Казахстанско-российские отношения

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к: навигация, поиск
Казахстано-российские отношения
Казахстан и Россия

Казахстан

Россия

Дипломатические отношения между Российской Федерацией и Республикой Казахстан были установлены 22 октября 1992 года. Казахстанско-российские взаимоотношения — дипломатические и геополитические отношения Республики Казахстан и Российской Федерации. Относятся к числу стабильных, в новейшей истории случаев столкновений между казахами и русскими на национальной почве не было. В России проживает самая крупная в СНГ казахская диаспора после Узбекистана, в основном в Южно-Сибирских регионах. Город Оренбург (каз. Орынбор — столица последнего Казахского Ханства[источник не указан 479 дней] до присоединения и в начальный советский период) был столицей Казахстана на первых порах Казахской АССР.

История отношений[править | править вики-текст]

Экономическая интеграция
на постсоветском пространстве
Евразия — многозначный термин. В данной статье не имеется в виду весь континент Евразия
Руководящие органы
Стадии интеграции
См. также
Упраздненные институты и организации
Международная экономическая интеграция

Базовые российско-казахстанские документы:

  • Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 25 мая 1992 г.
  • Декларация о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, от 6 июля 1998 года.
  • Договор о коллективной безопасности (ОДКБ)

Россия и Казахстан установили безвизовый режим.

В 2004 г. проведён Год России в Казахстане (2003 г. отмечался как Год Казахстана в России).

На базе Договора Программы экономического сотрудничества на 2008—2011 гг. от 4 октября 2007 г. развивается двустороннее сотрудничество с Казахстаном в экономической сфере.

В 2004 году на выборгском заводе «Вымпел» была заказана серия танкеров дедвейтом 12 тыс. тонн, три из которых были поставлены казахстанской компании «Казмортрансфлот» и ещё три — казахстанской компании Mobilex Energy.[1]

В июле 2009 года на заводе «Красное Сормово» был построен танкер «Атырау» с дедвейтом 13 тыс. тонн, предназначенный для «Казмортрансфлота».[1]

В июле 2010 года начал действовать Таможенный союз Белоруссии, Казахстана и России.[2] По некоторым оценкам, создание Таможенного союза позволит стимулировать экономическое развитие и может дать дополнительно 15 % к ВВП стран-участниц к 2015 году[3][4][5].

1 июля 2011 года на границе России и Казахстана отменён транспортный контроль. Его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза[6].

Политические отношения[править | править вики-текст]

В 1995 году Госдума России приняла два заявления о нарушении прав соотечественников в Казахстане.[7][8] Стоит отметить что Казахстан пока еще не принимал подобных заявлений на официальном уровне, несмотря на присутствие определенной степени ксенофобии в России. Российские и казахстанские дипломаты из чувства субординации стараются обходить темы взаимных претензий касающихся вопросов национальной политики каждой из стран. Для недовольных действуют программы переселения как со стороны Казахстана, так и со стороны России.

В 1998-2001 гг. прошёл ряд встреч комиссий по правам человека при президентах РФ и РК.[9][10]

Политические отношения России и Казахстана относятся к самым беспроблемным для России на постсоветском пространстве, даже в свете отношений с Белоруссией. Строго придерживаясь договорных обязательств в рамках ОДКБ, СНГ, СВМДА, ШОС, КСОР и ЕвразЭС Казахстан и Россия являются надежными партнерами. Несмотря на это период становления отношений выдался не простым, в своё время Нурсултан Назарбаев заявлял, что Казахстан покинул бы СНГ, если вопрос независимости республики был бы поставлен под сомнение российскими политиками, что вызвало особое беспокойство Кремля. Много недоумений у казахских политиков вызывали территориальные претензии со стороны таких эпатажных личностей как Владимир Жириновский. На что Казахстан находил всегда политический ответ. И по сей день у казахского руководства вызывает обеспокоенность потенциальный империализм некоторых российских парламентариев. Тем не менее Казахстан не боится сотрудничать с Россией, а Россия отвечает политической лояльностью. Казахстан и Россия имеют самую протяженную в мире сухопутную границу, которая по состоянию на 2011 год полностью делимитирована. В 2011 году вступило в силу соглашение о таможенном союзе, ежегодный товарооборот между странами регулярно увеличивается. В России проживает около миллиона этнических казахов, которые являются коренными жителями РФ, в Казахстане проживают около 3 млн. русских, которые в свою очередь являются эмигрантами, что также обуславливает тесное добрососедское сотрудничество двух стран. Российская Федерация делает основную ставку в азиатской региональной политике на отношения с казахами, как наиболее близким к русским тюрко-азиатским народом.

Основные тенденции развития отношений[править | править вики-текст]

Отношения России и Казахстана, в отличие от российско-киргизских или, например, российско-таджикских отношений, отличаются высоким уровнем политической культуры. Ведущие казахские дипломаты являются выпускниками МГИМО или ведущих западных ВУЗов. Так оставаясь союзниками, страны признают права друг друга на самостоятельное культурное развитие. Будучи геополитическим щитом России в Центральной Азии, Казахстан делает упор в большей степени на культурное развитие, возрождение языка и т.п., признавая при этом необходимость геостратегического партнерства с Россией. Политика Казахстана в последние годы стала больше опираться на принцип полного нейтралитета между такими странами как США, Россия и Китай. Политика России в отношении Казахстана остается неизменной, при этом стороны достигли негласного соглашения о военно-политическом союзничестве несмотря на национальные, культурные и политические реформы происходящие как в России, так и в Казахстане.

Экономическое сотрудничество[править | править вики-текст]

Товарооборот двух стран в 1995 - 2009 годах увеличился с 5230 млн долларов до 12832 млн долларов[11]. Объем торговли РФ с Казахстаном более чем в два раза (на 2009 год) превосходит суммарный товарооборот России с Узбекистаном, Туркменией, Таджикистаном и Киргизией[11].

Научное сотрудничество[править | править вики-текст]

Казахстан занимает второе место в СНГ после Белоруссии по стоимости как импортированных из РФ (201 соглашение в 2013 году общей стоимостью 50,2 млн долларов), так и экспортированных в Россию научных технологий (47 соглашений на 26,8 млн долларов)[12].

Межрегиональное сотрудничество[править | править вики-текст]

Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана с участием глав государств в Екатеринбурге, 11 ноября 2013

Ещё одним примером двусторонних отношений является Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана (до 2008 года — Форум приграничных регионов), который проводится начиная с 2003 года. Традиционно он проводится в приграничных городах двух стран в первых осенних месяцах. Исключением являются: Екатеринбург (2013), Сочи (2015) и Астана (2016). Главной целью этого форума является расширение двусторонних связей.

Год Дата Место Тема форума Итоговые документы
I 2003 15—16 апреля Россия Омск Омск
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о международном автомобильном сообщении, которое предусматривает проведение работ по углублению русла реки Иртыш для обеспечения безопасности судоходства, строительство мостовых переходов и обустройство автомобильных дорог на территории двух государств, выполнение регулярных воздушных рейсов российскими и казахстанскими авиакомпаниями
  • Соглашение между Министерствами здравоохранения России и Казахстана о сотрудничестве по вопросам здравоохранения
II 2005 15—17 мая Россия Челябинск Челябинск
III 2006 3—4 октября Казахстан Уральск
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о сотрудничестве в создании хозяйственного общества на базе Оренбургского ГПЗ
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о строительстве совместных пунктов пропуска на российско-казахстанской государственной границе
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о порядке пересечения российско-казахстанской государственной границы жителями приграничных территорий двух стран
  • Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительствами России и Казахстана о взаимодействии правоохранительных органов в обеспечении правопорядка на территории комплекса «Байконур» от 4.10.1997 г.
  • Соглашение между Министерством транспорта РФ и Министерством транспорта и коммуникаций РК об организации прямого международного железнодорожно-паромного сообщения через порты Астраханского водно-транспортного узла, Махачкала и Актау
  • Программа действий между ВЭБ и БРК в поддержку межрегионального сотрудничества, торгово-экономических связей приграничных и близлежащих регионов России и Казахстана
IV 2007 4 октября Россия Новосибирск Новосибирск
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о сотрудничестве в области морского транспорта
  • Программа приграничного сотрудничества регионов России и Казахстана на 2008–2011 гг.
  • Протокол об основных направлениях сотрудничества таможенных служб России и Казахстана на 2008 год
  • Соглашение о сотрудничестве в приграничных регионах между ВЭБ, БРК, Новосибирской и Восточно-Казахстанской областями
  • Соглашение о сотрудничестве между ЕАБР и Новосибирской областью
  • Программа сотрудничества России и Казахстана в гуманитарной сфере на 2007–2010 гг.
  • Программа экономического сотрудничества между Правительствами России и Казахстана на 2008–2011 гг.
V 2008 22 сентября Казахстан Актобе "Развитие приграничного межрегионального сотрудничества в области высоких технологий"
  • Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительствами России и Казахстана о пунктах пропуска через российско-казахстанскую государственную границу от 23.12.1998 г.
  • Протокол о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Правительствами России и Казахстана о строительстве на российско-казахстанской государственной границе автомобильных пунктов пропуска, на которых проводится совместный контроль, от 3.10.2006 г.
  • Меморандум о сотрудничестве между ФТС РФ, ОАО «РЖД» и Комитетом таможенного контроля Министерства финансов РК, АО «НК «КТЖ»
  • Меморандум между Министерством транспорта РФ и Министерством транспорта и коммуникаций РК о сотрудничестве и развитии автомобильных дорог, связывающих Западную Европу и Западный Китай
  • Соглашение между Астраханской и Западно-Казахстанской областями о приграничном торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • Соглашение между Саратовской и Западно-Казахстанской областями о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве
  • Соглашение об общих условиях открытия кредитной линии между ВЭБ и БРК
  • Соглашение о намерении по установлению стратегического партнерства между ОАО «АвтоВАЗ», АО «Азия-Авто» и ЕАБР
VI 2009 11 сентября Россия Оренбург Оренбург "Сотрудничество в сфере энергетики"
  • Межправительственное соглашение о строительстве и эксплуатации третьего блока Экибастузской ГРЭС-2
  • Межправительственное соглашение о разработке и реализации программ совместных работ в области военно-технического сотрудничества в интересах вооруженных сил России и Казахстана
  • Межправительственное соглашение о сотрудничестве в области осуществления совместного контроля на российско-казахстанской границе
VII 2010 6—7 сентября Казахстан Усть-Каменогорск "Сотрудничество в сфере устойчивого развития и высокие технологии"
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о межрегиональном и приграничном сотрудничестве
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о совместной деятельности по геологическому изучению и разведке трансграничного газоконденсатного месторождения «Имашевское»
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о совместном использовании и охране трансграничных водных объектов
  • Меморандум о взаимном сотрудничестве железных дорог РФ и РК в сфере эффективной реализации транзитного потенциала Таможенного союза
  • Соглашение между Алтайским краем и Восточно-Казахстанской областью о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • Соглашение между Новосибирской и Восточно-Казахстанской областями о торгово-экономическом, социальном, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • Соглашение между Республикой Алтай и Восточно-Казахстанской областью о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
VIII 2011 15 сентября Россия Астрахань Астрахань "Совместное реагирование на чрезвычайные ситуации трансграничного характера"
  • Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительствами России и Казахстана о пунктах пропуска через российско-казахстанскую государственную границу от 23.12.1998 г.
  • Программа межрегионального и приграничного сотрудничества России и Казахстана на 2012—2017 гг.
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана о создании особо охраняемой природной территории "Алтай"
IX 2012 18—19 сентября Казахстан Павлодар "Инновационное сотрудничество"
  • Соглашение между Министерством природных ресурсов РФ и Министерством сельского хозяйства РК по охране, воспроизводству и использованию Волго-Уральской группировки сайгака
  • Протокол к Соглашению между Правительствами России и Казахстана о сотрудничестве в области предупреждения промышленных аварий, катастроф, стихийных бедствий и ликвидации их последствий от 28.03.1994 г. об упрощенном порядке пересечения государственной границы аварийно-спасательными службами и формированиями
  • Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительствами России и Казахстана о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в РК от 9.12.2010 г.
  • Мероприятия на 2013–2015 гг. по реализации Соглашения между Новосибирской и Павлодарской областями о торгово-экономическом, социальном, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • Соглашение между Алтайским краем и Павлодарской областью о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • План мероприятий на 2012–2013 гг. по реализации Соглашения между Алтайского краем и Павлодарской областью о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • План мероприятий на 2013–2015 гг. по реализации Соглашения между Омской и Павлодарской областью о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • Меморандум о сотрудничестве между Томской и Павлодарской областями
  • Соглашение между Астраханской и Атырауской областями о приграничном торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • Меморандум о сотрудничестве между ОАО «Интер РАО ЕЭС» и АО «Самрук-энерго»
  • Меморандум о взаимопонимании между ОАО «АвтоВАЗ» и АО «АЗИЯ авто»
  • Меморандум о сотрудничестве между ОАО «НПК «Уралвагонзавод» и АО «НК «Казахстан инжиниринг»
Х 2013 10—11 ноября Россия Екатеринбург Екатеринбург "Промышленная кооперация"
  • Соглашение о сотрудничестве по созданию ассоциации промышленных колледжей России и Казахстана «РОСТ–ОРЛЕУ»
  • Предварительный договор транспортировки нефти через территорию РК и гарантии
  • Меморандум между Министерством промышленности и торговли РФ и Министерством индустрии и новых технологий РК о взаимопонимании по расширению взаимодействия в области промышленности
  • Дорожная карта по активизации промышленной кооперации РФ и РК на 2013–2014 гг.
  • Протокол к Соглашению между Правительствами России и Казахстана о сотрудничестве в освоении газоконденсатного месторождения Имашевское
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана по профилактике и тушению лесных и степных пожаров на приграничных территориях
  • Договор между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о добрососедстве и союзничестве в XXI веке
XI 2014 29—30 сентября Казахстан Атырау "Инновации в углеводородной сфере"
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана об особенностях осуществления хозяйственной деятельности на приграничной территории при добыче медно-колчеданных руд на Весенне-Аралчинском месторождении
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана об использовании радиочастотного спектра на территории комплекса «Байконур»
  • Соглашение между Республикой Башкортостан и Атырауской областью о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах
  • Соглашение между Республикой Татарстан и Атырауской областью о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве
  • Соглашение о развитии стратегического партнерства между ОАО «АВТОВАЗ» и Группой компаний «БИПЭК АВТО – АЗИЯ АВТО»
  • Меморандум между Республикой Татарстан и Кызылординской областью о торгово-экономическом, научно-техническом, социально-культурном сотрудничестве
  • Соглашение между Омской и Костанайской областями об осуществлении международных и внешнеэкономических связей в торгово-экономической, научно-технической, культурной и иных сферах
  • Протокол о намерении сотрудничества между Омской и Павлодарской областями на 2014–2017 гг.
  • Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Челябинской и Восточно-Казахстанской областями
  • Соглашение о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Челябинской и Алматинской областями
  • Меморандум о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной и иных сферах между Челябинской и Северо-Казахстанской областями
  • План мероприятий на 2014–2016 гг. по реализации Соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве между Свердловской и Карагандинской областями
  • Меморандум между Саратовской, Западно-Казахстанской областями и АО «НК «КазАвтоЖол» о сотрудничестве и развитии автомобильной дороги по маршруту Уральск-Таскала-Озинки-Саратов
  • Договор о сотрудничестве в области поствузовского образования и науки между Уральским экономическим университетом и Атырауским государственным университетом
  • Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между ООО «Деловая Россия» и НПП РК
  • Меморандум о научно-техническом сотрудничестве между ОАО «ММК», ОАО «ЧТЗ» и ЗАО «НКТН «КазтрансОйл»
XII 2015 16 сентября Россия Сочи Сочи "Сотрудничество в сфере агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности"
XIII 2016 3—4 октября Казахстан Астана Астана "Развитие транспортно-логистического потенциала Евразийского пространства"
  • План совместных действий России и Казахстана на 2016—2018 гг.
  • Соглашение между Правительствами России и Казахстана по сохранению экосистемы бассейна трансграничной реки Урал
  • Протокол о внесении изменений в Соглашение между Правительствами России и Казахстана об особенностях правового регулирования деятельности предприятий, учреждений и организаций железнодорожного транспорта от 18.10.1996 г.
  • Меморандум о взаимопонимании и расширении стратегического сотрудничества в области ядерно-топливного цикла между Госкорпорацией «Росатом», Министерством энергетики РК и АО «НАК «Казатомпром»
XIV 2017 октябрь Россия Челябинск Челябинск
XV 2018 Казахстан Петропавловск
XVI 2019 Россия

Посольства[править | править вики-текст]

В Казахстане есть представительство России:

В России есть представительство Казахстана:

Байконур[править | править вики-текст]

В 1994 космодром с городом Ленинск (ныне Байконур) передан в аренду России. Арендуется Россией до 2050 года. Размер арендной платы, выплачиваемой Россией Казахстану за "Байконур" составляет 115 миллионов долларов США в год. Казахстанская сторона оставляет за собой право прекратить аренду комплекса в любое время на своё усмотрение, известив российскую сторону за год до решения о прекращении аренды комплекса.

  • Город Байконур наделен статусом города, соответствующим городу федерального значения Российской Федерации.

В городе обеспечивается безопасность российского имущества используемого на арендованных площадях Республики Казахстан.

  • Байконур является неотъемлемой территорией Республики Казахстан.

Канал Евразия[править | править вики-текст]

В 2007 году казахстанская сторона предложила России рассмотреть возможность создания прямого воднотранспортного соединения Каспийского моря и Азово-Черноморского бассейна, проходящего по российской территории — так называемого канала Евразия. В случае реализации проекта Казахстан может при помощи России получить прямой доступ к международным морским коммуникациям и стать морской державой.

См. также[править | править вики-текст]

Примечания[править | править вики-текст]

  1. 1 2 Танкеры вместо трубы // Эксперт Казахстан, 30 ноября 2009
  2. «Союз трех»: Белоруссия сдалась // Интерфакс, 5 июля 2010
  3. Таможенный союз РФ, Белоруссии и Казахстана увеличит ВВП на 15 %
  4. От союза к пространству
  5. Россия, Казахстан и Белоруссия создали Таможенный союз
  6. С сегодняшнего дня снимается таможенный контроль внутри Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана .
  7. Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В связи с нарушением основных прав и свобод граждан Российской Федерации и российских „соотечественников“ в Республике Казахстан»
  8. Заявление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «В связи с нарушением общепризнанных норм международного права в отношении граждан Российской Федерации и российских соотечественников в Республике Казахстан»
  9. РАБОЧИЙ ПРОТОКОЛ по итогам встречи комиссий по правам человека при президентах Российской Федерации и Республики Казахстан"ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК" апрель 1998 год
  10. Заседание делегаций комиссий по правам человека при президентах Российской Федерации и Республики Казахстан"ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ ВЕСТНИК" декабрь 2001 год
  11. 1 2 Штолленверк Ф. Россия, Индия и Китай в Центральной Азии: к конфликту или к сотрудничеству // Центральная Азия и Кавказ. - 2011. - Т. 14. - № 2. - С. 10
  12. Патласов О.Ю. Модернизация экономик Туркменистана, Кыргызстана и России: мифы и реальность // Омский научный вестник. - 2015. - № 3 (139). - С. 201

Ссылки[править | править вики-текст]