Субъекты Российской Федерации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Субъекты РФ»)
Перейти к: навигация, поиск
Политика — Портал:Политика
Россия
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

Эта статья — часть серии:
Политическая система
России

Государственный строй России


Конституция России


Президент России




Правительство


Федеральное собрание


Судебная система



Федеративное устройство


Выборы


Субъект Российской Федерации или сокращённо субъект Федерации, субъект России — название территориальной единицы верхнего уровня в Российской Федерации.

Согласно Конституции России Россия является федеративным государством и состоит из равноправных субъектов Российской Федерации, на данный момент времени из 85[1] субъектов — республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Каждый субъект федерации, помимо федеральных органов, имеет свою исполнительную (как правило, губернатора или главу), законодательную (региональные парламенты) и судебную (конституционный (уставный) суд субъекта) ветви власти. Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского парламента — Совете Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией к ведению субъектов. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава[2].

Современное федеративное устройство России[править | править вики-текст]

Особенности статуса субъектов федерации[править | править вики-текст]

Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерации. В таблице приводятся особенности конституционно-правового статуса каждого из типов субъектов Российской Федерации. В скобках указаны статьи Конституции России, содержащие соответствующие положения.

Присоединение Крыма к Российской Федерации, в результате которого были образованы 2 новых субъекта Российской Федерации (Республика Крым и город федерального значения Севастополь), не получило международного признания.

Республика
Край, область, город федерального значения
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).
Автономная область
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);
  • может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66).
Автономный округ
  • статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66);
  • может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66);
  • отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66)[3].

Распределение субъектов федерации по типам[править | править вики-текст]

Ниже приводятся сведения о количестве субъектов Российской Федерации каждого типа и их территориальном расположении.

Map of federal subjects of Russia (2014).svg
22 республики[1]
9 краёв
46 областей
3 города федерального значения[1]
1 автономная область
4 автономных округа

Перечень субъектов Российской Федерации[править | править вики-текст]

Ниже приведен перечень существующих в настоящее время субъектов Российской Федерации. В таблице субъекты федерации приводятся в том же порядке, в котором они перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты федерации упорядочены по алфавиту. Для каждого субъекта федерации приводятся его основные характеристики и сведения о его административно-территориальном делении.

Субъект федерации Флаг Герб Терри-
тория (км²)
Население
1.01.2017[11]
Админист-
ративный центр
Административно-территориальное деление
(согласно ОКАТО)
Код ОКАТО Муниципальные образования Административно-территориальное деление (подробно)
1e-06 Республики
1 Адыгея
Flag of Adygea.svg
Coat of arms of Adygea.svg
7792 453 611 Майкоп 7 районов и 2 города 79 7 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
2 Алтай
Flag of Altai Republic.svg
Coat of Arms of Altai Republic.svg
92903 217 091 Горно-Алтайск 10 районов и 1 город 84 10 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
3 Башкортостан
Flag of Bashkortostan.svg
Coat of Arms of Bashkortostan.svg
142947 4 066 219 Уфа 54 района и 21 город 80 54 муниципальных района, 9 городских округов подробнее
4 Бурятия
Flag of Buryatia.svg
Coat of Arms of Buryatiya.svg
351334 983 910 Улан-Удэ 21 район и 2 города 81 21 муниципальный район, 2 городских округа подробнее
5 Дагестан
Flag of Dagestan.svg
Coat of Arms of Dagestan.svg
50270 3 041 708 Махачкала 41 район и 10 городов 82 42 муниципальных района, 10 городских округов подробнее
6 Ингушетия
Flag of Ingushetia.svg
Coat of Arms of Republiс of Ingushetia.png
3628 480 699 Магас 4 района и 4 города 26 4 муниципальных района, 4 городских округа подробнее
7 Кабардино-Балкария
Flag of Kabardino-Balkaria.svg
Coat of Arms of Kabardino-Balkaria.svg
12470 864 455 Нальчик 10 районов и 3 города 83 10 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
8 Калмыкия
Flag of Kalmykia.svg
Coat of Arms of Kalmykia.svg
74731 277 775 Элиста 13 районов и 1 город 85 13 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
9 Карачаево-Черкесия
Flag of Karachay-Cherkessia.svg
Coat of Arms of Karachay-Cherkessia.svg
14277 466 666 Черкесск 10 районов и 2 города 91 10 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
10 Карелия
Flag of Karelia.svg
Coat of Arms of Republic of Karelia.svg
180520 627 315 Петрозаводск 16 районов и 13 городов 86 16 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
11 Коми
Flag of Komi.svg
Coat of Arms of the Komi Republic.svg
416774 850 986 Сыктывкар 12 районов и 8 городов 87 15 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
12 Крым[1]
Flag of Crimea.svg
Emblem of Crimea.svg
26081 1 912 079 Симферополь 18 районов и 16 городов 35[4][5] 14 муниципальных районов, 11 городских округов подробнее
13 Марий Эл
Flag of Mari El.svg
Coat of Arms of Mari El.svg
23375 684 812 Йошкар-Ола 14 районов и 4 города 88 14 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
14 Мордовия
Flag of Mordovia.svg
Coat of Arms of Mordovia.svg
26128 809 174 Саранск 22 района и 7 городов 89 22 муниципальных района, 1 городской округ подробнее
15 Саха (Якутия)
Flag of Sakha.svg
Coat of Arms of Sakha (Yakutia).svg
3083523 962 800 Якутск 33 района и 5 городов 98 34 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
16 Северная Осетия — Алания
Flag of North Ossetia.svg
Wapen Ossetien.svg
7987 703 297 Владикавказ 8 районов и 1 город 90 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
17 Татарстан
Flag of Tatarstan.svg
Coat of Arms of Tatarstan.svg
67847 3 886 329 Казань 43 района и 14 городов 92 43 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
18 Тыва
Flag of Tuva.svg
Coat of arms of Tuva.svg
168604 318 704 Кызыл 17 районов и 2 города 93 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
19 Удмуртия
Flag of Udmurtia.svg
Coat of arms of Udmurtia.svg
42061 1 516 731 Ижевск 25 районов и 5 городов 94 25 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
20 Хакасия
Flag of Khakassia.svg
Coat of arms of Khakassia.svg
61569 537 854 Абакан 8 районов и 5 городов 95 8 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
21 Чечня
Flag of the Chechen Republic.svg
Coat of arms of Chechnya.svg
15647 1 413 446 Грозный 17 районов и 5 городов 96 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
22 Чувашия
Flag of Chuvashia.svg
Coat of Arms of Chuvashia.svg
18343 1 235 992 Чебоксары 21 район и 9 городов 97 21 муниципальный район, 5 городских округов подробнее
22.000002 Края
23 Алтайский край
Flag of Altai Krai.svg
Coat of Arms of Altai Krai.svg
167996 2 366 492 Барнаул 60 районов и 11 городов 1 60 муниципальных районов, 11 городских округов подробнее
24 Забайкальский край
Flag of Zabaykalsky Krai.svg
Coat of arms of Zabaykalsky Krai.svg
431892 1 079 493 Чита 31 район и 5 городов 76 31 муниципальный район, 4 городских округа подробнее
25 Камчатский край
Flag of Kamchatka Krai.svg
Coat of Arms of Kamchatka Krai.svg
464275 314 741 Петропавловск-Камчатский 11 районов и 2 города 30 11 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
26 Краснодарский край
Flag of Krasnodar Krai.svg
Coat of Arms of Krasnodar Kray.svg
75485 5 574 845 Краснодар 37 районов и 15 городов 3 37 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
27 Красноярский край
KrasnoyarskKray-Flag.svg
Coat of arms of Krasnoyarsk Krai.svg
2366797 2 875 790 Красноярск 54 района и 19 городов 4 44 муниципальных района, 17 городских округов подробнее
28 Пермский край
Flag of Perm Krai.svg
Coat of Arms of Perm Krai.svg
160236 2 632 758 Пермь 33 района и 14 городов 57 42 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
29 Приморский край
Flag of Primorsky Krai.svg
Coat of arms of Primorsky Krai.svg
164673 1 924 554 Владивосток 22 района и 12 городов 5 22 муниципальных района, 12 городских округов подробнее
30 Ставропольский край
Flag of Stavropol Krai.svg
Coat of arms of Stavropol Krai.svg
66160 2 805 816 Ставрополь 26 районов и 10 городов 7 26 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее
31 Хабаровский край
Flag of Khabarovsk Krai.svg
Krai Khabarovsk coat.png
787633 1 334 232 Хабаровск 17 районов и 6 городов 8 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
31.000003 Области
32 Амурская область
Flag of Amur Oblast.svg
Amurskaja obl coa 2008.png
361913 801 751 Благовещенск 20 районов и 7 городов 10 20 муниципальных районов, 8 городских округов подробнее
33 Архангельская область[6]
Flag of Arkhangelsk Oblast.svg
Coat of Arms of Arkhangelsk oblast.svg
589913 1 166 178 Архангельск 20 районов и 8 городов (с НАО) 11 19 муниципальных районов, 7 городских округов (без НАО) подробнее
34 Астраханская область
Flag of Astrakhan Oblast.svg
Coat of Arms of Astrakhan Oblast.svg
49024 1 019 457 Астрахань 11 районов и 3 города 12 11 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
35 Белгородская область
Flag of Belgorod Oblast.svg
Coat of Arms Belgorod Oblast.svg
27134 1 552 821 Белгород 21 район и 6 городов 14 19 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
36 Брянская область
Flag of Bryansk Oblast.svg
Coat of Arms of Bryansk Oblast.svg
34857 1 221 072 Брянск 27 районов и 5 городов 15 27 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее
37 Владимирская область
Flag of Vladimirskaya Oblast.svg
Coat of arms of Vladimiri Oblast.svg
29084 1 389 840 Владимир 16 районов и 10 городов 17 16 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
38 Волгоградская область
Flag of Volgograd Oblast.svg
Coat of Arms of Volgograd oblast.svg
112877 2 535 845 Волгоград 32 района и 6 городов 18 32 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
39 Вологодская область
Flag of Vologda oblast.svg
Coat of arms of Vologda oblast.svg
144527 1 184 077 Вологда 26 районов и 4 города 19 26 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
40 Воронежская область
Flag of Voronezh Oblast.svg
Coat of arms of Voronezh Oblast.svg
52216 2 334 980 Воронеж 32 района и 15 городов 20 31 муниципальный район, 3 городских округа подробнее
41 Ивановская область
Flag of Ivanovo Oblast.svg
Coat of Arms of Ivanovo Oblast.svg
21437 1 023 335 Иваново 21 район и 6 городов 24 21 муниципальный район, 6 городских округов подробнее
42 Иркутская область
Flag of Irkutsk Oblast.svg
Coat of arms of Irkutsk Oblast.svg
774846 2 409 437 Иркутск 33 района и 14 городов 25 27 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее
43 Калининградская область
Flag of Kaliningrad Oblast.svg
Kaliningrad Oblast Coat of Arms 2006.svg
15125 987 335 Калининград 13 районов и 6 городов 27 15 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
44 Калужская область
Flag of Kaluga Oblast.svg
Coat of arms of Kaluga Oblast.svg
29777 1 016 468 Калуга 24 района и 4 города 29 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
45 Кемеровская область
Flag of Kemerovo oblast.svg
Coat of arms of Kemerovo Oblast.svg
95725 2 709 404 Кемерово 19 районов и 18 городов 32 18 муниципальных районов, 16 городских округов подробнее
46 Кировская область
Flag of Kirov Region.svg
Coat of arms of Kirov Region.svg
120374 1 292 111 Киров 39 районов и 5 городов 33 39 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее
47 Костромская область
Flag of Kostroma Oblast.svg
Coat of arms of Kostroma Oblast.svg
60211 648 362 Кострома 24 района и 8 городов 34 24 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
48 Курганская область
Flag of Kurgan Oblast.svg
Coat of arms of Kurgan Oblast.svg
71488 853 950 Курган 24 района и 9 городов 37 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
49 Курская область
Flag of Kursk Oblast.svg
Coat of Arms of Kursk oblast.svg
29997 1 123 165 Курск 28 районов и 5 городов 38 28 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
50 Ленинградская область
Flag of Leningrad Oblast.svg
Coat of arms of Leningrad Oblast.svg
83908 1 792 629 Санкт-Петербург[7] 17 районов и 20 городов 41 17 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
51 Липецкая область
Flag of Lipetsk Oblast.svg
Coat of Arms of Lipetsk oblast.svg
24047 1 156 300 Липецк 18 районов и 2 города 42 18 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
52 Магаданская область
Flag of Magadan Oblast.svg
Coat of Arms of Magadan oblast.svg
462464 145 546 Магадан 8 районов и 2 города 44 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
53 Московская область
Flag of Moscow oblast.svg
Coat of arms of Moscow Oblast (large).svg
44379 7 429 895 считается Москва[8], правительство в Красногорске 38 районов и 56 городов 46 29 муниципальных районов, 39 городских округов (34 города и 5 ЗАТО) подробнее
54 Мурманская область
Flag of Murmansk Oblast.svg
Герб Мурманской области.svg
144902 757 987 Мурманск 5 районов и 13 городов 47 5 муниципальных районов, 14 городских округов подробнее
55 Нижегородская область
Flag of Nizhny Novgorod Region.svg
Coat of arms of Nizhny Novgorod Region.svg
76624 3 249 273 Нижний Новгород 48 районов и 12 городов 22 48 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее
56 Новгородская область
Flag of Novgorod Oblast.svg
Coat of arms of Novgorod Oblast.svg
54501 612 823 Великий Новгород 21 район и 3 города 49 21 муниципальный район, 1 городской округ подробнее
57 Новосибирская область
Flag of Novosibirsk oblast.svg
Coat of arms of Novosibirsk oblast.svg
177756 2 780 702 Новосибирск 30 районов и 7 городов 50 30 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
58 Омская область
Flag of Omsk Oblast.svg
Coat of arms of Omsk Oblast.svg
141140 1 973 429 Омск 32 района и 6 городов 52 32 муниципальных района, 1 городской округ подробнее
59 Оренбургская область
Flag of Orenburg Oblast.svg
Coat of arms of Orenburg Oblast.svg
123702 1 990 343 Оренбург 35 районов и 12 городов 53 35 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее
60 Орловская область
Flag of Oryol Oblast.svg
Coat of arms of Oryol Oblast (large).svg
24652 755 348 Орёл 24 района и 3 города 54 24 муниципальных района, 3 городских округа подробнее
61 Пензенская область
Flag of Penza Oblast.svg
Gerb of Penza region.jpg
43352 1 342 082 Пенза 28 районов и 5 городов 56 27 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
62 Псковская область
Coat of Arms of Pskov oblast.png
55399 642 494 Псков 24 района и 2 города 58 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
63 Ростовская область
Flag of Rostov Oblast.svg
Rostov oblast coa.png
100967 4 232 504 Ростов-на-Дону 43 района и 16 городов 60 43 муниципальных района, 12 городских округов подробнее
64 Рязанская область
Flag of Ryazan Oblast.svg
Coat of Arms of Ryazan oblast.png
39605 1 127 002 Рязань 25 районов и 4 города 61 25 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее
65 Самарская область
Flag of Samara Oblast.svg
Coat of Arms of Samara oblast.png
53565 3 204 983 Самара 27 районов и 10 городов 36 27 муниципальных районов, 10 городских округов подробнее
66 Саратовская область
Flag of Saratov Oblast.svg
Coat of Arms of Saratov oblast.svg
101240 2 480 237 Саратов 38 районов и 13 городов 63 38 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее
67 Сахалинская область
Flag of Sakhalin Oblast.svg
Sakhalin Oblast Coat of Arms.svg
87101 486 991 Южно-Сахалинск 17 районов и 9 городов 64 1 муниципальный район, 17 городских округов подробнее
68 Свердловская область
Flag of Sverdlovsk Oblast.svg
Coat of Arms of Sverdlovsk oblast.svg
194307 4 330 652 Екатеринбург 30 районов и 34 города 65 5 муниципальных районов, 68 городских округов подробнее
69 Смоленская область
Flag of Smolensk oblast.svg
Coat of arms of Smolensk oblast.svg
49779 953 080 Смоленск 25 районов и 2 города 66 25 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
70 Тамбовская область
Flag of Tambov Oblast.svg
Coat of arms of Tambovskaya Oblast.png
34462 1 039 514 Тамбов 23 района и 7 городов 68 23 муниципальных района, 7 городских округов подробнее
71 Тверская область
Flag of Tver Oblast.svg
Coat of Arms of Tver oblast.svg
84201 1 297 465 Тверь 36 районов и 12 городов 28 36 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
72 Томская область
TomskOblastFlag.png
Coat of arms of Tomsk Oblast.png
314391 1 078 923 Томск 16 районов и 6 городов 69 16 муниципальных районов, 4 городских округа подробнее
73 Тульская область
Flag of Tula Oblast.svg
Coat of Arms of Tula oblast.png
25679 1 499 486 Тула 23 района и 9 городов 70 23 муниципальных района, 3 городских округа подробнее
74 Тюменская область[9]
Flag of Tyumen Oblast.svg
Coat of arms of Tyumen Oblast.png
1464173 3 661 925 Тюмень 38 районов и 26 городов
ХМАО и ЯНАО)
71 21 муниципальный район, 5 городских округов
(без ХМАО и ЯНАО)
подробнее
75 Ульяновская область
Flag of Ulyanovsk Oblast.svg
Герб Ульяновской области (2013).svg
37181 1 253 463 Ульяновск 21 район и 6 городов 73 21 муниципальный район, 3 городских округа подробнее
76 Челябинская область
Flag of Chelyabinsk Oblast.svg
Coat of arms of Chelyabinsk Oblast.svg
88529 3 503 566 Челябинск 24 района и 23 города 75 27 муниципальных районов, 16 городских округов подробнее
77 Ярославская область
Flag of Yaroslavl Oblast.svg
Coat of Arms of Yaroslavl Oblast (2011) full.svg
36177 1 271 263 Ярославль 17 районов и 11 городов 78 17 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
77.000004 Города федерального значения
78 Москва
Flag of Moscow.svg
Coat of Arms of Moscow.svg
2511 12 377 205 Москва 12 административных округов 45 146 внутригородских муниципальных образований (125 районов, 2 городских округа, 19 поселений) подробнее
79 Санкт-Петербург
Flag of Saint Petersburg Russia.svg
Coat of Arms of Saint Petersburg (2003).svg
1439 5 279 299 Санкт-Петербург 18 районов 40 111 внутригородских муниципальных образований (81 муниципальный округ, 9 городов и 21 поселок) подробнее
80 Севастополь[1]
Flag of Sevastopol.svg
COA of Sevastopol.svg
864 428 699 Севастополь 4 района 67[5][10] 10 внутригородских муниципальных образований (9 муниципальных округов, 1 город) подробнее
80.000005 Автономная область
81 Еврейская АО
Flag of the Jewish Autonomous Oblast.svg
Coat of arms of the Jewish Autonomous Oblast.svg
36266 164 199 Биробиджан 5 районов и 1 город 99 5 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
81.000006 Автономные округа
82 Ненецкий АО[6]
Flag of Nenets Autonomous District.svg
Coat of arms of Nenets Autonomous Okrug.svg
176810 43 912 Нарьян-Мар 1 район и 1 город 11 1 муниципальный район, 1 городской округ подробнее
83 Ханты-Мансийский АО — Югра[9]
Flag of Yugra.svg
Coat of Arms of Yugra.svg
534801 1 647 161 Ханты-Мансийск 9 районов и 14 городов 71 9 муниципальных районов, 13 городских округов подробнее
84 Чукотский АО
Flag of Chukotka.svg
Coat of Arms of Chukotka.svg
721481 49 724 Анадырь 8 районов и 1 город 77 6 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
85 Ямало-Ненецкий АО[9]
Flag of Yamal-Nenets Autonomous District.svg
Coat of Arms of Yamal Nenetsia.svg
769250 536 326 Салехард 7 районов и 8 городов 71 7 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее
85.000007 Российская Федерация
Flag of Russia.svg
Coat of Arms of the Russian Federation.svg
17 125 191 146 838 993 Москва

Коды субъектов федерации[править | править вики-текст]

Существует целый ряд разного рода кодировок субъектов Российской Федерации, согласно которым им присваиваются цифровые или буквенные обозначения для различных целей.

Другие особенности территориального устройства России[править | править вики-текст]

Группировки регионов России[править | править вики-текст]

Субъекты федерации группируются в:

История российского федерализма[править | править вики-текст]

Современная Россия унаследовала перечень регионов от РСФСР (за рядом исключений в виде переименований и преобразований[13]). В 1992 году российскими регионами был подписан Федеративный договор о разграничении полномочий, который был включён в текст Конституции РСФСР 1978 года. В 1993 году, когда была принята ныне действующая Конституция, насчитывалось 89 субъектов. С 1 марта 2008 года после объединения регионов осталось 83 субъекта Российской Федерации, а с 18 марта 2014 года после присоединения Республики Крым к России и образования двух новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя субъектов в Российской Федерации стало 85[1].

Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР[править | править вики-текст]

1990-е годы[править | править вики-текст]

2000-е годы[править | править вики-текст]

2010-е годы[править | править вики-текст]

Будущее федеративного устройства России[править | править вики-текст]

Перспективы дальнейшего укрупнения регионов[править | править вики-текст]

Проводилась предварительная работа по объединению Архангельской области и Ненецкого АО в Поморский (Архангельский, Северный) край, Санкт-Петербурга и Ленинградской области в Петербургскую губернию (Невский, Санкт-Петербургский край), Москвы и Московской области в Московский федеральный округ либо Московской и Тверской областей в Центральную (Подмосковную) область, и т. д., однако, процессы по объединению были заморожены. Неоднократно выдвигалась идея об объединении Ульяновской области с Самарской областью. В пользу этой идеи высказывалась Матвиенко В. И.. Ранее подобное объединение уже существовало в виде Средне-Волжской области и Средневолжского края[источник не указан 410 дней].

Порядок расширения Российской Федерации[править | править вики-текст]

Согласно Федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации», расширение Российской Федерации возможно путём присоединения к ней в качестве субъектов федерации иностранных государств или их частей, которое осуществляется исключительно по взаимному согласию России и другого заинтересованного государства.

Инициатива о принятии в состав России нового субъекта федерации, образованного на территории иностранного государства должна исходить от территории, желающей войти в состав РФ, причём именно от этого государства, а не от отколовшейся части. Это положение закона в 2004 году подтвердил Конституционный суд РФ в связи с просьбой непризнанной республики Южная Осетия войти в состав РФ[16][17]. На законодательном уровне возможность присоединения к России территорий иностранных государств без согласия центральных властей последних предлагалось закрепить в 2005 и 2014 годах, однако первый законопроект (увязывавший подобное присоединение с итогами референдума о сохранении СССР) был отклонён Государственной думой[18], а второй (допускающий принятие в состав РФ части иностранного государства при отсутствии в этом государстве «эффективной суверенной» власти и невозможности обеспечения его властями гражданских прав[16]) был отозван из Государственной думы инициаторами[19] в связи с признанием Россией независимости Крыма, для упрощения присоединения которого законопроект и предлагался его инициаторами[20][21].

Президент РФ после поступления предложения о принятии новой территории в состав России в качестве субъекта (субъектов) последней уведомляет о нём российский парламент и правительство и при необходимости проводит с ними соответствующие консультации. Само принятие осуществляется путём заключения соответствующего договора, в котором устанавливаются наименования и статус (республика, край, область или автономия) нового субъекта (субъектов), приобретение российского гражданства жителями присоединяемых территорий, правопреемство по отношению к иностранному государству, принятому в состав России, действие российского законодательства и функционирование органов власти на новых территориях. Договором также может устанавливаться переходный период для интеграции новой территории в Россию.

После подписания договора президент направляет его на рассмотрение в Конституционный суд и, при положительном заключении КС, вносит в российский парламент проекты федерального закона о ратификации договора и федерального конституционного закона о присоединении новой территории к России. Последний акт, который, в частности, вносит наименования новых субъектов в конституцию России, вступает в силу не ранее вступления в силу для Российской Федерации и для иностранного государства международного договора о присоединении новой территории к России[22].

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 3 4 5 6 Большая часть Крымского полуострова является объектом территориальных разногласий между Россией, контролирующей спорную территорию, и Украиной. Согласно федеративному устройству России, на спорной территории Крыма располагаются субъекты Российской Федерации Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Согласно административному делению Украины, на спорной территории Крыма располагаются регионы Украины Автономная Республика Крым и город со специальным статусом Севастополь.
  2. Сецессия — Конституционное право РФ — Яндекс. Словари(недоступная ссылка с 14-06-2016 [253 дня]).
  3. Конституционный суд Российской Федерации в своем постановлении от 14 июля 1997 года № 12-П «По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области» установил, что «часть 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации о вхождении автономного округа в состав края, области носит констатирующий характер. Употребление термина „входящий“ означает признание Конституцией Российской Федерации существовавшего до её вступления в силу положения, согласно которому автономные округа, не оформившие изменение своего статуса, по-прежнему входят в состав соответствующего края или области». На сегодняшний день таковыми являются все автономные округа, кроме Чукотского автономного округа.
  4. Коды ОКАТО (Республика Крым)
  5. 1 2 Изменение 243/2014 ОКАТО
  6. 1 2 В состав Архангельской области входит Ненецкий автономный округ.
  7. Административный центр — город Санкт-Петербург не входит в состав Ленинградской области.
  8. Административный центр — город Москва не входит в состав Московской области
  9. 1 2 3 В состав Тюменской области входит Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-Ненецкий автономный округ.
  10. Коды ОКАТО (Севастополь)
  11. Предварительная оценка численности постоянного населения на 1 января 2017 года и в среднем за 2016 год
  12. Природные районы России
  13. см. ниже: Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР
  14. Федеративный договор 1992 года был утверждён Постановлением Съезда народных депутатов РФ от 10 апреля 1992 года «О Федеративном договоре». Законом РФ от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики» положения Федеративного договора был включены в Конституцию РСФСР 1978 года.
  15. Государственный Архив Пермского Края — Хроника событий по объединению двух субъектов РФ
  16. 1 2 Углубление фарватера. Сможет ли Крым отделиться от Украины. Lenta.ru, 07.03.2014.
  17. Конституционный суд разъяснил Андрею Кокошину, как можно присоединить Южную Осетию к России. Грани.ру (5 августа 2004).
  18. Госдума отказалась включать в состав РФ иностранные государства, Коммерсантъ (12.03.2005).
  19. Законопроект об упрощенном порядке принятия нового субъекта в состав РФ отозван из Госдумы
  20. Закон об упрощении принятия в РФ части иного государства могут принять на следующей неделе, ТАСС (6 марта 2014).
  21. Пояснительная записка к проекту федерального конституционного закона «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации“»
  22. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. N 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации»

Ссылки[править | править вики-текст]