ref name=bbc_2022_01_24/><ref name=bbc_2021_12_10/><ref name=theguardian_2022_01/>. Выдвинутые требования рассматриваются на Западе как попытка радикального пересмотра базовых принципов и архитектуры европейской безопасности, сложившихся по завершении [[Холодная война|холодной войны]]<ref>{{Cite news|last=Sanger|first=David E.|date=2022-01-10|title=In U.S.-Russia Talks, How Far Can Putin Turn Back the Clock?|language=en|work=[[The New York Times]]|url=https://bdnews24.com/world/2022/01/11/in-us-russia-talks-how-far-can-putin-turn-back-the-clock|access-date=2022-02-02|issn=0362-4331}}</ref><ref>{{Cite web|language=en|url=https://apnews.com/article/europe-russia-ukraine-vladimir-putin-moscow-1f80249ac893d533fb6fcfdecb3d1ad3|title=Putin to mull options if West refuses guarantees on Ukraine|website=[[Associated Press|AP NEWS]]|date=2021-12-26|access-date=2022-01-21}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2022-01-13/putin-s-ukraine-threat-is-an-unwelcome-cold-war-reboot|title=Putin Launches an Unwelcome Cold War Reboot|first=Mark|last=Gongloff|website=[[Bloomberg]]|date=2022-01-13|access-date=2022-01-21|url-status=live}}</ref>, которые, по мнению российского руководства, были навязаны России в период её крайней слабости и не учитывают её национальных интересов<ref>{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/5206560|title=«Четыре шага от пропасти — по пути к европейской безопасности»|website=www.kommersant.ru|date=2022-02-10|access-date=2022-02-23}}</ref>. Также Россия обвинила НАТО в нарушении принципа неделимости безопасности, прописанного в [[Хартия европейской безопасности|Хартии европейской безопасности 1999 года]], и в игнорировании договоров, заключённых в рамках ОБСЕ после [[Парижская хартия|Парижской хартии 1990 года]]<ref>{{cite news|url=https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1796679/|title=Текст послания Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по тематике неделимости безопасности, направленного 28 января с.г. главам внешнеполитических ведомств США, Канады и ряда европейских стран|publisher=МИД Российской Федерации|date=2022-02-01|archivedate=2022-02-12|archiveurl=https://archive.ph/B4zv8}}</ref><ref>{{cite news|url=https://www.mid.ru/ru/foreign_policy/news/1798086/|title=Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ в связи с письменной реакцией НАТО и ЕС относительно понимания и реализации на практике принципа неделимости безопасности|publisher=МИД Российской Федерации|date=2022-02-11|archivedate=2022-02-12|archiveurl=https://archive.ph/2S2JO}}</ref>. В начале февраля 2022 года российские предложения были поддержаны лидером КНР [[Си Цзиньпин]]ом. Россия и Китай выпустили совместное заявление, в котором выступили против расширения НАТО<ref name="автоссылка7">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.rbc.ru/politics/04/02/2022/61fcf1839a79475376a6f40b|title=Китай поддержал российские требования о нерасширении НАТО|website=РБК|access-date=2022-02-23}}</ref>. |
||
Ссылаясь на угрозу российского вторжения на Украину, НАТО объявило о расширении своего военного присутствия в Восточной Европе. США начали переброску на Украину дополнительной военной помощи на сумму $200 млн, а также приступили к передислокации нескольких тысяч военнослужащих в Польшу и Румынию. О поставках Украине вооружений |
Ссылаясь на угрозу российского вторжения на Украину, НАТО объявило о расширении своего военного присутствия в Восточной Европе. США начали переброску на Украину дополнительной военной помощи на сумму $200 млн, а также приступили к передислокации нескольких тысяч военнослужащих в Польшу и Румынию. О поставках Украине вооружений также объявили другие страны НАТО.{{переход|Увеличение военного присутствия НАТО в Восточной Европе. Поставки вооружения и военного имущества}} |
||
На этом фоне в конце января — начале февраля 2022 года многие государства объявили об эвакуации из Киева своих дипломатов и призвали своих граждан покинуть Украину<ref name="kommersant_2022_01">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/5192774|title=Канада отзывает из Киева часть сотрудников посольства|website=www.kommersant.ru|date=2022-01-30|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name="эвак1" />{{переход|Эвакуация дипломатического персонала и иностранных граждан}}. |
На этом фоне в конце января — начале февраля 2022 года многие государства объявили об эвакуации из Киева своих дипломатов и призвали своих граждан покинуть Украину<ref name="kommersant_2022_01">{{Cite web|lang=ru|url=https://www.kommersant.ru/doc/5192774|title=Канада отзывает из Киева часть сотрудников посольства|website=www.kommersant.ru|date=2022-01-30|access-date=2022-02-23}}</ref><ref name="эвак1" />{{переход|Эвакуация дипломатического персонала и иностранных граждан}}. |
||
21 февраля на заседании [[Совет безопасности РФ|Совета безопасности РФ]] были обсуждены обращения глав самопровозглашённых [[Донецкая Народная Республика|ДНР]] и [[Луганская Народная Республика|ЛНР]] [[Пушилин, Денис Владимирович|Дениса Пушилина]] и [[Пасечник, Леонид Иванович|Леонида Пасечника]] к президенту РФ [[Владимир Путин|Владимиру Путину]] с просьбой признать независимость республик. Обращения были поддержаны всеми членами Совета безопасности<ref name="автоссылка22">{{Cite web|url=https://tass.ru/politika/13789219|title=Никонов: признание ДНР и ЛНР повлечет за собой комплекс межгосударственных соглашений|website=ТАСС|access-date=2022-02-23}}</ref>. Вечером того же дня Владимир Путин выступил с [[Речь Владимира Путина о признании ДНР и ЛНР|телевизионным обращением к гражданам России]] и публично подписал указы о признании независимости ДНР и ЛНР, после чего Владимир Путин, Денис Пушилин и Леонид Пасечник подписали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией, ДНР и ЛНР. |
21 февраля на расширенном заседании [[Совет безопасности РФ|Совета безопасности РФ]] были обсуждены обращения глав самопровозглашённых [[Донецкая Народная Республика|ДНР]] и [[Луганская Народная Республика|ЛНР]] [[Пушилин, Денис Владимирович|Дениса Пушилина]] и [[Пасечник, Леонид Иванович|Леонида Пасечника]] к президенту РФ [[Владимир Путин|Владимиру Путину]] с просьбой признать независимость республик. Обращения были поддержаны всеми членами Совета безопасности<ref name="автоссылка22">{{Cite web|url=https://tass.ru/politika/13789219|title=Никонов: признание ДНР и ЛНР повлечет за собой комплекс межгосударственных соглашений|website=ТАСС|access-date=2022-02-23}}</ref>. Вечером того же дня Владимир Путин выступил с [[Речь Владимира Путина о признании ДНР и ЛНР|телевизионным обращением к гражданам России]] и публично подписал в Кремле указы о признании независимости ДНР и ЛНР, после чего Владимир Путин, Денис Пушилин и Леонид Пасечник подписали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией, ДНР и ЛНР. |
||
== Март — апрель 2021 года == |
== Март — апрель 2021 года == |
Версия от 17:55, 23 февраля 2022
Эта статья должна быть полностью переписана. |
Возможно, эта статья требует сокращения. |
Российско-украинский кризис 2021—2022 годов — резкое обострение отношений между Россией и рядом стран Запада (преимущественно входящих в блок НАТО) из-за нарастающей военной активности США и НАТО у границ РФ (как считает Россия) и из-за потенциальной угрозы территориальной целостности Украины, связываемой с наращиванием российских войск и вооружений рядом с российско-украинской границей (как считают страны Запада).
Весной 2021 года произошло обострение конфликта на востоке Украины, сопровождавшееся ростом напряжённости на российско-украинской границе — в частности, масштабным (около 100 000 военнослужащих) наращиванием российских войск около границы[1][2] . К концу апреля ситуация нормализовалась. Осенью, однако, наращивание российских войск повторилось . По утверждению западных СМИ, ссылавшихся на источники в разведслужбах, в ноябре 2021 года Россия вновь создала около границ Украины группировку войск численностью около 100 тысяч, что расценивалось как подготовка к нападению на Украину[3][4][5]. С этого времени западные СМИ регулярно пишут о возможном вторжении России на Украину. Этот тезис подхватили украинские и западные политики[6]. Неоднократно назывались и сроки нападения: так, в декабре 2021 года газета Washington Post сообщила, что, по мнению американских аналитиков в области разведки, Россия планирует осуществить вторжение на Украину в самом начале 2022 года[7]. В начале февраля 2022 года Financial Times сообщила, что, по оценкам военного руководства США, «оптимальное время для российского вторжения» — с середины февраля до конца марта[8][9]. Сама Россия неоднократно на различных уровнях отвергала обвинения в подготовке вторжения на Украину[10].
В середине декабря 2021 года на фоне сохраняющейся напряжённости в регионе Россия выдвинула США и другим странам НАТО ряд требований (проекты договора о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности России и стран НАТО[11]). Три ключевых требования России предусматривают отказ НАТО от дальнейшего расширения на восток (включая предоставление гарантий непринятия в НАТО Украины и Грузии), отвод американских сил и вооружений из Восточной Европы и отказ от размещения в Европе (в том числе на Украине) ударных средств, способных угрожать России[4][3][5]. Выдвинутые требования рассматриваются на Западе как попытка радикального пересмотра базовых принципов и архитектуры европейской безопасности, сложившихся по завершении холодной войны[12][13][14], которые, по мнению российского руководства, были навязаны России в период её крайней слабости и не учитывают её национальных интересов[15]. Также Россия обвинила НАТО в нарушении принципа неделимости безопасности, прописанного в Хартии европейской безопасности 1999 года, и в игнорировании договоров, заключённых в рамках ОБСЕ после Парижской хартии 1990 года[16][17]. В начале февраля 2022 года российские предложения были поддержаны лидером КНР Си Цзиньпином. Россия и Китай выпустили совместное заявление, в котором выступили против расширения НАТО[18].
Ссылаясь на угрозу российского вторжения на Украину, НАТО объявило о расширении своего военного присутствия в Восточной Европе. США начали переброску на Украину дополнительной военной помощи на сумму $200 млн, а также приступили к передислокации нескольких тысяч военнослужащих в Польшу и Румынию. О поставках Украине вооружений также объявили другие страны НАТО.
На этом фоне в конце января — начале февраля 2022 года многие государства объявили об эвакуации из Киева своих дипломатов и призвали своих граждан покинуть Украину[19][20] .
21 февраля на расширенном заседании Совета безопасности РФ были обсуждены обращения глав самопровозглашённых ДНР и ЛНР Дениса Пушилина и Леонида Пасечника к президенту РФ Владимиру Путину с просьбой признать независимость республик. Обращения были поддержаны всеми членами Совета безопасности[21]. Вечером того же дня Владимир Путин выступил с телевизионным обращением к гражданам России и публично подписал в Кремле указы о признании независимости ДНР и ЛНР, после чего Владимир Путин, Денис Пушилин и Леонид Пасечник подписали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Россией, ДНР и ЛНР.
Март — апрель 2021 года
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d8/NATO_32_members.png/220px-NATO_32_members.png)
К концу марта 2021 года на линии соприкосновения ВСУ и вооружённых формирований самопровозглашённых республик Донбасса резко ухудшилась ситуация с обстрелами. 26 марта, как сообщили в штабе Операции объединённых сил (ООС) Украины, четверо украинских военных погибли, двое получили ранения в результате обстрела посёлка Шумы. В ответ на «нарушение режима прекращения огня» украинские военные открыли ответный огонь[22]. По версии ДНР, украинские военнослужащие погибли, подорвавшись на собственных минах[23].
Власти Украины заявили об угрозе полномасштабного конфликта и о подготовке к нему, причём начальник Генерального штаба — главнокомандующий ВСУ генерал-полковник Руслан Хомчак заявил о намерении ВСУ усиливать группировку войск в Донбассе и на крымском направлении. Верховная рада приняла закон, который в случае обострения ситуации в Донбассе позволяет мобилизовать резервистов за сутки. Продолжилась подготовка закона о коллаборационизме, предусматривающего уголовную ответственность за «отрицание вооружённой агрессии против Украины», сотрудничество с Россией, ДНР и ЛНР. Хомчак заявил, что Россия также готовится к войне: «Российская Федерация продолжает агрессивную политику по отношению к Украине. По состоянию на 30 марта 2021 года вдоль государственной границы Украины и на временно оккупированных территориях Украины в автономной республике Крым держат 28 БТГр»[24]. 30 марта Верховная рада на внеочередном заседании приняла заявление о том, что совместные белорусско-российские учения, запланированные на осень, представляют опасность для Украины и воспринимаются как угроза эскалации вооружённого конфликта между Украиной и РФ[25].
30 марта президенты России и Франции Владимир Путин и Эмманюэль Макрон, а также канцлер ФРГ Ангела Меркель провели переговоры по видеосвязи. Центральной темой стала эскалация конфликта в Донбассе — постоянно обостряющаяся ситуация на линии разграничения. Как сообщили в Кремле, «с российской стороны была выражена серьёзная озабоченность в связи с провоцируемой Украиной эскалацией вооружённого противостояния на линии соприкосновения и фактическим отказом от выполнения согласованных в июле 2020 года в Контактной группе „Дополнительных мер по усилению режима прекращения огня“». Было также указано на важность налаживания Киевом «прямого диалога» с Донецком и Луганском. В сообщении Елисейского дворца было отмечено, что президент Макрон и канцлер Меркель считают, что «Россия должна решительным образом участвовать в стабилизации режима прекращения огня на Украине»[24].
Тем временем нарушения перемирия в Донбассе перестали быть единичными. Эскалацию конфликта была вынуждена признать и специальная мониторинговая миссия (СММ) ОБСЕ[26]. Согласно отчёту СММ от 3 апреля, произошёл впечатляющий рост нарушений режима прекращения огня: 594 нарушения в Донецкой области и 427 в Луганской (в предыдущий отчётный период перемирие нарушалось 255 и 31 раз, соответственно)[27].
7 апреля Минобороны Украины наконец-то опубликовало на своём сайте заявление о том, что оно подтверждает свою приверженность согласованным в июле 2020 года «Мерам по усилению режима прекращения огня»[28]. До этого в Киеве несколько раз меняли свою трактовку подписанного документа. Изначально согласившись с тем, что стрелять в ответ можно только «по приказу соответствующего руководства ВСУ и руководства вооружённых формирований ОРДЛО», украинская сторона позже разрешила своим военным открывать ответный огонь «в случае нарушения противником режима тишины и возникновения угрозы жизни украинских военнослужащих», что не соответствовало изначальным договорённостям[29].
На фоне обострения напряжённости в зоне конфликта Украина обвиняла Россию в наращивании группировки войск на российско-украинской границе, в то время как Россия заявляла, что Украина перебрасывает дополнительные войска к зоне конфликта[30].
В НАТО отреагировали на намечающееся противостояние — в Брюсселе прошло экстренное заседание комиссии Украина—НАТО, состоялись переговоры главы МИД Украины Дмитрия Кулебы с госсекретарём США Энтони Блинкеном и генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. В штаб-квартире НАТО прошла экстренная видеоконференция глав МИД и Минобороны стран-членов альянса. В Вене на инициированном Украиной чрезвычайном заседании Форума по сотрудничеству в области безопасности и постоянного совета ОБСЕ на повестку дня был поставлен вопрос о военной активности РФ на границе с Украиной. Российская сторона обосновала перемещения войск подготовкой к учениям «Запад-2021», а также начавшейся переброской американских войск из Северной Америки через Атлантику в Европу, перемещением к российским границам войск, дислоцированных в Европе. По словам министра обороны РФ Сергея Шойгу, всего рядом с территорией России «будет сосредоточено 40 тыс. военнослужащих и 15 тыс. единиц вооружения и военной техники, в том числе стратегической авиации»[31]. Российские представители обвинили саму Украину в том, что она с 2014 года ведёт войну в Донбассе, а США и НАТО, поощряя эти действия, фактически превращают Украину в «пороховую бочку» Европы[32].
В ночь с 14 на 15 апреля произошёл инцидент в Азовском море между тремя малыми бронированными катерами «Гюрза-М» ВМС Украины и пятью катерами и кораблём Береговой охраны Пограничной службы ФСБ РФ. Инцидент произошёл в 25 милях от Керченского пролива, когда катера ВМСУ выполняли сопровождение гражданских судов. Инцидент завершился без применения оружия, все катера ВМС Украины успешно вернулись в гавань[33].
В апреле Минобороны РФ уведомило о приостановлении с 24 апреля по 31 октября в связи с военно-морскими учениями «права мирного прохода через территориальное море Российской Федерации для иностранных военных кораблей и других государственных судов». Были закрыты три участка акватории Чёрного моря — вдоль побережья Крыма между Севастополем и Гурзуфом, у берегов Керченского полуострова в районе мыса Опук и около западной оконечности Крыма. Черноморский флот сообщил о выходе в море боевых кораблей для проведения учебных стрельб. К группировке ЧФ присоединились отряд кораблей Каспийской флотилии и 4 больших десантных корабля из состава Северного и Балтийского флотов ВМФ России. На Украине заявили о попытке России «в нарушение норм и принципов международного права узурпировать суверенные права Украины как прибрежного государства». Действия России, по мнению МИД Украины, указывают на «отсутствие каких-либо намерений с её стороны отказаться от продолжения агрессии против Украины с использованием военных и гибридных методов»[34].
Немного снять напряжение позволил лишь телефонный разговор президентов России и США Владимира Путина и Джо Байдена, состоявшийся 13 апреля[27]. Как заявили в Белом доме, «президент Байден подчеркнул непоколебимую приверженность США суверенитету и территориальной целостности Украины. Президент выразил нашу обеспокоенность в связи с внезапным наращиванием военного присутствия России в оккупированном Крыму и на украинских границах, а также призвал Россию к деэскалации напряжённости». В Кремле, в свою очередь, отметили, что Владимир Путин «изложил базирующиеся на минском комплексе мер подходы к политическому урегулированию» на Украине.
16 апреля Владимир Зеленский посетил Париж, где провёл переговоры с Эммануэлем Макроном[35], после чего к их беседе присоединилась по видеосвязи Ангела Меркель. Главным в повестке встречи был вопрос «присутствия российских военных вблизи восточной границы Украины». Все три стороны — Киев, Париж и Берлин — потребовали от России вывести свои войска из приграничных районов, а также из «нелегально аннексированного Крыма»[36].
20 апреля после закончившейся провалом видеоконференции политических советников лидеров «нормандской четвёрки»[37] и встречи подгруппы по безопасности ТКГ, где, судя по заявлениям сторон, удалось немного продвинуться в вопросах согласования мер по «усилению режима прекращения огня», президент Украины Зеленский предложил российскому президенту Путину встретиться «в любой точке украинского Донбасса, где идёт война»[38][39]. Российский президент заявил, что готов принять Зеленского в Москве, но не для обсуждения Донбасса[40]. В ходе подготовки встречи президентов Украина поставила условие: обязательными темами переговоров должны стать проблемы Крыма и Донбасса[41]. 30 июня Владимир Путин во время прямой линии заявил, что не отказывается от предложения встретиться с украинским коллегой, но не видит, о чём с ним разговаривать: «Что встречаться с Зеленским? Если он отдал свою страну под полное внешнее управление. Ключевые вопросы жизнедеятельности Украины решаются не в Киеве, а в Вашингтоне. Отчасти в Берлине и в Париже. Ну и о чём разговаривать?»[42].
22 апреля в Крыму состоялся основной этап учений войск Южного военного округа и Воздушно-десантных войск РФ. В манёврах, по данным Минобороны РФ, задействовали более 10 тыс. военнослужащих, 1,2 тыс. единиц вооружения и военной техники, более 40 боевых кораблей и 20 судов обеспечения[43].
22 апреля министр обороны России Сергей Шойгу объявил о завершении внезапной проверки войск, проводившихся на территории Южного и Западного военных округов и приказал до 1 мая вернуть войска в места постоянной дислокации — речь идёт о войсках 58-й общевойсковой армии из состава Южного военного округа, 41-й общевойсковой армии из состава Центрального военного округа, 7-й, 76-й десантно-штурмовых и 98-й воздушно-десантной дивизии Воздушно-десантных войск. Было также приказано разместить в полевых парках на полигоне «Погоново» технику и вооружение 41-й общевойсковой армии, которые предусмотрено задействовать в стратегических учениях «Запад-2021»[44]. В то же время Шойгу приказал своим подчинённым быть в готовности к немедленному реагированию в случае неблагоприятного развития обстановки в районах учений НАТО Defender Europe, в ходе которых, в частности, 24 апреля в албанский порт Дуррес была переброшена 53-я пехотная бригада 29-й дивизии Национальной гвардии США и 750 единиц военной техники[45].
Выступая на заседании Совета министров обороны государств-участников ОДКБ, Шойгу заявил, что внезапная проверка боевой готовности войск Западного и Южного военных округов, в ходе которой на западные рубежи, в районы выполнения учебно-боевых задач, были успешно переброшены две армии и три соединения ВДВ, была предпринята в ответ на угрожающие действия США и НАТО в Европейском регионе[45].
Возобновление эскалации (октябрь — декабрь 2021)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7e/Volodymyr_Zelenskyi_and_Jens_Stoltenberg.jpg/220px-Volodymyr_Zelenskyi_and_Jens_Stoltenberg.jpg)
Применение Украиной боевых БПЛА в Донбассе
Очередное обострение напряжённости в регионе произошло в начале ноября 2021 года, когда американские СМИ опубликовали сообщения о «необычных перемещениях военной техники» у российско-украинской границы[46].
Этому предшествовало первое боевое применение украинского беспилотного летательного аппарата (БПЛА) Bayraktar TB2 против формирований ДНР, о чём стало известно 26 октября[46]. По сообщениям, БПЛА был использован для нанесения удара по гаубице формирований ДНР, якобы обстреливавшей «с максимально возможной дальности» село Гранитное. Информацию о первом боевом применении БПЛА подтвердили в генштабе Украины, уточнив, что удар нанесли «по приказу главнокомандующего ВСУ генерал-лейтенанта Валерия Залужного». Сообщение об использовании БПЛА появилось практически одновременно с новостью о занятии украинскими военными села Старомарьевка на линии соприкосновения сторон, в котором на тот момент проживало 37 граждан России, получивших паспорта по упрощённой программе[47][48]. На следующий день представитель ДНР в Трёхсторонней контактной группе Алексей Никоноров заявил, что ВСУ при помощи БПЛА предприняли попытку повторного подрыва нефтебазы в Кировском районе Донецка[49]. Представители ЛНР и ДНР, руководство России, наблюдатели ОБСЕ заявили о значительном обострении обстановки на линии соприкосновения в Донбассе и об угрозе дальнейшей дестабилизации[50][51][52][53][54].
Выступая 2 ноября на совещании по вопросам обороны, президент России Владимир Путин заявил, что Россия внимательно следит за использованием БПЛА «у границ России» и должна тщательно проанализировать ситуацию. По данным наблюдателей ОБСЕ, режим прекращения огня стал нарушаться в два раза чаще, чем в 2020 году (за период с вечера 29 октября по вечер 31 октября режим прекращения огня в Донецкой области был нарушен 988 раз, а в Луганской области — 471 раз)[55]. Наблюдатели Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Украине (СММ) сообщили о передвижении военной техники ВСУ, а также о неоднократных попытках заглушить сигнал её БПЛА, которые используются для наблюдения[56]. В то же время в западных СМИ появились публикации, что Россия снова стягивает войска к украинской границе. В качестве доказательства приводились спутниковые фотографии российской бронетехники[57].
2-3 ноября в Москву приезжал глава ЦРУ Уильям Бёрнс. По утверждению CNN, цель поездки состояла в том, чтобы предупредить Кремль о том, что «в США внимательно следят за наращиванием российских войск у границы Украины». Источники телеканала сообщили, что после поездки Бёрнс говорил по телефону с президентом Украины Владимиром Зеленским для того, чтобы снять напряжённость между Москвой и Киевом. Для этих же целей 4 ноября на Украину был отправлен высокопоставленный чиновник Госдепартамента США[58]. По утверждению Suddeutsche Zeitung, данными о передвижении российских войск США поделились с Евросоюзом. Этому предшествовала беседа американского президента Джо Байдена с исполняющим обязанности канцлера Германии Ангелой Меркель на полях саммита G20, в ходе которой американский лидер призвал усилить давление на Россию[59].
4 ноября был утверждён новый министр обороны Украины — бывший вице-премьер-министр — министр по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Алексей Резников, который от Украины участвовал в заседаниях Трёхсторонней контактной группы[60].
Повышение напряжённости
15 ноября пресс-секретарь Пентагона Джон Кёрби подтвердил, что США продолжают наблюдать «необычную военную активность» РФ у границ Украины, а глава Госдепартамента Энтони Блинкен обсудил сообщения о «российской военной деятельности» в этом районе с министром иностранных дел Жан-Ивом Ле Дрианом. Сообщалось, что США обсуждают с европейскими союзниками санкции на случай «агрессии России». На этом фоне Украина резко активизировала дипломатические усилия. В частности, новый глава Минобороны Алексей Резников отправился в Вашингтон, где 18 ноября встретился с министром обороны США Ллойдом Остином[61].
16 ноября генсек НАТО Йенс Столтенберг призвал Запад послать России «чёткий сигнал с призывом сократить напряжение, избежать любой эскалации на Украине и около Украины». Столтенберг добавил, что альянс фиксирует «необычную концентрацию» российских сил рядом с украинской границей. 15 ноября и. о. главы МИД ФРГ Хайко Маас и МИД Франции Жан-Ив Ле Дриан в совместном коммюнике выразили озабоченность «передвижениями российских сил и военной техники вблизи Украины», призвав обе стороны «проявить сдержанность». Тогда же пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби подтвердил, что США продолжают наблюдать «необычную военную активность» РФ у границ Украины, а глава Госдепартамента Энтони Блинкен обсудил сообщения о «российской военной деятельности» в этом районе с Жан-Ивом Ле Дрианом. Сообщалось, что США обсуждают с европейскими союзниками санкции на случай «агрессии России»[61].
Ещё в начале ноября украинская разведка заявляла, что информация о переброске дополнительных российских войск к украинским границам — не более чем «элемент психологического давления». Однако через неделю в офисе президента Украины Владимира Зеленского признали: РФ усиливает «специфические группировки войск» вблизи границы. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба призвал Париж и Берлин готовиться к возможному «военному сценарию» действий РФ на украинском направлении[61].
21 ноября начальник Главного управления разведки Министерства обороны Украины Кирилл Буданов сообщил, что Россия якобы сосредоточила у границ Украины более 92 тысяч военнослужащих и системы баллистических ракет малой дальности «Искандер». Буданов отметил, что за протестами против вакцинации от COVID-19 в Киеве и другими акциями протеста на Украине стоит Россия — это подготовка к масштабному военному вторжению. По словам Буданова, России нужны протесты, чтобы украинское население не сопротивлялось во время военной операции, считая, что украинская власть её предала: «Они хотят организовывать митинги и протесты, чтобы показать, что люди против власти», — сказал он в интервью Military Times. «Они пытаются доказать, что наша власть предаёт народ». По словам главы украинской разведки, Россия пытается добиться того, чтобы украинцы сами сменили власть, и если не получится, подойдёт армия[62]. По словам Буданова, активных действий следует ожидать в конце января — начале февраля 2022 года[63][64].
Москва, в свою очередь, обвиняла в агрессивных действиях Украину. Официальный представитель МИД России Мария Захарова 25 ноября заявила, что украинские власти обостряют напряжённость на Донбассе и ведут там наступательные действия на отдельных участках: «Горячие головы киевского режима, ощущая, видимо, полную безнаказанность, выступают за силовое решение внутриукраинского кризиса. Ситуация в зоне конфликта обостряется. Продолжает поступать информация о применении запрещённых Минским комплексом мер вооружений, которые поставляются на Украину странами НАТО». Она считает, что этим украинское руководство пытается «отвлечь внимание от деградации социально-экономической и политической ситуации в стране и переключить это внимание на некоторые временные угрозы извне»[63].
Тем временем 15 ноября Владимир Путин подписал указ об оказании гуманитарной поддержки населению отдельных районов Донецкой и Луганской областей Украины на период «до политического урегулирования» на основании минских соглашений[65][66].
1 декабря официальный представитель МИД РФ Мария Захарова заявила на брифинге, что, по некоторым данным, в район конфликта в Донбассе стянуто 125 тыс. украинских военнослужащих, что составляет половину численности украинских вооружённых сил. По её словам, в последние недели всё чаще фиксируются перестрелки между украинскими военными и вооружёнными формированиями ОРДЛО. Захарова заявила, что СММ ОБСЕ отмечает нарушения режима прекращения огня не только в отдельных точках, но и по всей линии соприкосновения сторон: «Всё чаще применяются запрещённые минскими договорённостями тяжёлые вооружения, от обстрелов страдают мирные жители»[67].
3 декабря министр обороны Украины Алексей Резников, выступая перед депутатами Верховной рады, заявил: «Вероятность масштабной эскалации со стороны России существует. Наиболее вероятным временем достижения готовности к эскалации будет конец января». Он сообщил, что численность войск РФ у российско-украинской границы и в Донбассе насчитывает 94,3 тыс. человек[68].
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e0/Russian_forces_near_Ukraine%2C_2021-12-03.jpg/300px-Russian_forces_near_Ukraine%2C_2021-12-03.jpg)
Тем временем аналитики информационной группы «Jane’s Information Group», занимающиеся анализом разведданных из открытых источников[69], пришли к выводу, что основные элементы российской 41-й армии из состава Центрального военного округа и 1-й гвардейской танковой армии (дислоцирующейся в Подмосковье) были перемещены на запад, усиливая российскую 20-ю гвардейскую и 8-ю гвардейскую армии. Дополнительные силы были переброшены в Крым, усиливая уже развёрнутые здесь российские формирования[70].
9 декабря Россия обвинила Украину в перемещении тяжёлой артиллерии к линии разделения сил в Донбассе[71]. Начальник российского Генштаба Валерий Герасимов заявил, что «поставки на Украину вертолётов, беспилотных летательных аппаратов и самолётов подталкивают украинские власти к резким и опасным шагам. Любые провокации украинских властей путём принудительного урегулирования проблем Донбасса будут подавлены»[72].
21 декабря министр обороны России Сергей Шойгу, выступая на расширенном заседании коллегии Министерства обороны с участием президента Владимира Путина, заявил о подготовке американскими частными военными компаниями провокации с «химическими компонентами» на востоке Украины. По его словам, «достоверно установлено», что в населённых пунктах Авдеевка и Приазовское Донецкой области находятся более 120 сотрудников американских частных военных компаний, которые «оборудуют огневые объекты в жилых домах и на социально значимых объектах, осуществляют подготовку украинских сил к проведению специальных операций и активным боевым действиям». Шойгу заявил, что «для совершения провокации в города Авдеевка и Красный Лиман доставлены резервы неустановленного химического компонента»[73]. Представитель Пентагона Джон Кёрби заявил, что эти обвинения «полностью ложны»[74].
Отношение России к военному сотрудничеству Украины и Запада
Тем временем Владимир Путин дал понять, что России от Запада нужны юридические гарантии её безопасности, которые не только касаются Украины, но затрагивают её напрямую: российское руководство настаивает на том, чтобы Украина навсегда осталась внеблоковой, и обсуждать этот вопрос Россия намерена не с Украиной, а с США и НАТО. На фоне тупика с урегулированием конфликта в Донбассе российское руководство всё чаще стало обращать внимание на интенсификацию военного и военно-технического сотрудничества западных стран с Украиной, всерьёз опасаясь того, что Украина превратится в плацдарм для наступления на Россию, даже не будучи формально интегрирована в НАТО. Министр обороны РФ Сергей Шойгу в этой связи заявлял: «Стремление Североатлантического альянса вовлечь украинские вооружённые силы в свою военную деятельность несёт угрозу безопасности, принимая во внимание попытки Киева силовым путём решить проблему Донбасса. Продолжается военное освоение территории Украины странами НАТО. Усугубляют ситуацию поставки США и их союзниками вертолётов, ударных беспилотных летательных аппаратов, противотанковых управляемых ракет»[75].
Говоря о действиях западных стран на территории Украины и в бассейне Чёрного моря, Путин предупредил: «То, что они сейчас делают на территории Украины и планируют делать, это же не за тысячи километров от нашей национальной границы — это у порога нашего дома. Они должны понять, что нам просто некуда дальше отступать». Таким образом, переброска значительных российских сил в район украинской границы стала своего рода ответной реакцией на действия Запада. Одновременно с этим ещё 18 ноября Путин поручил МИДу добиваться от западных стран предоставления России «серьёзных долгосрочных гарантий обеспечения безопасности». 1 декабря он уточнил: «В диалоге с США и их союзниками будем настаивать на выработке конкретных договорённостей, исключающих любые дальнейшие продвижения НАТО на восток и размещение угрожающих нам систем оружия в непосредственной близости к территории России»[76].
7 декабря состоялись переговоры в формате видео-конференц-связи между президентами России и США Владимиром Путиным и Джо Байденом. Из пресс-релиза на сайте Белого дома следует, что главной темой переговоров была Украина: «Президент Байден выразил глубокую обеспокоенность США и наших европейских союзников по поводу эскалации Россией сил вокруг Украины и ясно дал понять, что США и наши союзники ответят решительными экономическими и другими мерами в случае военной эскалации. Президент Байден подтвердил поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины и призвал к деэскалации и возвращению к дипломатии». Владимир Путин в ответ заявил, что «НАТО предпринимает опасные попытки освоения украинской территории» и наращивает военный потенциал у границы России, а «поэтому Россия серьёзно заинтересована в получении надёжных, юридически зафиксированных гарантий, исключающих расширение НАТО в восточном направлении и размещение в сопредельных с Россией государствах ударных наступательных систем вооружений». Президенты договорились «поручить своим представителям вступить в предметные консультации по этим чувствительным вопросам»[77].
Позже в Белом доме и Кремле выступили с дополнительными пояснениями. Согласно заявлению Белого дома, лидеры США и европейских стран «договорились поддерживать тесную связь по поводу скоординированного и всеобъемлющего подхода в ответ на наращивание военной мощи России на границах Украины». На брифинге для журналистов советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что Байден «был откровенен с президентом Путиным» и прямо ему сказал, «что в случае дальнейшего вторжения России на Украину Соединённые Штаты и наши европейские союзники отреагируют на это решительными экономическими мерами… Мы предоставим украинцам дополнительные защитные ресурсы сверх того, что мы уже предоставляем». Также, по его словам, Байден заявил Путину, что США и их союзники намерены обсуждать и другие серьёзные стратегические вопросы — например, «механизмы, помогающие снизить нестабильность»[78].
Помощник президента РФ Юрий Ушаков подчеркнул, что президент Путин обозначил в разговоре с американским коллегой «красные линии»: «Эти линии исключают дальнейшее любое продвижение НАТО на Восток и размещение на территории Украины, как и других сопредельных с нами государств, угрожающих нам оружейных систем, особенно наступательного вооружения»[78].
Дипломатическая активность Запада
В последующие дни тема Украины стала для США и их союзников центральной в их внешнеполитической деятельности. Признав ситуацию вокруг Украины главной угрозой безопасности в Европе, США и Запад несколько изменили свою стратегию в поддержке украинских властей. Продолжая заявлять об «ужасных последствиях» для России в случае её «агрессии», они при этом чётко давали понять, что вооружённым путём защищать Украину в случае российской «агрессии» они не будут. Одновременно, хотя и непублично, Запад требовал от Киева сдержанности и мирного решения проблемы[79].
8 декабря Джо Байден анонсировал встречу на самом высоком уровне с участием России, США и как минимум четырёх союзников Вашингтона по НАТО. На ней, по его словам, обсудят российскую обеспокоенность касательно расширения альянса и то, «возможно ли выработать какие-либо меры для снижения напряжённости на восточном фланге»[80]. Это заявление, однако, вызвало крайне нервную реакцию ряда других стран НАТО, прежде всего восточноевропейских. В итоге ни о какой подобной встрече объявлено не было[81].
9 декабря состоялся телефонный разговор Джо Байдена с Владимиром Зеленским. Байден подтвердил «непоколебимую приверженность США суверенитету и территориальной целостности Украины», назвал действия России агрессивными и пригрозил ей экономическими мерами в случае военного вмешательства на украинскую территорию. Согласно пресс-релизу Белого дома, «Байден подчеркнул готовность США поддержать меры для продвижения выполнения Минских соглашений в поддержку „нормандского формата“»[82]. При этом Байден однозначно заявил, что США не рассматривают использование военной силы в ситуации конфликта с Украиной. Ни сам Байден, ни чиновники его администрации, комментировавшие переговоры с Россией, ни разу не упомянули Крым. 9 декабря агентство Associated Press со ссылкой на информированный источник сообщило, что высокопоставленные чиновники в Госдепартаменте США довели до украинского руководства, что Украина может не рассчитывать на членство в НАТО в ближайшее десятилетие. Кроме того, говорилось в публикации, США могут оказать на Украину давление, чтобы побудить её двигаться в вопросах урегулирования ситуации в Донбассе в сторону предоставление неподконтрольным регионам определённой автономии[80].
10 декабря Джо Байден провёл по телефону переговоры с лидерами стран «бухарестской девятки» (Болгария, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Румыния, Чехия и Эстония), обсудив, в частности, «дестабилизирующее наращивание Россией военной мощи вдоль границы с Украиной». Стороны отметили необходимость «единой, подготовленной и решительной позиции НАТО в отношении коллективной защиты союзников», сообщила пресс-служба Белого дома США[83].
На встрече глав МИДов стран G7, прошедшей 11-12 декабря, США призвали союзников к решительному общему ответу на предполагаемую «агрессию России» — имелась в виду договорённость о том, что в случае необходимости жёстких санкций против России к ним должна будет готова быстро присоединиться «широкая группа стран, включая другие страны—члены G7». При этом ни в одном из заявлений, прозвучавших в ходе встречи, возможность защиты Украины силой оружия не упоминалась. Сам Джо Байден, выступивший 11 декабря перед журналистами, пообещал «разрушительные последствия» для российской экономики в случае военного вмешательства на Украине, но пояснил, что для сдерживания России «одностороннее применение силы Соединёнными Штатами сейчас не обсуждается». По его словам, ответом на «агрессию» может стать переброска американского контингента в страны «бухарестской девятки», а также «во все страны, перед которыми у нас есть священное обязательство — защищать их от любой атаки России». Отвечая на уточняющий вопрос, почему США отказались разместить свои войска на Украине, Байден отметил: «Такая возможность никогда не рассматривалась»[79].
Требования России в сфере безопасности в Европе
15 декабря 2021 года российское руководство передало на рассмотрение США и НАТО проекты договора о гарантиях безопасности и соглашения о мерах обеспечения безопасности России и стран НАТО «в свете непрекращающихся попыток США и НАТО изменить в свою пользу военно-политическую ситуацию в Европе»[11][84]. Ранее МИД РФ в своём заявлении от 10 декабря подробно изложил, какие именно требования Россия понимает под «гарантиями безопасности». Среди них, в частности:
- Выработка на основе принципа равной и неделимой безопасности серьёзных долгосрочных правовых гарантий, исключающих любое дальнейшее продвижение НАТО на восток и размещение угрожающих систем оружия на западных рубежах России;
- Отказ от решений Бухарестского саммита НАТО 2008 года о том, что Украина и Грузия станут членами НАТО, как противоречащих обязательству лидеров всех государств — участников ОБСЕ «не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других»;
- Юридическое закрепление договорённости о неразмещении США и другими странами НАТО ударных систем вооружений, создающих угрозу России, на территории соседних с ней стран, как входящих, так и не входящих в альянс[84].
Обсуждение российских требований прошло в формате Россия — США, Россия — НАТО и ОБСЕ в середине января 2022 года. 26 января в МИД РФ был передан письменный ответ США на предложения России по безопасности. 1 февраля президент РФ Владимир Путин на пресс-конференции после переговоров с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном заявил, что Москва внимательно анализирует ответы США и НАТО по российским предложениям о гарантиях безопасности и видит, что её принципиальные озабоченности оказались проигнорированы: «Мы не увидели адекватного учёта трёх наших ключевых требований, касающихся недопущения расширения НАТО, отказа от размещения ударных систем вооружения вблизи российских границ, а также возврата военной инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан основополагающий акт Россия-НАТО»[85].
2 февраля испанская газета El Pais опубликовала конфиденциальные ответы США и НАТО на российские предложения[86]. Из них следует, что США и НАТО отвергли ключевые требования России по гарантиям безопасности, но готовы к диалогу с ней по контролю над вооружениями и предотвращению военных инцидентов[87].
Тем временем Китай поддержал российские предложения. Владимир Путин, присутствовавший в начале февраля на церемонии открытия Олимпийских игр в Пекине, встретился с лидером КНР Си Цзиньпином. В рамках визита Россия и Китай выпустили совместное заявление, в котором выступили против расширения НАТО: «Стороны выступают против дальнейшего расширения НАТО, призывают Североатлантический альянс отказаться от идеологизированных подходов времён холодной войны, уважать суверенитет, безопасность и интересы других стран, многообразие их цивилизационных и культурно-исторических укладов, объективно и справедливо относиться к мирному развитию других государств», — говорится в заявлении. Пекин поддержал и другие предложения Москвы по безопасности, а та, в свою очередь, пообещала не признавать независимость Тайваня[18].
17 февраля агентство ТАСС опубликовало полный текст ответа России на ранее полученный американский ответ по российскому проекту договора между Россией и США о гарантиях безопасности[88].
2022 год
Обвинения в адрес России
10 января на Украине объявили об аресте вероятного агента российской военной разведки, занимавшегося «расшатыванием общественно-политической ситуации в Одесской области путём проведения диверсий и террористических актов»[89]. 14 января украинская военная разведка сообщила, что спецслужбы России готовят «провокации» против российских военнослужащих в Приднестровье, якобы для создания повода для российского вторжения на территорию Украины[90].
14 января произошла кибератака на сайты украинских госучреждений, в которой обвинили неустановленных российских хакеров[91]. Месяцем позднее, 15-16 февраля, сайты министерства обороны и государственных банков Украины подверглись новой DDoS-атаке. Правительства Великобритании и США официально заявили, что считают ответственной за неё Россию[92].
14 января официальный представитель Пентагона Джон Кёрби заявил о наличии у США информации, указывающей на активную работу России над созданием предлога для вторжения. Таким предлогом, по словам Кёрби, может стать операция под фальшивым флагом или видео, призванное выглядеть как нападение на Россию, на пророссийские формирования в Донбассе или на русскоязычных жителей Украины. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков и постоянный представитель РФ при Европейском союзе Владимир Чижов назвали эту информацию не соответствующей действительности[93][94]. Предостережения о возможных провокациях со стороны РФ высказывали и европейские дипломаты[95].
22 января министр иностранных дел Великобритании Элизабет Трасс заявила, что Россия рассматривает возможность в случае оккупации Украины поставить во главе страны оппозиционного политика Евгения Мураева. МИД России назвал это дезинформацией[96][97].
Увеличение военного присутствия НАТО в Восточной Европе. Поставки вооружения и военного имущества
В коммюнике, опубликованном на сайте НАТО 24 января, было заявлено, что в связи с наращиванием российских сил вблизи Украины НАТО решило расширить своё военное присутствие в Восточной Европе. Ряд стран НАТО объявили о приведении своих вооружённых сил в состояние боевой готовности и направили дополнительные силы в Восточную Европу. Так, Дания направила в Балтийское море фрегат и заявила о намерении перебросить в Литву четыре истребителя F-16 для участия в патрулировании воздушного пространства. Испания выделила фрегат и патрульное судно для участия в миссиях ВМС альянса в Средиземном и Чёрном море и рассматривает возможность отправки истребителей Eurofighter в Болгарию. Франция выразила готовность направить дополнительные войска в Румынию. Два истребителя F-35 собираются к апрелю направить в Болгарию Нидерланды, которые также намерены выделить один корабль и сухопутные подразделения в резерв сил быстрого реагирования НАТО[98][99].
Пресс-секретарь Пентагона Джон Кёрби в тот же день сообщил, что глава Минобороны США Ллойд Остин повысил уровень готовности 8,5 тыс. военнослужащих к развёртыванию на случай активации Сил быстрого реагирования НАТО. Изменение уровня готовности, по словам Кирби, позволит США «быстро развернуть в Европе дополнительные боевые, логистические, медицинские, авиационные группы, средства наблюдения и разведки»[100].
Позднее газета The New York Times сообщила, что президент США Джо Байден рассматривает возможность переброски 1-5 тыс. военнослужащих в страны Прибалтики и Восточной Европы. Если ситуация ухудшится, речь может идти уже о 50 тыс. американских военнослужащих. Одновременно из США на Украину поступает «экстренная военная помощь», в частности, включающая одноразовые гранатомёты SMAW-D, предназначенные для борьбы с укреплёнными дотами и бункерами, и ракеты противотанкового комплекса Javelin[101]. 28 января издание РБК-Украина со ссылкой на источник в украинском министерстве обороны сообщило, что США поставят Украине дополнительную военную помощь на сумму $200 млн, для перевозки которой потребуется около 45 авиарейсов. Поставки включают боеприпасы, средства контрбатарейной борьбы, противотанковые средства, стрелковое оружие[102]. Об этом «тайном пакете» помощи ранее, в январе, сообщил телеканал CNN. Как заявил агентству неназванный американский дипломат, выделение этой помощи Киеву ранее не было предусмотрено. Таким образом, по его словам, общий объём военной помощи США Украине за 2021 год возрос до рекордных $650 млн.[103]
29 января премьер-министр Великобритании Борис Джонсон сообщил, что готов направить дополнительные войска и боевую технику в Эстонию и другие страны восточного фланга НАТО. Ожидается, что число британских военных в Эстонии вырастет в два раза, до 1,8 тыс. человек. Ранее Великобритания поставила Украине около 2 тыс. одноразовых переносных противотанковых комплексов NLAW и отправила туда 30 военнослужащих бригады сил специальных операций для обучения обращению с этим вооружением[104]. 6 февраля газета The Mirror сообщила об отправке на Украину более 100 британских спецназовцев для передачи опыта украинским военным[105]. 8 февраля Борис Джонсон сообщил, что изучает возможность отправки истребителей Typhoon и кораблей для защиты Юго-Восточной Европы[106].
О поставках Украине вооружений также объявили другие страны НАТО. Эстония сообщила о намерении передать Киеву ранее полученные от США комплексы Javelin, а Латвия и Литва — переносные ЗРК Stinger. Согласие на передачу этого оружия получено от Госдепартамента США[101]. Чехия направила на Украину более 4 тыс. артиллерийских снарядов калибра 152 мм[107].
На общем фоне выбивается Германия, отказавшаяся разрешить Эстонии поставку на Украину буксируемых гаубиц Д-30 советского производства, которые находились на вооружении армии ГДР, затем были переданы Финляндии, а в результате оказались в Эстонии. 20 января глава МИД ФРГ Анналена Бербок после встречи с госсекретарём США Энтони Блинкеном подчеркнула: «Германия традиционно занимает сдержанную позицию по вопросу продажи оружия в конфликтные регионы». Власти Украины выразили разочарование по поводу такой позиции Берлина. Посол Украины в Германии Андрей Мельник в интервью агентству DPA указал, что Украина хотела бы получить от ФРГ боевые корабли и современные зенитные комплексы. Ранее он не раз заявлял о «серьёзных последствиях для двусторонних отношений» в случае отказа Германии поставлять Украине летальное оружие. В декабре с резкой критикой позиции Берлина также выступил украинский министр обороны Алексей Резников[103]. Такая политика Германии не вполне соответствует ожиданиям партнёров по НАТО. Ещё 19 января президент США Джо Байден в ходе пресс-конференции выразил озабоченность по этому поводу: «Очень важно, чтобы все в НАТО были на одной волне. И это то, чему я уделяю много времени,— сказал он.— Но в НАТО существуют разногласия насчёт того, что разные страны готовы делать в зависимости от ситуации»[108].
ФРГ, однако, как сообщила министр обороны Кристина Ламбрехт, не исключает возможности развёртывания дополнительного воинского контингента в составе «боевой группы НАТО» в Литве. Главная цель «боевых групп НАТО» в странах Прибалтики заключается в том, чтобы остановить противника в случае нападения и выиграть время для прибытия подкрепления из стран альянса[109]. 7 февраля Анналена Бербок, посетившая Киев, заявила: «Германия делает большой вклад в безопасность Украины в финансовом плане. Нападение возможно не только в военном плане, но также кибератака, прекращение подачи энергоносителей. Это хуже, чем танковая атака». Бербок отметила, что Германия готова к разным сценариям и внимательно следит за перемещениями войск России возле границ Украины[110].
В ответ на «накачивание Украины западным летальным оружием» первый вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак 26 января заявил, что Россия должна оказать помощь Донецкой и Луганской народным республикам в виде поставок отдельных видов вооружений для повышения их обороноспособности перед лицом возможной агрессии[111].
30 января в интервью Би-би-си генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг подчеркнул, что альянс не планирует отправлять войска на Украину в случае военного конфликта между Киевом и Москвой. Вместо этого НАТО сосредоточится на поставках вооружений Украине и разработке санкционных мер против РФ[112].
1 февраля в ходе визитов на Украину премьер-министров Великобритании и Польши Бориса Джонсона и Матеуша Моравецкого стало известно о том, что Лондон, Варшава и Киев намерены объявить о создании политического союза, цель которого — «усиление региональной безопасности». С инициативой создания союза ещё в октябре 2021 года выступила Украина. Эта инициатива представляет собой часть стратегии Украины по созданию «малых союзов» (за время президентства Владимира Зеленского уже были созданы «Люблинский треугольник» с Литвой и Польшей, «Ассоциированное трио» с Грузией и Молдавией, а также «Квадрига» с Турцией)[113].
В тот же день Моравецкий анонсировал поставки Украине «нескольких десятков тысяч артиллерийских снарядов, ПЗРК „Гром“, лёгких миномётов, разведывательных беспилотников и другого вооружения оборонного характера»[113].
2 февраля пресс-секретарь Пентагона Джон Кёрби анонсировал отправку дополнительных сил в Румынию, Польшу и Германию. По его словам, речь идёт о «реакции на текущую ситуацию» в регионе для «оказания поддержки» союзникам США. Кёрби подчеркнул, что в случае эскалации американцы «не будут воевать в Украине». 4 февраля министр национальной обороны Польши Мариуш Блащак сообщил, что в Польше готовятся к приёму основных сил бригадной боевой группы из состава 82-й воздушно-десантной дивизии армии США. В рамках наращивания военного присутствия США в Польшу направляется 1,7 тыс. американских военнослужащих[114].
Как сообщило 11 февраля немецкое агентство DPA, в НАТО приняли решение расширить число многонациональных воинских контингентов в 30 странах Европы, прежде всего — в Болгарии, Словакии и Румынии, в дополнение к боевым группам, базирующимся в Польше, Эстонии, Латвии и Литве. Решение о расширении контингента могут подтвердить министры обороны стран-участниц альянса 18 февраля, а реализовать эти планы могут уже весной 2022 года[115].
Евросоюз намерен поддержать Украину материально. «Еврокомиссия предлагает новый пакет чрезвычайной финансовой помощи в размере €1,2 млрд»,— объявила 24 января глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. По её словам, эта помощь позволит Украине «решить проблему быстрого увеличения финансовых потребностей» в связи с возможным конфликтом с Россией[101].
Эвакуация дипломатического персонала и иностранных граждан
В январе 2022 года Австралия, Великобритания, Германия, Канада и США эвакуировали из Киева некоторых дипломатов и членов их семей, опасаясь предполагаемого нападения России[4][19].
23 января Госдепартамент США разрешил части сотрудников посольства в Киеве покинуть Украину в добровольном порядке «ввиду сохраняющейся угрозы военных действий со стороны России». Одновременно Госдеп рекомендовал американским гражданам воздержаться от поездок в Россию. Посольство при этом продолжает работать в штатном режиме[101][116]. Вслед за США часть сотрудников посольства на Украине решила эвакуировать Великобритания. Солидарную позицию заняли власти Австралии[101].
В то же время Евросоюз, как заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, не видит оснований для вывоза семей своих дипломатов[117]. По его словам, «не стоит драматизировать ситуацию, пока идёт переговорный процесс». Представитель пресс-службы французского МИДа пояснил 24 января: «Мы приняли к сведению заявления, сделанные США и Соединённым Королевством относительно положения их дипломатического персонала на Украине и их семей. Мы остаёмся в тесном контакте со всеми нашими партнёрами, особенно с европейцами». Тем самым он дал понять, что окончательная позиция по вопросу об эвакуации будет зависеть от дальнейшего развития ситуации. МИД Германии разрешил родственникам сотрудников диппредставительств на Украине покинуть страну, если они этого захотят. Чехия, Польша, Ирландия и Финляндия дали понять, что не намерены поддаваться панике[101].
В МИД Украины эвакуацию иностранного дипломатического персонала назвали преждевременной. Между тем опасения по поводу возможности начала войны привели к тому, что европейские авиакомпании — Lufthansa, Swiss Air, Austrian Airlines и KLM — отказались от ночной стоянки в Киеве. 23 января эти авиакомпании приняли решение изменить график полётов в украинскую столицу так, чтобы их самолёты и экипажи не оставались на ночь в стране[101].
7 февраля премьер-министр Австралии Скотт Моррисон выступил с обращением, призвав соотечественников срочно покинуть Украину[118].
10 февраля президент США Джо Байден в интервью NBC News призвал всех американцев, которые остаются на Украине, покинуть страну. Он отметил, что США в ситуации вокруг Украины «имеют дело не с террористической организацией, а с одной из крупнейших армий в мире. Это совсем другая ситуация, и всё может быстро перевернуться с ног на голову». Байден заявил, что Вашингтон не будет направлять на Украину свои войска, поскольку это может стать поводом для развязывания мировой войны[119]. 11 февраля помощник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан призвал всех американских граждан, которые остаются на Украине, немедленно покинуть страну в течение ближайших 24-48 часов. Он предупредил: «Не будет никакой гарантии того, что представится ещё какая-либо возможность покинуть страну. И не будет никаких перспектив эвакуации при помощи военных США в случае российского вторжения… Если Россия вторгнется на Украину, то атака, скорее всего, начнётся с воздушных бомбардировок и ракетных ударов, которые, очевидно, могут привести к гибели мирных жителей независимо от их национальности. При последующем наземном вторжении могут быть задействованы огромные силы». Американское посольство в Киеве заявило, что Госдепартамент приказал выехать из посольства дипломатам, «не занимающим критически важные должности»[20][120]. Вечером того же дня Джо Байден в ходе видеоконференции с союзниками из Евросоюза и НАТО предупредил их, что Россия готова вторгнуться на Украину и, по данным американских СМИ, даже назвал дату предполагаемой атаки — 16 февраля[120]. 14 февраля госсекретарь Энтони Блинкен заявил о временном переводе посольства США на Украине из Киева во Львов[121]. Позднее The Wall Street Journal выяснила, что Госдепартамент распорядился уничтожить всю оргтехнику в здании посольства. По утверждению источников издания, было приказано уничтожить сетевое оборудование и компьютерные рабочие станции, а также демонтировать телефонную систему посольства[122].
Заместитель министра обороны Великобритании Джеймс Хиппи заявил в эфире телеканала Sky News: «Нужно надеяться на лучшее, но готовиться к худшему. Это означает, что британские граждане должны покинуть Украину любым возможным способом, и они не должны ожидать, как это было летом в Афганистане, что будет какая-то возможность военной эвакуации». Среди прочих 11-12 февраля призвали своих граждан покинуть Украину власти Австралии, Бельгии, Германии, Греции, Израиля, Иордании, Ирака, Канады, Кувейта, Латвии, Литвы, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Северной Македонии, Финляндии, Черногории, Эстонии, Японии и Южной Кореи[20] — всего почти 40 европейских, ближневосточных и азиатских государств. Также стало известно, что США и Великобритания отозвали своих представителей из мониторинговой миссии ОБСЕ, наблюдающей за обстановкой на линии разграничения в Донбассе. США, Великобритания и Канада намерены вывезти из Украины и военных инструкторов, ранее прибывших туда для обучения украинских военнослужащих[120].
На этом фоне утром 12 февраля агентство «РИА Новости» сообщило, что с Украины начали уезжать работники российского посольства и генконсульств. Позднее официальный представитель МИД РФ Мария Захарова пояснила, что речь идёт об «оптимизации штатов российских загранучреждений на Украине», вызванной опасением «возможных провокаций киевского режима или третьих стран»: «Учитывая то значительное влияние, которое Вашингтон и Лондон имеют на Киев, и в целом их роль в управлении процессами на Украине… мы делаем вывод, что наши американские и британские коллеги, видимо, знают о неких готовящихся на Украине силовых акциях, способных существенно осложнить ситуацию в сфере безопасности»,— добавила она[20][120].
13 февраля появилась информация о возможной приостановке авиасообщения над Украиной из-за отказа западных страховых компаний обслуживать гражданские самолёты, находящиеся в воздушном пространстве Украины[120].
Расхождения между руководством США и Украины в оценке угрозы нападения
Непрекращающийся ажиотаж в СМИ по поводу предполагаемого российского вторжения на Украину, приведший к бегству иностранных капиталов из страны, заставил руководство Украины сменить риторику. 19 января Зеленский обратился к населению страны с видеообращением в связи с сообщениями об угрозе войны с Россией. По его словам, эта война на самом деле длится уже восемь лет, а сейчас идёт нападение «не на нашу землю, а на наши нервы, чтобы у нас было постоянное ощущение тревоги». По мнению украинского президента, целью распространяемых сообщений является желание ослабить Украину и принудить её к уступкам[123].
Как утверждает телеканал CNN, 21 января Зеленский на переговорах с госсекретарём США Энтони Блинкеном высказался против эвакуации американского дипломатического персонала из Киева, назвав это «чрезмерной реакцией»[124].
24 января после заседания СНБО Зеленский заявил: «Мы работаем ради полной деэскалации ситуации и движения путём мирного урегулирования». По его словам, ситуация остаётся под контролем и причин для паники нет. С отдельным обращением выступил секретарь СНБО Алексей Данилов: «Я хотел бы обратиться ко всем вам, друзья и коллеги, немножко сбавить тот накал, который на сегодня существует. Существующая ситуация для нас полностью понятна. Нет на сегодня никаких причин для того, чтобы мы с вами паниковали», — заверил он[125].
25 января министр обороны Украины Алексей Резников заявил в эфире ICTV, что не видит непосредственной угрозы полномасштабного вторжения России на Украину: «По состоянию на этот момент не создано ни одной ударной группировки вооружёнными силами РФ, что бы свидетельствовало о том, что завтра они пойдут в наступление»[125][126].
28 января CNN сообщил, что телефонные переговоры президентов США и Украины Джо Байдена и Владимира Зеленского, состоявшиеся 27 января, прошли «не очень хорошо»: главы государств разошлись в оценке складывающейся ситуации[127][128]. Белый дом в своём пресс-релизе сообщил, что президент Байден «подтвердил готовность США вместе с союзниками и партнёрами дать решительный ответ» России в случае её нападения. Джо Байден поддержал возвращение к переговорам «нормандской четвёрки» по урегулированию в Донбассе и выразил надежду, что договорённости о прекращении огня, которые были подтверждены политическими советниками лидеров стран «нормандской четвёрки» в Париже 26 января, помогут «снизить напряжённость и продвинуться в выполнении Минских соглашений»[129].
Телеканал CNN, однако, ссылаясь на неназванного украинского чиновника, сообщил, что беседа между президентами «не прошла гладко»: если Байден убеждал Зеленского, что вторжение России «практически очевидно», и призывал его готовиться к «неминуемому» удару и «разграблению» Киева, Зеленский с такой оценкой не согласился и просил не сеять панику, поскольку это наносит вред украинской экономике[129].
По сообщению источника CNN, руководство США недовольно тем, что Киев «публично преуменьшает» угрозу нападения со стороны России и допускает «плохо завуалированные выпады в адрес президента США». По данным CNN, разногласия между двумя странами свидетельствуют «о постоянной обеспокоенности Украины тем, что её используют в качестве пешки в геополитической драме между США и Россией»[130][131].
По сообщению источников издания Politico, Киев считает эвакуацию дипломатов США и других стран преждевременной: эти действия напугали население самой Украины и финансовые рынки, что привело к повышению стоимости заимствований для Украины. Издание Politico, ссылаясь на свои источники, объяснило «растущее раздражение» между США и Украиной опасениями администрации Зеленского, что намеренное преувеличение угрозы нападения со стороны России Вашингтон хочет использовать для того, чтобы заставить Киев пойти на уступки по Донбассу[129]. 28 января Зеленский провёл пресс-конференцию, на которой выразил недовольство заявлениями стран Запада о неизбежности войны. Эвакуацию персонала некоторых посольств он сравнил с бегством с «Титаника»[132].
12 февраля Владимир Зеленский заявил, что «в информационном пространстве многовато информации о глубокой полномасштабной войне с Российской Федерацией», и призвал предоставить доказательства, что Россия планирует вторжение на 16 февраля: «Если у вас или у каких-то людей есть дополнительная информация о стопроцентном вторжении начиная с 16 числа <…> Российской Федерации на Украину, давайте нам, пожалуйста, такую информацию»[133].
14 февраля Зеленский подписал указ «О неотложных мерах по консолидации украинского общества», которым объявил 16 февраля 2022 года Днём единения украинцев с целью усиления консолидации украинского общества, укрепления его устойчивости в условиях роста гибридных угроз. Согласно обнародованному тексту документа, глава государства поручил поднять государственный флаг Украины на домах и сооружениях во всех населённых пунктах и исполнить в 10:00 государственный гимн Украины[134].
Кабинету министров Украины поручено создать единую информационную платформу «UА.Вместе» для ежедневого информирования населения о состоянии ситуации в сфере безопасности, принимаемых мерах по укреплению обороноспособности государства. Правительству также поручено ускорить создание и работу системы территориальной обороны, ресурсного обеспечения мер по подготовке граждан к национальному сопротивлению. Государственным органам поручено обеспечить надлежащее функционирование и пребывание должностных лиц на работе и исполнение ими обязанностей в соответствии с присягой[134].
12 февраля глава Постоянной делегации Украины в Парламентской Ассамблее НАТО депутат Верховной Рады Егор Чернев на своей страничке в «Фейсбуке» призвал сограждан к спокойствию, разъяснив им, что, когда они слышат о неизбежном вторжении, они должны чётко осознавать, что на самом деле речь идёт об одной из крупнейших в истории информационных спецопераций США против России, имеющей, по его словам, своими целями:
- мобилизацию стран НАТО и восстановление единства альянса и Запада в целом;
- демонизацию России и создание её «стойкого токсичного образа»;
- нанесение максимального ущерба российской экономике, не прибегая к войне;
- разжигание антивоенных настроений в России;
- деморализацию «российской военной элиты» путём обнародования её секретных документов.
По словам депутата, эта спецоперация, разумеется, несёт в себе риски — для Украины она означает существенные экономические потери из-за оттока инвесторов и панических настроений, однако эти потери намного ниже, чем ущерб, который Украина могла бы понести в случае широкомасштабного военного вторжения[135][136].
Глава парламентской фракции партии «Слуга народа» Давид Арахамия заявил в эфире украинского телеканала «1+1», что украинская экономика ежемесячно теряет 2-3 млрд долларов от информационной кампании на тему возможного вторжения России. По его мнению, ситуацию усугубляет и решение о переносе посольств ряда западных стран из Киева во Львов[137][138][139].
Возобновление контактов в нормандском формате. Дипломатические усилия европейских государств и США
Ещё в декабре 2021 года, признав ситуацию вокруг Украины главной угрозой безопасности в Европе, США и Запад несколько изменили свою стратегию в поддержке украинских властей. Продолжая заявлять об «ужасных последствиях» для России в случае её «агрессии», они при этом чётко давали понять, что вооружённым путём защищать Украину в случае российской «агрессии» они не будут. Одновременно, хотя и непублично, Запад требовал от Киева сдержанности и мирного решения проблемы. В частности, 10 декабря президент Франции Эмманюэль Макрон провёл телефонный разговор с Владимиром Зеленским, призвав его к возобновлению переговоров в «нормандском формате» «при посредничестве Франции и Германии»[79]. Перезапуск переговорного процесса по Украине стал главной темой поездки помощницы госсекретаря США по Европе и Евразии Карен Донфрид, которая 13 декабря посетила Киев. В преддверии её визита в Москву Госдепартамент США заявил, что «помощник госсекретаря подчеркнёт, что мы можем добиться дипломатического прогресса в прекращении конфликта в Донбассе путём выполнения Минских соглашений при поддержке „нормандского формата“»[79].
19 января во время поездки в Киев госсекретарь США Энтони Блинкен заявил в интервью «Голосу Америки», что Минские соглашения не нуждаются в пересмотре и являются единственным путём урегулирования конфликта в Донбассе. Блинкен также указал на то, что Украине предстоит предпринять ряд шагов в этой связи[125].
После серии контактов Украины и США риторика команды Зеленского изменилась. Если ранее глава Офиса президента Украины Андрей Ермак заявлял, что Минские соглашения в нынешнем виде выполнить практически невозможно, то 24 января в эфире телеканала ICTV он назвал их «единственной платформой, на которой сегодня можно работать». Ермак сообщил, что все законы, прописанные в Минских соглашениях, могут быть приняты Верховной радой после согласования плана прекращения войны в Донбассе, но, по его словам, «мы будем выполнять минские договорённости исключительно в украинских интересах и исключительно в соответствии с нормами международного права»[125].
В тот же день из Верховной рады был внезапно отозван направленный туда в августе 2021 года законопроект «О государственной политике переходного периода», согласно которому Россию предлагалось именовать «государством-агрессором», любые документы, выданные в самопровозглашённых ДНР и ЛНР, включая российские паспорта, считать недействительными, до проведения выборов местного самоуправления в неподконтрольной Киеву части Донбасса создать временные администрации. Как сообщила со ссылкой на свои источники «Европейская правда», отзыв документа был условием, на котором российская сторона дала согласие на проведение встречи политических советников лидеров «нормандской четвёрки». По информации издания, требование России передали украинскому руководству представители Германии и Франции Йенс Плетнер и Эммануэль Бонн, которые действительно побывали в Киеве 11 января и провели переговоры с Владимиром Зеленским и Андреем Ермаком, а до этого 6 января посетили Москву, где их принял Дмитрий Козак[125].
26 января в Париже впервые с августа 2021 года встретились политические советники лидеров стран «нормандской четвёрки». Германию представлял внешнеполитический советник канцлера ФРГ Йенс Плётнер, Францию — советник президента Эмманюэль Бонн, Москву и Киев — замглавы президентской администрации Дмитрий Козак и руководитель офиса президента Украины Андрей Ермак[125]. После встречи Елисейский дворец опубликовал коммюнике, в котором было подтверждено, что Минские договорённости являются основой работы «нормандского формата», и сообщалось, что участники переговоров намерены уменьшить имеющиеся разногласия, чтобы двигаться вперёд. Участники встречи согласились, что режим прекращения огня в Донбассе должен соблюдаться независимо от разногласий по прочим вопросам[140].
24 января прошла видеоконференция президента США Джо Байдена с руководством НАТО, ЕС и лидерами ряда европейских держав. В ней приняли участие президент Франции Эмманюэль Макрон, канцлер ФРГ Олаф Шольц, премьер-министр Италии Марио Драги, президент Польши Анджей Дуда и премьер-министр Великобритании Борис Джонсон. Продолжая называть своей главной задачей сдерживание Москвы, в которой они видят угрозу миру на Украине, участники видеоконференции сделали упор на необходимости переговоров[141].
25 января президент Франции Эмманюэль Макрон посетил Берлин, где провёл переговоры с канцлером Германии Олафом Шольцем. Макрон, взявший на себя роль нового лидера ЕС после ухода Ангелы Меркель, считает украинский кризис проверкой способности Европы стать самостоятельным центром дипломатии и сыграть активную роль в решении проблем безопасности[141].
23 января канцлер ФРГ Олаф Шольц в интервью газете Sueddeutsche Zeitung изложил своё видение ситуации вокруг Украины и европейской безопасности. Как следует из его ответов, кризис вокруг Украины должен быть решён при помощи дипломатии, но если дело дойдёт до санкций против России, то Запад должен помнить о последствиях не только для Москвы, но и для себя[141].
2 февраля премьер-министр Великобритании Борис Джонсон провёл телефонные переговоры с Владимиром Путиным. Как заявила пресс-служба британского правительства, Джонсон «подчеркнул, что в соответствии с политикой открытых дверей НАТО все европейские демократии имеют право претендовать на членство в НАТО. Это право полностью относится к Украине»[142].
7 февраля в России прошли переговоры президентов Франции и России Эммануэля Макрона и Владимира Путина. Контакты между Москвой и Парижем особенно участились на фоне растущего напряжения вокруг Украины. В частности, Путин и Макрон созванивались для обсуждения российских гарантий безопасности и возможности деэскалации 28 и 31 января и 3 февраля. По данным The Financial Times, ссылающейся на французских официальных лиц, Путин и Макрон в Москве достигли соглашения, что Россия не будет предпринимать новых «военных инициатив». Кроме того, Москва согласилась вывести из Белоруссии до 30 тыс. российских военнослужащих, которые задействованы в учениях «Союзная решимость-2022». Этот вопрос будет обсуждаться на дальнейших встречах, где планируется заключить соглашение о «структурированном диалоге по вопросам коллективной безопасности». По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, однако, «все эти вопросы требуют согласия союзников Франции по Евросоюзу и НАТО, в первую очередь США»[143].
8 февраля Макрон посетил Киев, после чего заявил о готовности Украины выполнить Минские соглашения. Тогда же в Берлине прошла встреча Макрона, канцлера Германии Олафа Шольца и президента Польши Анджея Дуды. Обсудив ситуацию вокруг Украины, они выступили с совместным заявлением, в котором призвали Россию снизить напряжённость у украинских границ и начать содержательный диалог по безопасности в Европе[144][145]. Несмотря на челночную дипломатию Макрона, следующая встреча политсоветников лидеров стран «нормандской четвёрки», прошедшая 10 февраля, закончилась абсолютно безрезультатно. Украина категорически отказалась идти на прямой диалог с республиками Донбасса[146].
Переговоры в Москве между главой МИДа Великобритании Лиз Трасс и Сергеем Лавровым, состоявшиеся 10 февраля, российский министр охарактеризовал как «разговор немого с глухим»: ни о чём значимом стороны договориться не смогли[147].
11 февраля Украина потребовала от России в течение 48 часов «предоставить детальные разъяснения о военной деятельности в районах, прилегающих к территории Украины, и во временно оккупированном Крыму»[148]. В своём ответе российская сторона заявила, что не ведёт никакой «необычной военной деятельности» на своей территории и, в свою очередь, обвинила Украину в подготовке силовой операции в Донбассе. Ссылаясь на отсутствие российского ответа на свой запрос, Украина инициировала экстренную встречу государств, входящих в Венский документ по вопросам укрепления доверия и безопасности. Россия отказалась участвовать в этой встрече[149][150].
Сложившуюся ситуацию 12 февраля по телефону обсудили сначала главы внешнеполитических ведомств России и США Сергей Лавров и Энтони Блинкен, затем министры обороны Сергей Шойгу и Ллойд Остин и, наконец, президенты Владимир Путин и Джо Байден. Помощник российского президента Юрий Ушаков сказал, что разговор двух лидеров «прошёл в обстановке беспрецедентного нагнетания американскими официальными лицами истерии о якобы неминуемом вторжении России на Украину». По его словам, ссылаясь на вероятность такого «катастрофического сценария», американская сторона и запросила срочный телефонный контакт президентов[120].
13 февраля Байден провёл телефонный разговор с Владимиром Зеленским[150].
14-15 февраля Украину и Россию посетил канцлер Германии Олаф Шольц. До этого он встречался вначале с президентами Франции и Польши в формате «Веймарского треугольника», затем — с балтийскими лидерами: президентом Литвы, премьер-министрами Эстонии и Латвии. Ситуацию вокруг Украины Олаф Шольц также обсудил дистанционно с президентами США и Франции и канадским премьером. Выступая в Киеве, канцлер выразил полную поддержку Украине и пригрозил жёсткими санкциями Москве, но ушёл от прямых ответов на вопросы о будущем «Северного потока-2» и поставках вооружений на Украину. На совместной пресс-конференции по итогам переговоров Шольц рассказал о готовности Берлина выделить Киеву дополнительный кредит в размере $150 млн.[151]
Российско-белорусские учения
10 февраля в Белоруссии начались совместные российско-белорусские учения «Союзная решимость-2022», запланированные на период до 20 февраля[152]. В учениях, по оценкам, принимает участие 60-80 тыс. военнослужащих[140]. В районе их проведения сконцентрированы войска, артиллерия, авиация и комплексы ПВО. США и их союзники рассматривают эти учения как демонстрацию агрессивных намерений России и прямую угрозу вторжения на Украину с севера[153][154][155].
Президент Белоруссии Александр Лукашенко анонсировал учения 17 января. По его словам, для проведения учений на южной и западной границах Белоруссии есть веская причина — концентрация вдоль этих рубежей войск Украины, Польши и стран Балтии[156].
Как заявил 18 января на брифинге для иностранных военных атташе заместитель министра обороны РФ Александр Фомин, решение о проведении совместных учений было принято президентами России и Белоруссии Владимиром Путиным и Александром Лукашенко ещё в декабре 2021 года. Цель учений — проведение внеплановой проверки войск и отработка различных вариантов совместных действий по нейтрализации угроз и стабилизации обстановки на границах Союзного государства: «Планируется подготовить войска и силы к действиям не только в своих границах ответственности, но и к решению внезапно возникающих задач по локализации кризисных ситуаций на любых угрожаемых направлениях»,— рассказал он. Важная часть учений, по словам Фомина, — оценка возможностей транспортной инфраструктуры по обеспечению перевозки войск в ходе переброски российских частей на территорию Белоруссии: «Может сложиться такая обстановка, когда сил и средств региональной группировки будет недостаточно для гарантированного обеспечения безопасности Союзного государства, и мы должны быть готовы к её усилению». В связи с этим в учениях от России принимают участие органы управления и подразделения Восточного военного округа, постоянно дислоцирующиеся на Дальнем Востоке и в Восточной Сибири[152].
Переброска и «создание в короткие сроки группировок войск на угрожаемых направлениях» — первый этап проверки сил реагирования Союзного государства. Второй этап — сами учения, которые пройдут с 10 по 20 февраля. В их рамках на территорию Белоруссии, согласно заявлениям Минобороны РФ, перебазировано 12 самолётов Су-35, а также самолёты Су-25СМ, два дивизиона систем ПВО С-400 и дивизион зенитных ракетно-пушечных комплексов «Панцирь-С»[152].
О численности военных, которые будут задействованы в учениях, ни Россией, ни Белоруссией объявлено не было. По словам министра обороны РФ Сергея Шойгу, «количество участников манёвров и основных систем вооружения не превышает параметры, установленные Венским документом 2011 года». В связи с этим Россия и Белоруссия не были обязаны уведомлять иностранных партнёров об учениях. В Минобороны РФ подчеркнули, что вся информация, обнародованная Александром Фоминым, была предоставлена «в рамках добровольной транспарентности». В НАТО, однако, полагают, что эти ограничения нарушены. «В последние дни мы наблюдаем значительную передислокацию российских военных сил в Белоруссию. Это самое большое российское присутствие там со времён холодной войны. Речь идёт в итоге о 30 тыс. боеготовых военных, силах спецназа, истребителях, в том числе Су-35, комплексах двойного назначения „Искандер“, а также о системах ПВО С-400»,— заявил на пресс-конференции в Брюсселе генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг[152].
Как заявил госсекретарь Совета безопасности Белоруссии Александр Вольфович в эфире телеканала ОНТ, «если раньше мы не рассматривали южное направление как угрозу безопасности страны, сегодня мы, исходя из оценки военно-политической, стратегической обстановки, вынуждены рассматривать в том числе и южное направление»[152]. 3 февраля белорусские власти сообщили о принудительной посадке на территории Белоруссии украинского БПЛА, который, как утверждается, выполнял разведывательный полёт над полигоном «Брестский», задействованным в ходе учений «Союзная решимость-2022». Инцидент произошёл ещё 24 января[157].
15 февраля официальный представитель Минобороны РФ Игорь Конашенков сообщил, что подразделения Западного и Южного военных округов, участвовавшие в учениях, приступили к погрузке на железнодорожный и автомобильный транспорт и отправляются в свои пункты постоянной дислокации. Отдельные подразделения совершат марши своим ходом в составе воинских колонн. При этом войска Восточного военного округа и ВДВ, участвующие в учениях, во взаимодействии с белорусскими вооружёнными силами отрабатывают вопросы отражения агрессии против Союзного государства в ходе оборонительной операции[158].
Учения ВМФ РФ
13 февраля начались учения ВМФ РФ с участием более 30 кораблей, авиации и береговых войск, которые продлятся до 19 февраля и предусматривают ракетные и артиллерийские стрельбы. Первоначальный план предполагал задействование двух районов акватории Чёрного моря и одного района акватории Азовского моря и, как следствие, блокирование прохода судов через Керченский пролив. 11 февраля стало известно о корректировке планов: учения пройдут только в Чёрном море. В ходе учений будут закрыты для прохода любых судов значительные участки акватории Чёрного моря, в том числе к западу от Крымского полуострова[148].
15 февраля, по сообщению Черноморского флота, корабли отработали вопросы обороны побережья Крымского полуострова, пунктов базирования сил ЧФ, морских коммуникаций и районов морской экономической деятельности[158].
Учение сил стратегического сдерживания РФ
19 февраля, как сообщили в Минобороны РФ, под руководством президента России Владимира Путина состоится плановое учение сил стратегического сдерживания. В ходе учений планируются пуски баллистических и крылатых ракет, отметили в ведомстве. Кроме того, к учениям будут привлечены Воздушно-космические силы, Южный военный округ, Ракетные войска стратегического назначения, а также Северный и Черноморский флот. Учение проводится «для проверки готовности органов военного управления, боевых расчётов пуска, экипажей боевых кораблей и стратегических ракетоносцев к выполнению поставленных задач»[159].
Обострение ситуации на Донбассе
Ситуация на линии соприкосновения в Донбассе резко обострилась 16 февраля. В ежедневном отчёте Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ на Украине (СММ) от 17 февраля было отмечено, что СММ в течение предшествовавших суток по состоянию на 19:30 16 февраля (по восточноевропейскому времени) зафиксировала 189 нарушений режима прекращения огня, включая 128 взрывов, в Донецкой области (большинство в районах, прилегающих к Донецкой фильтровальной станции, а также в районе населённых пунктов Старомихайловка и Гладосово) и 402 нарушения режима прекращения огня, включая 188 взрывов, в Луганской области (большинство в районе населённого пункта Золотое). Согласно данным СММ ОБСЕ, за день до этого количество нарушений составляло 24 в Донецкой области и 129 в Луганской области[160].
По состоянию на 19:30 17 февраля, СММ зафиксировала в Донецкой области 222 нарушения режима прекращения огня, в том числе 135 взрывов. Большинство нарушений было зафиксировано утром 17 февраля в районах, прилегающих к Донецкой фильтровальной станции, в районе населённого пункта Широкино, а также к западу и северо-северо-западу от Донецка. В Луганской области СММ зафиксировала 648 нарушений режима прекращения огня, в том числе 519 взрывов. Большинство нарушений было зафиксировано утром 17 февраля возле участка разведения в районе населённого пункта Золотое, а также ночью 16 февраля, а также утром и днём 17 февраля вблизи участка разведения в районе населённого пункта Станица Луганская[161].
17 февраля официальные органы ДНР, помимо сообщений об артиллерийских и миномётных обстрелах, также обвинили ВСУ в том, что на западе Горловки они впервые с конца декабря задействовали противотанковый ракетный комплекс. ДНР обвинила ВСУ и в подготовке к переброске в Донбасс ракетных комплексов «Точка-У». Украинская сторона утверждала, что открывала лишь ответный огонь, не применяя запрещённое минскими договорённостями вооружение[162].
Украинские власти и самопровозглашённые республики возлагали вину за нарушения перемирия и обстрелы населённых пунктов друг на друга. Одним из самых резонансных инцидентов стало попадание снаряда в здание детского сада в подконтрольной Украине Станице Луганской. В результате как минимум три человека получили контузии. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба заявил, что обстрел вёлся с контролируемой ЛНР и ДНР территории[163]. Народная милиция ЛНР заявила, что разрушение детского сада «является провокацией Киева с целью дестабилизации обстановки в Донбассе»[164][165].
17 февраля, после ряда сообщений о боевых действиях по обе стороны от линии соприкосновения, а также заявлений о жертвах среди гражданского населения и повреждениях гражданских и инфраструктурных объектов СММ ОБСЕ перенаправила часть своих патрулей в Донецкой и Луганской областях, в частности направив их к детскому саду и железнодорожной станции в Станице Луганской[160]. Украинская сторона, однако, не допустила сотрудников ОБСЕ для осмотра повреждённого здания[161]. В то же время инцидент получил широкое освещение в западных СМИ. Советник министра внутренних дел Украины Антон Геращенко на своей страничке в «Фейсбуке» сообщил, что по решению Офиса президента Украины из Киева в Станицу Луганскую была оперативно доставлена группа из 24 представителей ведущих иностранных СМИ[166][неавторитетный источник].
17 февраля СММ ОБСЕ занималась расследованием ещё двух инцидентов на территории, контролируемой Украиной, — ранения мирной жительницы в Марьинке и повреждений здания школы в населённом пункте Врубовка[167].
Выразив «глубокую озабоченность» происходящим, в Кремле заявили, что из-за действий Киева ситуация может воспламениться в любой момент. Об угрозе полномасштабного конфликта, но уже по вине Москвы и её «сателлитов», говорилось в заявлениях западных политиков. Так, президент США Джо Байден, выступая перед журналистами, предупредил: есть все основания ожидать нападения РФ на Украину «в ближайшие несколько дней»[162].
К утру 18 февраля стороны конфликта сделали следующие заявления:
- Штаб Операции объединённых сил Украины заявил, что за сутки было зафиксировано 60 случаев нарушения режима прекращения огня со стороны противника, в 43 случаях были использованы вооружения, запрещённые Минскими соглашениями. В результате обстрела были ранены двое украинских военных и двое мирных жителей[168];
- Пресс-служба Народной милиции ДНР заявила, что за сутки противник нарушил режим прекращения огня 24 раза, из них 12 — с применением запрещённого вооружения. В результате одна мирная жительница получила осколочные ранения[168];
- Представители ЛНР в Совместном центре по контролю и координации режима прекращения огня (СЦКК) заявили о 29 случаях нарушений режима прекращения огня противником[169].
По состоянию на 19:30 18 февраля, СММ зафиксировала в Донецкой области 591 нарушение режима прекращения огня, в том числе 553 взрыва. Большинство нарушений зафиксировано утром 18 февраля в районах, прилегающих к Горловке, к западу и западо-северо-западу от Донецка, в районе населённых пунктов Новолуганское и Николаевка. В Луганской области СММ зафиксировала 975 нарушений режима прекращения огня, в том числе 860 взрывов. Большинство нарушений зафиксировано возле участка разведения в районе населённого пункта Станица Луганская, в районе населённого пункта Кадиевка (бывш. Стаханов), а также вблизи участка разведения в районе населённого пункта Золотое[167].
По сообщениям республик Донбасса, 18 февраля ВСУ обстреляли из танков окрестности города Горловка (ДНР), а также из артиллерийских орудий и миномётов — населённые пункты Желобок, Раевку и Веселую Гору (ЛНР). В эфире телеканала «Россия 1» представитель Народной милиции ДНР Эдуард Басурин сообщил о трёх попытках диверсий — одной в Еленовке и двух в Горловке. По данным Народной милиции ЛНР, к пунктам Станица Луганская, Счастье и Крымское прибыли группы спецназа украинской армии для «усиления снайперской активности» и «проведения диверсий»[170].
Секретарь СНБО Украины Алексей Данилов заявил на брифинге, что Украина не будет нападать на гражданское население в Донбассе, и заявил о возможности дальнейших провокаций: «Идёт попытка спровоцировать наши войска на те действия, в которых они заинтересованы. Войска могут открывать огонь, только если будет угроза жизни нашим военным», — подчеркнул Данилов, добавив, что не может точно сказать, что именно будут делать провокаторы: взрывать автобусы, которые будут эвакуировать, или «какие-то другие вещи делать»[171]. Кроме того, он заверил: «Информация о диверсионных группах из состава объединённых сил, якобы планировавших взорвать хлор на очистных сооружениях в Горловке, не соответствует действительности»[170]. Главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный обвинил власти Донбасса в использовании населения для эскалации, «чтобы развязать очередное кровопролитие»[171].
Попытки провести в режиме видеосвязи заседания Контактной группы по мирному урегулированию ситуации на востоке Украины не увенчались успехом[172][173].
На международном уровне обострение ситуации на Донбассе обсуждалось на нескольких крупных площадках. Так, госсекретарь США Энтони Блинкен, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности, в которой Россия решила не участвовать, заявил: «Всё, что мы видим, включая последние 24-48 часов,— это часть [российского] сценария… по созданию ложных провокаций, чтобы потом ответить на эти провокации и в итоге совершить новую агрессию против Украины». Днём ранее, выступая в СБ ООН, он допускал, что Москва может организовать провокацию «с использованием химического оружия», а планы РФ включают нападение на Киев. Также в ходе Мюнхенской конференции глава МИД ФРГ Анналена Бербок пригрозила России беспрецедентными санкциями в случае дальнейшей эскалации[170].
«Чрезвычайная военная активность» России у границ Украины обсуждалась в Вене на совместном заседании двух органов ОБСЕ — Постоянного совета и Форума по сотрудничеству в области безопасности, по запросу Украины. Представители России на заседании не присутствовали. Постпред США при ОБСЕ Майкл Карпентер назвал действия России «самой масштабной военной мобилизацией в Европе со времён Второй мировой войны», высказав предположение, что речь идёт о 169—190 тыс. российских военных вблизи границы с Украиной, в то время как на 30 января их было там 100 тыс. «Мы знаем, что Россия намерена создать предлог для оправдания вторжения в Украину»,— заявил дипломат, ссылаясь на источники правительства США[170].
На этом фоне президент России Владимир Путин 18 февраля вновь призвал к началу прямых переговоров между Украиной, ДНР и ЛНР: «Всё, что нужно сделать Киеву, — это сесть за стол переговоров с представителями Донбасса и согласовать политические, военные, экономические и гуманитарные меры по завершению конфликта»[174]. За день до этого президент Украины Владимир Зеленский заявил, что Украина не пойдёт на прямые переговоры с ДНР и ЛНР[175].
19 февраля президент Украины Владимир Зеленский инициировал проведение консультаций в рамках Будапештского меморандума, заявив, что «если они снова не состоятся или по их результатам не будет гарантий безопасности для нашего государства, Украина будет иметь полное право считать, что Будапештский меморандум не работает, и все пакетные решения 1994 года были подвергнуты сомнению»[176]. Глава МИД Украины Дмитрий Кулеба, в свою очередь, призвал «тройку» ОБСЕ — Анн Линде, Збигнева Рау и Буяра Османи — безотлагательно осуществить визит в Украину для установления фактов в рамках механизма раннего предупреждения, который был активирован Генеральным секретарём ОБСЕ Хельгой Шмид[177].
19 февраля глава ДНР Денис Пушилин подписал приказ о всеобщей мобилизации. После этого депутаты на чрезвычайном внеочередном пленарном заседании Народного Совета ДНР приняли закон о всеобщей мобилизации[178].
20 февраля министр обороны Белоруссии Виктор Хренин сообщил, что президенты Белоруссии и России Александр Лукашенко и Владимир Путин приняли решение продолжить проверку сил реагирования в рамках учений «Союзная решимость» из-за обострения ситуации в Донбассе: «В связи с нарастанием военной активности у внешних границ Союзного государства и обострением ситуации на Донбассе, президентами Республики Беларусь и Российской Федерации принято решение проверку сил реагирования Союзного государства продолжить»[179].
По сообщению представителей Южного военного округа ВС РФ, 21 февраля около шести часов утра в районе станицы Митякинской Ростовской области к границе России вышла украинская «диверсионно-разведывательная группа». Её обнаружили российские пограничники, которые запросили подкрепление у военных. На месте развернулся бой, во время которого с территории Украины через российскую границу въехали две боевые машины пехоты. В ходе боя бронетехника и пять членов диверсионной группы были уничтожены, среди российских военных и пограничников потерь нет[180]. В тот же день директор ФСБ России Александр Бортников заявил, что ночью на российскую территорию проникли две украинские диверсионные группы, которые были уничтожены пограничниками и военными, при этом один украинский военнослужащий попал в плен[181]. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба назвал заявления о посылке Украиной диверсантов и об обстрелах ею территории РФ дезинформацией и сообщил, что Украина подобных действий не осуществляла и не планирует[182].
Эвакуация мирного населения
18 февраля руководство Луганской и Донецкой Народных Республик, обвинив Украину в подготовке «глубокого прорыва» на их территории, объявило о начале экстренной эвакуации населения в Россию[170]. В первую очередь эвакуации подлежат женщины, дети и пожилые люди. По данным источника «Интерфакса», речь идёт о нескольких сотнях тысяч человек. Глава ДНР Денис Пушилин сообщил о договорённости с российским руководством, согласно которой вывезенные граждане будут размещены в Ростовской области. В своём обращении он заявил, что президент Украины Зеленский «в ближайшее время отдаст приказ военным перейти в наступление, реализовать план вторжения на территорию Донецкой и Луганской народных республик»[183]. Вслед за тем глава ЛНР Леонид Пасечник также призвал мирных жителей срочно эвакуироваться в Россию, а мужчин, способных держать в руках оружие, — «встать на защиту своей земли»: «С целью недопущения жертв среди мирного населения призываю жителей республик, не имеющих мобилизационных предписаний, а также не задействованных в жизнеобеспечении социальной и гражданской инфраструктуры, в кратчайшие сроки выехать на территорию Российской Федерации»[184][185]. Ранее главнокомандующий ВСУ Валерий Залужный заявил об отсутствии у Украины планов наступления в Донбассе. По словам Залужного, ВСУ неукоснительно соблюдают Минские договорённости и нормы международного гуманитарного права, а также «не планируют никаких наступательных операций или обстрелов мирных жителей»[164].
Владимир Путин поручил врио главы МЧС Александру Чуприяну вылететь в Ростовскую область и заняться организацией встречи и размещения беженцев из ДНР и ЛНР. Для прибывающих будет организована раздача горячего питания и оказание медицинской помощи. Правительству поручено срочно обеспечить выплату в размере 10 тысяч рублей каждому беженцу, прибывающему в Ростовскую область из Донбасса[164]. Готовность принять беженцев также выразили другие регионы России[178].
Агентство «Интерфакс» сообщило, что первыми из Донецка начали вывозить на автобусах детей-сирот из местного интерната. Местные власти сообщили, что работа школ прекращена, учеников также будут эвакуировать. В Горловке были организованы шесть пунктов отправки на территорию России. Советник главы ЛНР по внешним связям Родион Мирошник заявил, что в первую очередь эвакуировать будут жителей Первомайского и Кировского районов, по которым могут наноситься артиллерийские удары[186].
Пограничные пункты пропуска в Ростовской области переведены в усиленный режим, сообщили в погрануправлении УФСБ по Ростовской области. «Все места пересечения границы переведены на круглосуточный режим функционирования. Пропуск беженцев организован через шесть автомобильных, два железнодорожных пункта пропуска в восьми местах пересечения границы»,— заявил представитель погрануправления[187].
Обвинение в подготовке casus belli
После публикаций 18 февраля видеообращений руководителей ДНР и ЛНР журналисты ряда СМИ, среди которых «Настоящее время», «Nexta», «Фонтанка.ру», Радио «Свобода» и «Коммерсантъ», а также сотрудники Bellingcat опубликовали информацию о том, что исходя из метаданных их файлов, они были записаны ещё 16 февраля, а проект с обращением Леонида Пасечника изначально находился в папке под названием «Бросок мангуста»[188][189][190].
19 февраля представители оперативно-тактической группировки «Восток» ВСУ заявили, что, по данным разведки, в Донецк прибыли члены группы Вагнера, чтобы совместно со спецслужбами РФ провести серию терактов и обвинить в этом Украину[191].
21 февраля на брифинге для прессы[192] высокопоставленный представитель Белого дома заявил, что ряд видеозаписей об инцидентах в Донбассе были сделаны заранее, о чём говорят метаданные файлов. «Эти попытки дезинформации никого не обманывают», — сказал он[193].
Признание Россией ДНР и ЛНР
19 января депутаты от фракции КПРФ внесли в Государственную думу проект обращения к президенту Путину с просьбой официально признать ДНР и ЛНР в качестве суверенных государств[194][195]. 15 февраля Госдума из двух альтернативных проектов постановления, подготовленных КПРФ и «Единой Россией», поддержала документ коммунистов, в котором предлагается обратиться к главе государства напрямую и незамедлительно[196][197][198].
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4b/Putin_-_DNR%2C_LNR_%282022-02-21%29_02.jpg/290px-Putin_-_DNR%2C_LNR_%282022-02-21%29_02.jpg)
о признании ДНР и ЛНР и договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи,
21 февраля 2022 года
21 февраля главы ДНР и ЛНР Денис Пушилин и Леонид Пасечник обратились к президенту РФ с просьбой признать независимость республик, мотивируя это целью «определения международной правосубъектности», что позволит «эффективно противостоять украинской агрессии» и, по словам глав республик, предотвратит жертвы среди мирного населения[199]. Вопрос обращений Госдумы и глав республик был рассмотрен на расширенном заседании Совета безопасности РФ, где признание независимости республик получило полную поддержку[21]. Владимир Путин позднее провёл телефонные разговоры с президентом Франции Эмманюэлем Макроном и канцлером ФРГ Олафом Шольцем и сообщил им о принятом решении признать независимость ДНР и ЛНР[200].
Вечером того же дня Владимир Путин выступил с телевизионным обращением к гражданам России и подписал указы о признании независимости ДНР и ЛНР, после чего Владимир Путин, глава ДНР Денис Пушилин и глава ЛНР Леонид Пасечник подписали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи[201][202].
22 февраля парламенты ДНР и ЛНР единогласно ратифицировали договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи с Россией. Договоры предусматривают, что Россия и республики будут тесно взаимодействовать в защите суверенитета и безопасности друг друга и совместно противодействовать «актам агрессии». Документы дают право сторонам использовать вооружённые силы, военную инфраструктуру и военные базы на своей территории. После ратификации в МИДе РФ заявили, что Россия пока не будет вводить войска в народные республики, но готова оказать военное содействие в случае угрозы[203]. Вечером между Россией, ДНР и ЛНР были установлены дипломатические отношения на уровне посольств.
В тот же день Владимир Путин получил от Совета Федерации право на использование российских войск за границей в связи с донбасским конфликтом[204][205].
Путин заявил на пресс-конференции, что после признания Москвой Донецкой и Луганской народных республик Минских соглашений, в выработке которых он сам принимал участие, больше не существует. По его словам, Россия была вынуждена принять решение о признании ДНР и ЛНР из-за нежелания Киева выполнять Минские соглашения, которые фактически «были убиты» ещё задолго до признания народных республик Донбасса: «Усилиями нынешних киевских властей всё было сведено к нулю», — сказал Путин[206].
Путин назвал несколько условий нормализации отношений с Украиной. По его словам, это возможно, если украинские власти признают итоги референдума в Крыму, откажутся от вступления в НАТО и пойдут на определённую степень демилитаризации страны. «Первое, что необходимо сделать, — это признать волеизъявление людей, которые проживают в Севастополе и Крыму. Чем это волеизъявление хуже того, что произошло в Косове? Да ничем. Решение было принято парламентом, а здесь — общенародным референдумом», — сказал президент. Киев, по словам Путина, сам должен отказаться от планов вступить в НАТО: «Самым лучшим решением этого вопроса было бы — чтобы наши коллеги в западных странах не теряли лицо — чтобы сегодняшние киевские власти сами отказались от вступления в НАТО». Таким образом можно было бы реализовать идею нейтралитета. По словам Путина, Россия категорически возражает против приёма Украины в НАТО, потому что это представляет для Москвы угрозу[207].
Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил, что Украина считает невозможным выполнение условий нормализации отношений, которые выдвигал президент России Владимир Путин: «Выполнение условий, озвученных президентом России в адрес Украины, противоречит выбору украинского общества. Для независимой, суверенной Украины и для меня как премьер-министра нашей страны это невозможно», — написал Шмыгаль в своем Telegram-канале[208].
МИД РФ сообщил, что Россия намерена в самое ближайшее время эвакуировать персонал своего посольства и генконсульств на Украине «для защиты их жизни и безопасности». Как отметили в МИДе, с 2014 года посольство и генеральные консульства России в Киеве, Одессе, Львове и Харькове неоднократно подвергались нападениям, в адрес дипломатов поступали угрозы расправы, их машины поджигали. Однако, как указали в ведомстве, власти Украины на происходящее не реагировали[209].
Международная реакция
- президент Украины Владимир Зеленский созвал срочное заседание Совета национальной безопасности и обороны и по его итогам выступил с обращением к нации, заявив: «Мы ничего и никого не боимся. Мы ничего и никому не должны. И мы ничего и никому не отдадим». Зеленский подчеркнул, что границы Украины останутся такими, какими их признало международное сообщество, «несмотря на заявления Российской Федерации». Зеленский отметил, что на заседании СНБО действия России были однозначно оценены как нарушение суверенитета и территориальной целостности государства. «Признание независимости оккупированных районов Донецкой и Луганской областей может означать односторонний выход России из минских соглашений», — сказал он. По его словам, этими решениями Россия «легализовала пребывание своих войск, которые фактически и так находились в оккупированных районах Донбасса с 2014 года». Украина инициировала экстренное проведение саммита «нормандской четвёрки», специальное заседание ОБСЕ и экстренное заседание Совета Безопасности ООН. С такой же инициативой выступили Франция и верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель[210].
- Администрация США: «Мы ожидали подобного шага России и готовы немедленно отреагировать»[211].
- МИД КНР: «Позиция Китая по украинскому вопросу последовательна: следует уважать законные интересы безопасности любой страны и соблюдать цели и принципы Устава ООН. Развитие украинского вопроса до сих пор тесно связано с задержкой в эффективной реализации Минского соглашения. Китай будет продолжать контактировать со всеми сторонами по существу дела. Ситуация в Украине ухудшается. Китай ещё раз призывает все стороны проявлять сдержанность, признать важность реализации принципа неделимости безопасности, облегчить ситуацию и разрешить разногласия путём диалога и переговоров».
- Анналена Бербок, глава МИД ФРГ: «Признание президентом Путиным сепаратистских „народных республик“ на востоке Украины умышленно сводит на нет многолетние усилия в „нормандском формате“ и ОБСЕ. Мы будем реагировать на это нарушение международного права и координировать свои действия с партнёрами».
- Франция: «Президент осуждает принятое президентом России решение <…>. Это явное одностороннее нарушение международных обязательств России и посягательство на суверенитет Украины. Он [президент Эмманюэль Макрон] призывает к экстренному заседанию Совета Безопасности ООН, а также к принятию адресных европейских санкций».
- глава МИД Великобритании Лиз Трасс: «Этот шаг представляет собой дальнейшую атаку на суверенитет и территориальную целостность Украины, сигнализирует о конце минского процесса и нарушает устав ООН. Он демонстрирует, что Россия предпочла путь конфронтации диалогу».
- генсек НАТО Йенс Столтенберг: «Это ещё больше подрывает суверенитет и территориальную целостность Украины, подрывает усилия по урегулированию конфликта и нарушает минские соглашения, стороной которых является Россия».
- генсек Совета Европы Мария Пейчинович-Бурич: «Совет Европы подтверждает свою непоколебимую поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины в пределах её международно признанных границ. Призываем Российскую Федерацию отменить это решение и воздержаться от дальнейшего обострения ситуации».
- председатель ОБСЕ Збигнев Рау: «Мы призываем Российскую Федерацию воздержаться от любого военного вмешательства для реализации этого неудачного решения и учитывать долгосрочные последствия для международных отношений».
- МИД Белоруссии опубликовал на своём сайте заявление по поводу признания Россией независимости ДНР и ЛНР. Заявлено, что в условиях, когда ряд западных стран решает свои проблемы с помощью неприкрытого давления и угроз, использует односторонние ограничительные меры, гибридное воздействие и агрессивную риторику, что привело к стремительному росту напряжённости в восточно-европейском регионе и деградации системы международной безопасности, «мы с уважением и пониманием воспринимаем решение российской стороны о признании независимости Донецкой и Луганской народных республик». В Минске полагают, что данный шаг Москвы имеет «серьёзное человеческое, гуманитарное измерение», поскольку в ДНР и ЛНР живут российские граждане, испытывающие лишения на протяжении восьми лет[212].
- министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди: «Нужно исходить из анализа причин, почему Россия приняла такое решение. Понятно, что отсутствуют договорённости между Западом и Россией по системе безопасности. Участники „нормандского формата“ не достигли взаимопонимания по пути реализации минских соглашений… В ближайшие часы состоится заседание Совета безопасности Казахстана, на котором мы официально примем позицию. Но должен заверить, что вопрос о признании Казахстаном ДНР и ЛНР не стоит, мы исходим из основ международного права и основных принципов устава ООН».
- глава МИД Сирии Фейсал Микдад заявил о поддержке решения Владимира Путина о признании ЛНР и ДНР[213].
- глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель заявил, что Россия своими действиями нарушила Устав ООН, Хельсинкский заключительный акт, Парижскую хартию, Будапештский меморандум, Минские соглашения, резолюцию № 2202 Совета Безопасности ООН, а также обязательства в рамках «нормандского формата» и Трёхсторонней контактной группы[214].
- генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что признание независимости ДНР и ЛНР является нарушением территориальной целостности и суверенитета Украины, Устава ООН и Декларации о принципах международного права[215].
Санкции
- США 21 февраля ввели запрет для граждан США на финансирование и инвестиции в ДНР и ЛНР, а также на торговлю с ними[211]. 22 и 23 февраля были введены санкции против банков, финансирующих оборонную промышленность (ВЭБ, Промсвязьбанка и их 42 дочерних структур, включая ФК ЦСКА), против детей высших российских чиновников (Дениса Бортникова, Петра Фрадкова, Владимира Кириенко), а также был введён запрет на сделки с облигациями российского федерального займа на вторичном рынке[216].
- ФРГ приостановила сертификацию Северного потока — 2, отозвав существующий отчёт Министерства экономики по анализу надёжности снабжения и затребовав новую оценку с учётом «изменений в последние несколько дней»[217]
- Великобритания ввела санкции против пяти российских банков (Промсвязьбанк, «Россия», Индустриальный сберегательный банк, «Черноморский банк развития», Генбанк) и трёх российских предпринимателей (Геннадия Тимченко, Бориса Ротенберга, Игоря Ротенберга)[218]
Общественное мнение
Как отмечало в середине февраля 2022 года издание «Коммерсантъ», обострение ситуации вокруг Украины привело к росту антироссийских настроений на Украине. Так, в ходе декабрьского опроса Киевского международного института социологии 59,2 % респондентов сообщили, что проголосовали бы за вступление Украины в НАТО, а 49,2 % сочли весьма вероятной возможность вторжения России на Украину. При этом 57,8 % опрошенных заявили, что власти Украины должны активнее противодействовать России. На фоне постоянных заявлений о растущей «российской угрозе» стоит ожидать и дальнейшего ухудшения отношения к России во многих западных странах. Так, в ходе январского исследования Pew Research Center в США 49 % опрошенных заявили, что считают Россию соперником, 41 % — врагом и лишь 7 % — партнёром. А в ходе февральского опроса граждан семи стран Евросоюза, проведённого по заказу ECFR, 73 % поляков и 64 % румын сказали, что считают «очень вероятным» или «весьма вероятным» «вторжение России на Украину в этом году». При этом жители большинства стран, участвовавших в опросе, сказали, что их правительствам стоит активнее участвовать в защите Украины от «российской агрессии»[120].
19 февраля 2022 в ряде европейских столиц прошли митинги в поддержку Украины. Акции солидарности состоялись в Праге, Берлине, Лондоне, Париже и Брюсселе[219].
Последствия
- Эскалация геополитической напряжённости привела к паническим распродажам и обвалам на рынке акций РФ и курсе рубля. Обвалы произошли 24 января[220], 14 февраля[221], 21 февраля[222]. Рынки Украины также понесли сильные потери. Суверенные еврооблигации Украины, номинированные в долларах, с начала 2022 года по 25 января подешевели примерно на 8 %, продемонстрировав наихудший результат на развивающихся рынках (emerging markets) после Аргентины. Украинские евробонды с погашением в 2033 году объёмом $2,6 млрд, эмитированные в июле 2020 года, в январе 2022 года потеряли в цене почти 9 %[223].
См. также
- Российско-украинские отношения
- Россия и НАТО
- Украина и НАТО
- Вопрос о существовании договорённости о нерасширении НАТО на восток
- Вторая холодная война
Примечания
- ↑ The Russian and Ukrainian Spring 2021 War Scare (англ.). CSIS. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ "OFFICIAL Russian military build-up near Ukraine numbers more than 100,000 troops, EU says". Reuters. 2021-04-19. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 "Серьезные военные риски". Россия потребовала закрыть для Украины и Грузии путь в НАТО, альянс отказал . BBC News Русская служба (10 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 Переброска войск, поставки оружия и эвакуация из посольств. Как развивается "украинский кризис" . BBC News Русская служба (24 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Kyiv urges Russia to pull troops back from Ukraine border (англ.). the Guardian (30 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ WP сообщила о стягивании 70% «сил вторжения» России к границам Украины . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ "Russia planning massive military offensive against Ukraine involving 175,000 troops, U.S. intelligence warns". Washington Post. 0190-8286. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Sevastopulo, Demetri (2022-02-05). "US believes Russia plans nuclear exercise to warn west over Ukraine". Financial Times. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ FT: США связывают перенос учений ядерных сил России с ситуацией вокруг Украины . www.kommersant.ru (6 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ The Washington Post и Reuters оценили готовность России к вторжению на Украину в 70% . www.kommersant.ru (6 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Вперед, в прошлое . www.kommersant.ru (17 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Sanger, David E. (2022-01-10). "In U.S.-Russia Talks, How Far Can Putin Turn Back the Clock?". The New York Times (англ.). ISSN 0362-4331. Дата обращения: 2 февраля 2022.
- ↑ Putin to mull options if West refuses guarantees on Ukraine (англ.). AP NEWS (26 декабря 2021). Дата обращения: 21 января 2022.
- ↑ Gongloff, Mark Putin Launches an Unwelcome Cold War Reboot . Bloomberg (13 января 2022). Дата обращения: 21 января 2022.
- ↑ «Четыре шага от пропасти — по пути к европейской безопасности» . www.kommersant.ru (10 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ "Текст послания Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по тематике неделимости безопасности, направленного 28 января с.г. главам внешнеполитических ведомств США, Канады и ряда европейских стран". МИД Российской Федерации. 2022-02-01. Архивировано 12 февраля 2022.
- ↑ "Ответ официального представителя МИД России М.В.Захаровой на вопрос СМИ в связи с письменной реакцией НАТО и ЕС относительно понимания и реализации на практике принципа неделимости безопасности". МИД Российской Федерации. 2022-02-11. Архивировано 12 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Китай поддержал российские требования о нерасширении НАТО . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Канада отзывает из Киева часть сотрудников посольства . www.kommersant.ru (30 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 4 Украину довели до эвакуации . www.kommersant.ru (12 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Никонов: признание ДНР и ЛНР повлечет за собой комплекс межгосударственных соглашений . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Киев заявил о гибели четверых военных при обстреле в Донбассе . www.kommersant.ru (26 марта 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Минные переговоры по Донбассу . www.kommersant.ru (29 марта 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Донбасскому урегулированию четвертого не дано . www.kommersant.ru (31 марта 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Назвали війну війною: Рада ухвалила заяву про ескалацію російсько-українського конфлікту . Левий берег (30 березня 2021). Дата обращения: 31 травня 2021. Архивировано 6 квітня 2021 года.
- ↑ Если завтра Донбасс . www.kommersant.ru (4 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Черноморскому флоту демонстрируют иностранные флаги . www.kommersant.ru (16 мая 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Равняйсь, мирно! www.kommersant.ru (7 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Война не принуждается к миру . www.kommersant.ru (8 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Как НАТО ляжет . www.kommersant.ru (6 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Североатлантический нюанс . www.kommersant.ru (13 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Осуждаем, но не сдаемся . www.kommersant.ru (14 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Кораблі ФСБ РФ намагались спровокувати ВМСУ біля Керченської протоки: "Гюрзи-М" дали гідну відсіч | Defense Express (укр.). defence-ua.com. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Краснознаменный Черноморский фронт . www.kommersant.ru (19 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ «Украина должна уже узаконить свои отношения с Евросоюзом» . www.kommersant.ru (16 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ «Нормандский формат» позвали на все четыре стороны . www.kommersant.ru (16 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Нет Донбасса без огня . www.kommersant.ru (19 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Зеленский предложил Путину встретиться в Донбассе . www.kommersant.ru (20 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ «Господин Путин! Я готов предложить вам встретиться в любой точке украинского Донбасса» . www.kommersant.ru (20 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин готов принять Зеленского в Москве, но не для обсуждения Донбасса . www.kommersant.ru (22 апреля 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Владимир Зеленский обозначил приоритеты . www.kommersant.ru (21 мая 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин: Зеленский отдал Украину под внешнее управление . www.kommersant.ru (30 июня 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Россия начала возвращать войска с учений в Крыму . Интерфакс-Украина. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Проверка в ЮВО и ЗВО завершается, с 23 апреля войска начнут возвращаться в пункты постоянной дислокации – Шойгу . Интерфакс-Украина. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 РФ не приемлет давления в вопросе перемещения войск на своей территории - Шойгу . Интерфакс-Украина. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 От беспилотников к беспредельникам. Восток Украины переходит в режим непрекращающегося огня . Коммерсантъ (2 ноября 2021). Дата обращения: 26 января 2022.
- ↑ Донбасс становится беспилотной зоной – Газета Коммерсантъ № 197 (7159) от 28.10.2021 . Коммерсантъ (27 октября 2021). Дата обращения: 23 декабря 2021.
- ↑ Генштаб Украины показал первое применение дрона Bayraktar в Донбассе — РБК . rbc.ru. Дата обращения: 23 декабря 2021.
- ↑ В ДНР сообщили об атаке дрона ВСУ на нефтебазу в Донецке. Интерфакс, 27.10.2021
- ↑ "Украина впервые применила в Донбассе турецкий беспилотник "Байрактар"". BBC News Русская служба. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Песков: поставки турецких беспилотников Украине не способствуют урегулированию в Донбассе . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Лавров: РФ перепроверяет информацию о применении Киевом в Донбассе турецкого беспилотника . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Сообщение для печати Специального представителя Киннунена после очередной встречи Трехсторонней контактной группы 27 октября 2021 г. www.osce.org. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Лавров считает, что Киев своими провокациями пытается втянуть Москву в силовые действия . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ OSCE Special Monitoring Mission to Ukraine (SMM) Daily Report 256/2021 issued on 1 November 2021 (англ.). www.osce.org. OSCE. Дата обращения: 19 января 2022.
- ↑ Daily Report 256/2021 . www.osce.org (1 ноября 2021). Дата обращения: 19 января 2022.
- ↑ От беспилотников к беспредельникам – Мир – Коммерсантъ . Коммерсантъ (2 ноября 2021). Дата обращения: 23 декабря 2021.
- ↑ «Администрация президента США очень обеспокоена» . Газета.Ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Визит с предупреждением . www.kommersant.ru (6 ноября 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Алексей Резников назначен министром обороны Украины . www.kommersant.ru (4 ноября 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 Россия и Запад концентрируют обвинения . www.kommersant.ru (16 ноября 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Глава разведки Украины назвал протесты в Киеве подготовкой России к военному вторжению – Новости – Мир – Коммерсантъ . Коммерсантъ (21 ноября 2021). Дата обращения: 23 декабря 2021.
- ↑ 1 2 Ненормандское положение вещей – Газета Коммерсантъ № 215 (7177) от 26.11.2021 . Коммерсантъ (25 ноября 2021). Дата обращения: 23 декабря 2021.
- ↑ Украина заговорила о "вторжении" – Коммерсантъ FM – Коммерсантъ . Коммерсантъ (22 ноября 2021). Дата обращения: 23 декабря 2021.
- ↑ Указ Президента Российской Федерации от 15.11.2021 № 657 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации . publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Саммит Украине! Героям саммит! www.kommersant.ru (7 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Захарова заявила об отправке половины украинских военных в район Донбасса . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ За нашу соседскую родину . www.kommersant.ru (3 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Janes | The trusted source for defence and security intelligence (англ.). Janes.com. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Russia builds up forces on Ukrainian border . Politico (декабрь 2021).
- ↑ "Russia accuses Ukraine of mobilising artillery, feigning negotiations". Euronews. 10 December 2021.
- ↑ "UPDATE 1-Russia accuses Ukraine of mobilising artillery, feigning negotiations". Reuters. 9 December 2021.
- ↑ Шойгу заявил о подготовке США провокации с химоружием на Украине . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Пентагон назвал ложью слова Шойгу о провокациях с химоружием в Донбассе . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Остросюжетная внешняя политика . www.kommersant.ru (30 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин предложил начать переговоры по нерасширению НАТО на восток . Ведомости. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Кремль прокомментировал переговоры Путина и Байдена . www.kommersant.ru (7 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Между Киевом и наковальней . www.kommersant.ru (8 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 4 Меролюбивая позиция . www.kommersant.ru (13 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Альянс на скаку остановят . www.kommersant.ru (10 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Операция против деградации . www.kommersant.ru (21 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Байден в разговоре с Зеленским выразил озабоченность «агрессивными действиями России» . www.kommersant.ru (10 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Байден обсудил с лидерами «бухарестской девятки» ситуацию на российско-украинской границе . www.kommersant.ru (10 декабря 2021). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Помощник Блинкена получила предложения России о гарантиях безопасности . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Президент РФ заявил, что Запад проигнорировал основные темы в сфере безопасности . Interfax.ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Два ответа с приветом . www.kommersant.ru (2 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Брызги испанского . www.kommersant.ru (2 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Реакция России на ответ США по гарантиям безопасности. Полный текст . ТАСС. Дата обращения: 17 февраля 2022.
- ↑ Разыскиваются «враги Украины» . www.kommersant.ru (31 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ "Russia is preparing a pretext for invading Ukraine: US official". Al Jazeera English. 14 January 2022.
- ↑ Harding, Luke (14 January 2022). "Ukraine hit by 'massive' cyber-attack on government websites". The Guardian (англ.).
- ↑ Байден: Путин уже принял решение о нападении на Украину, для него готовят ложный предлог . BBC (19 февраля 2022).
- ↑ US alleges Russia planning false flag operation against Ukraine using 'graphic' video . CNN (4 февраля 2022).
- ↑ США подозревают Россию в подготовке провокаций как предлога для вторжения на Украину . BBC (15 января 2022).
- ↑ Europe warns against Russian provocation in Donbass . France 24 (25 января 2022).
- ↑ Kremlin plan to install pro-Russian leadership in Ukraine exposed . Foreign, Commonwealth & Development Office, UK Government (22 января 2022).
- ↑ "Подрыв Украины". Британия обвинила Москву в подготовке марионеточного правительства в Киеве . BBC (23 января 2022).
- ↑ НАТО на фоне наращивания РФ военной группировки возле Украины приводит войска в боеготовность . Интерфакс-Украина. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Столтенберг заявил о возможной отправке боевых групп НАТО в Причерноморье . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ США привели 8,5 тыс. военных в состояние повышенной готовности к переброске в Европу . www.kommersant.ru (25 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Поджигатели волны . www.kommersant.ru (24 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ СМИ: Украина ожидает от США 45 самолетов с военной помощью . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Украину взяли на вооружение . www.kommersant.ru (20 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Санкционное Королевство Великобритании и Северной Ирландии . www.kommersant.ru (31 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ The Mirror: Британия отправила на Украину более 100 спецназовцев . www.kommersant.ru (6 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Джонсон рассматривает отправку истребителей и кораблей в Юго-Восточную Европу . www.kommersant.ru (8 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Премьер Чехии заявил, что власти не планируют передачу военного материала Украине . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Германию склоняют к европейскому единству . www.kommersant.ru (31 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Минобороны ФРГ допустило возможность увеличения военных в Литве . www.kommersant.ru (6 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Глава МИД Германии назвала Украине сценарии хуже «танковой атаки» . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Турчак: Россия должна поддержать ДНР и ЛНР поставками отдельных видов вооружений . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Столтенберг заявил, что НАТО не знает истинные намерения РФ в отношении Украины . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 В прорыв идут шальные батальоны . www.kommersant.ru (1 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Санкции матереют, но не сдаются . www.kommersant.ru (4 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ DPA узнало о решении НАТО разместить боевые группы в Восточной Европе . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Госдеп рекомендовал американцам покинуть Украину и начал эвакуацию сотрудников посольства . www.kommersant.ru (24 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Зарубежные СМИ: Почему США решили вывезти из Киева семьи дипломатов? www.kommersant.ru (24 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ «Российскую угрозу» протянули до Австралии . www.kommersant.ru (10 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Байден призвал граждан США немедленно покинуть Украину . Interfax.ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Фарс атакует . www.kommersant.ru (14 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ США перевели посольство на Украине из Киева во Львов . Lenta.RU. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ В Совфеде оценили перенос американского посольства на Украине . Lenta.RU. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Зеленский призвал украинцев не паниковать из-за слухов о российском вторжении . www.kommersant.ru (19 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ США могут начать эвакуацию сотрудников посольства на Украине на следующей неделе . www.kommersant.ru (22 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 Власти Украины разжигают мир . www.kommersant.ru (25 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Министр обороны Украины заявил, что не видит угрозы вторжения России в ближайшее время . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Matthew Chance and Jeremy Herb CNN. Ukrainian official tells CNN Biden's call with Ukrainian President 'did not go well' but White House disputes account . CNN. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ CNN: телефонный разговор Байдена и Зеленского прошел «не очень хорошо» . www.kommersant.ru (28 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 В обстановке повышенной трезвонности . www.kommersant.ru (31 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Natasha Bertrand and Kevin Liptak CNN. Tensions growing between Washington and Kyiv as Ukraine-Russia crisis drags on . CNN. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ CNN: США недовольны, что Украина «преуменьшает угрозу» возможного «российского вторжения» . www.kommersant.ru (29 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Politico: Зеленский опасается, что США намеренно преувеличивают российскую угрозу . www.kommersant.ru (29 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Зеленский призвал доказать данные о планируемом вторжении России . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Зеленский объявил 16 февраля Днем единения . Interfax.ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Депутат Рады Чернев заявил об информационной операции США против России . www.kommersant.ru (13 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Егор Чернев. Сообщение в Facebook (укр.) (12 февраля 2022). Дата обращения: 13 февраля 2022.
- ↑ В Раде заявили, что Киев из-за шумихи вокруг "возможного вторжения" теряет $3 млрд в месяц . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Украина уходит в минус . www.kommersant.ru (15 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Америка банкует . www.kommersant.ru (15 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 На ответ мы ответим ответом . www.kommersant.ru (27 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 Украинский конфликт вступил в ЕС . www.kommersant.ru (25 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Первый среди европейских . www.kommersant.ru (4 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ FT узнала о сделке Путина и Макрона по Украине . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Макрон, Шольц и Дуда призвали Россию снизить напряженность у границ Украины . www.kommersant.ru (9 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Красавица и французище . www.kommersant.ru (9 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Киев взял Берлин . www.kommersant.ru (11 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Леди «ноу» . www.kommersant.ru (10 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 А море подумало: ученья идут . www.kommersant.ru (12 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ МИД объяснил отказ России от участия во встрече ОБСЕ по Украине . www.kommersant.ru (15 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Ответ России Украине: РФ "не ведёт необычной военной деятельности" . Радио Свобода. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Наезженная тема . www.kommersant.ru (14 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 4 5 Союзная отрешимость . www.kommersant.ru (9 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ US fears arrival of Russian troops could lead to nuclear weapons in Belarus (англ.). France 24 (18 января 2022). Дата обращения: 19 января 2022.
- ↑ News. Russia moves more troops westward amid Ukraine tensions (англ.). ABC News. Дата обращения: 19 января 2022.
- ↑ Lejeune. Russia sends troops to Belarus for war games (англ.). TheHill (18 января 2022). Дата обращения: 19 января 2022.
- ↑ Александр Лукашенко снова сама «Решимость» . www.kommersant.ru (17 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Александра Лукашенко беспилотник попутал . www.kommersant.ru (3 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Подразделения Западного и Южного военных округов начали возвращение на базы после учений . Interfax.ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ В Минобороны анонсировали стратегические учения под руководством Путина . Lenta.RU. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Ежедневный отчет № 37/2022, опубликованный Специальной мониторинговой миссией ОБСЕ в Украине (СММ) 17 февраля 2022 года . www.osce.org. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 ОБСЕ. Ежедневный отчёт № 38/2022 от 18 февраля 2022 года
- ↑ 1 2 Донбасс оказался на линии разжигания . www.kommersant.ru (17 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ "Детский сад в Станице Луганской в Донбассе попал под обстрел: что известно". BBC News Русская служба. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 ДНР и ЛНР объявили об эвакуации населения в Россию. В Донбассе ожидают скорого наступления украинской армии . Lenta.RU. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ В ЛНР заявили, что обстрел детсада с Станице Луганской велся со стороны позиций ВСУ . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Антон Геращенко. Сообщение в Facebook (17 февраля 2022). Дата обращения: 20 февраля 2022.
- ↑ 1 2 ОБСЕ. Ежедневный отчёт № 39/2022 от 19 февраля 2022 года
- ↑ 1 2 "Обстрел начался, не могу больше говорить". Обострение в Донбассе . Радио Свобода. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ ЛНР обвинила Киев в 29 обстрелах за сутки из минометов и пулеметов . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 3 4 5 Испытание на прорыв . www.kommersant.ru (18 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 В СНБО заявили о попытке спровоцировать Украину на военные действия . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Россия в ТКГ отказалась от внеочередного заседания . korrespondent.net. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Срочное заседание ТКГ по Донбассу не состоялось . korrespondent.net. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Лейсан Давлетшина. Путин призвал Украину к переговорам с представителями ДНР и ЛНР . Известия (18 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Україна не піде на прямі переговори з Донецьком і Луганськом, це безглуздо, - Зеленський . LB.ua. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Вопрос ядерного оружия: Зеленский пригрозил отказом от Будапештского меморандума . Украинская правда. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Кулеба призвал тройку ОБСЕ посетить Украину . korrespondent.net. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Глава ДНР Пушилин объявил всеобщую мобилизацию . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Россия и Белоруссия продолжат совместные учения из-за эскалации в Донбассе . www.kommersant.ru (20 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Минобороны сообщило об уничтожении заехавших в Россию украинских БМП . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Глава ФСБ заявил, что один военнослужащий Украины захвачен в плен после боя на границе . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Российские военные заявили о гибели пяти "диверсантов" на границе с Украиной . BBC (21 февраля 2022).
- ↑ Власти ДНР объявили о «массовом вывозе» жителей в Россию . www.kommersant.ru (18 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ ЛНР вслед за ДНР объявила об эвакуации жителей в Россию . www.kommersant.ru (18 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ ДНР и ЛНР объявили об эвакуации мирных жителей в Россию . ТАСС (18 февраля 2022). Дата обращения: 18 февраля 2022.
- ↑ Новое обострение ситуации вокруг Украины. Главное . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Россия закрыла границу на выезд в ДНР и ЛНР . www.kommersant.ru (19 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Видеообращение главы ЛНР о нападении Украины могло быть записано позавчера . www.fontanka.ru (18 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Главы "ДНР" и "ЛНР" записали призыв к эвакуации жителей за 2 дня до её начала . Радио Свобода. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Видеообращения глав ДНР и ЛНР могли быть записаны 16 февраля . www.kommersant.ru (18 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ По данным разведки, в Донецк прибыли "вагнеровцы", которые совместно со спецслужбами РФ планируют провести серию террористических актов – ОТГ "Восток" . Интерфакс-Украина (19 февраля 2022).
- ↑ Background Press Call by Senior Administration Officials on Russia and Ukraine (амер. англ.). The White House (22 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ В Белом доме заявили, что видео инцидентов в Донбассе сняли заранее . РБК (22 февраля 2022).
- ↑ Признать Донецкую и Луганскую народные республики! Правда (21 января 2022).
- ↑ В Госдуму внесли проект обращения к Путину с просьбой признать ДНР и ЛНР . РИА Новости (19 января 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Наш ответ кукловодам . www.kommersant.ru (15 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Госдума направит президенту обращение о необходимости признания ДНР и ЛНР . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Обращение к Путину о признании ДНР и ЛНР направят незамедлительно . РИА Новости (15 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ "Лидеры ДНР и ЛНР попросили Путина признать их государствами". BBC News Русская служба. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин сообщил Макрону и Шольцу, что скоро подпишет указ о признании ДНР и ЛНР . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин подписал указы о признании ЛНР и ДНР . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин поручил российским военным обеспечить поддержание мира в ДНР и ЛНР . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Совфед единогласно разрешил Путину использовать армию в ЛНР и ДНР . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Совет Федерации дал согласие Путину на использование ВС РФ за рубежом . Interfax.ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин подтвердил оказание военной помощи в случае обращения ДНР и ЛНР . Interfax.ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин заявил о прекращении существования минских соглашений . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Путин назвал условия реабилитации отношений с Украиной . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Киев отказался от принятия условий Путина . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Россия решила эвакуировать дипломатов с Украины . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Зеленский после указов о ДНР и ЛНР заявил, что Украина «ничего не отдаст» . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ 1 2 Байден подписал указ о санкциях в связи с признанием Россией ДНР и ЛНР . ТАСС. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Белоруссия отреагировала на признание Россией ДНР и ЛНР . Lenta.RU. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Как в мире отреагировали на признание ДНР и ЛНР . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Deutsche Welle (www.dw.com). В ЕС перечислили акты международного права, нарушенные Россией | DW | 22.02.2022 . DW.COM. Дата обращения: 22 февраля 2022.
- ↑ Гутерриш отказался считать происходящее в Донбассе геноцидом . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ США ввели санкции против России за признание ДНР и ЛНР. Что важно знать . РБК. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Канцлер ФРГ Шольц: Ввод в эксплуатацию "Северного потока - 2" замораживается . DW.COM (22 февраля 2022). Дата обращения: 22 февраля 2022.
- ↑ Британия ввела санкции против 5 российских банков, Ротенберга и Тимченко . РБК. Дата обращения: 22 февраля 2022.
- ↑ "Путин, руки прочь от Украины": в европейских столицах прошли масштабные акции . 24 канал (20 февраля 2022).
- ↑ Рынок акций РФ начал неделю с нового обвала из-за геополитической напряженности . Interfax.ru. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ Бывалые фондовики сдают позиции . www.kommersant.ru (14 февраля 2022). Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ "Российские рынки и рубль обрушились на новостях о Донбассе". BBC News Русская служба. Дата обращения: 23 февраля 2022.
- ↑ "Как упали украинские рынки на фоне угрозы войны". РБК. 25 января 2022. Дата обращения: 21 февраля 2022.
Ссылки
- Проекты соглашений, предложенные Россией:
- «Четыре шага от пропасти — по пути к европейской безопасности». Александр Дынкин и Томас Грэм о том, как предотвратить войну // Коммерсантъ, 10.02.2022