Российско-американские отношения

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
(перенаправлено с «Отношения России и США»)
Перейти к: навигация, поиск
Российско-американские отношения
США и РФ

США

Россия

Российско-американские отношения[1] — двусторонние отношения между Россией и США. Дипломатические отношения между Российской империей и США были установлены в 1807 году, а первый официальный контакт с одной из британских колоний в Северной Америке (будущая Пенсильвания) имел место в 1698 году. После 1 сентября 2017 года, Россия в США имеет посольство в Вашингтоне и три генеральных консульства: в Нью-Йорке, Сиэтле, Хьюстоне; у США в России — посольство в Москве и три генконсульства (Владивосток, Екатеринбург, Санкт-Петербург[2]), но оформление визовых документов в трех генконсульствах США прекращено на неопределенный срок.[3]

США признали СССР в 1933 году. В 1930-е годы отношения между странами были прагматичными, развивалось сотрудничество по многим направлениям: США внесли значительный вклад в индустриализацию СССР. В 1941 году, на оставшийся период Второй мировой войны, СССР и США стали союзниками по Антигитлеровской коалиции. Однако, почти сразу после войны США и СССР, как две сверхдержавы, вступили в ожесточённое стратегическое соперничество за влияние в мире (так называемая «холодная война»), определявшее развитие мировых процессов до конца 1980-х гг.

С конца 1980-х между США и СССР, а с 1991 года Россией, установились партнёрские и дружественные отношения, которые стали заметно ухудшаться с весны 1999 года вследствие военной кампании НАТО против Югославии.[4] Новый этап напряжения между странами начался из-за событий на Украине и присоединения Крыма к Российской Федерации в 2014 году.

В настоящее время отношения между РФ и США развиваются в таких областях как борьба с экстремизмом и терроризмом[5], нераспространение ядерного оружия, космические исследования.

Общая характеристика стран[править | править код]

Flag of Russia.svg Россия Flag of the United States.svg США
Площадь, км² 17 125 191[6][7] 9 629 091
Столица Москва Вашингтон
Население, чел. 146 804 372[7] 324 227 000
Государственное устройство Федерация Федерация
Объём ВВП (номинал), $ млрд 1,281 [8] 18,558 [9]
Количество ядерных боеголовок (развёрнутых)[10] 1736 1485
Численность вооружённых сил 1 013 000  [11] 1 381 250[12]
Военный бюджет, $ млрд[13] 70,2 611,0
Добыча нефти, млн т 554[14] 543,0
Добыча угля, млн т 1000[14] 462
Производство стали, млн т 72,2 87,5
Производство алюминия, тыс. т 4102 3493
Производство цемента, млн т 58,1 67,8
Производство электроэнергии, млрд кВт·ч 1040[15] 2367

История[править | править код]

История российско-американских отношений уходит корнями в конец XVII века, когда независимого американского государства ещё не существовало. В 1698 Пётр I встречался в Лондоне с Уильямом Пенном, основателем британской колонии, ставшей впоследствии штатом Пенсильвания. Это были первые двусторонние политические контакты.

В первой половине XVIII века начинается активная колонизация Северной Америки русскими торговцами. Множество российских поселений было основано на Алеутских островах, на континентальной Аляске, на территории современных канадских провинций Юкон и Британская Колумбия и американских штатов Вашингтон, Орегон и Калифорния. Постепенно разрозненные российские колонии-поселения были оформлены юридически; над территорией, занятой русскими поселенцами, был провозглашён суверенитет Российской империи. Столицей Русской Америки стал город Новоархангельск (ныне — Ситка).

В 1775 году в 13 британских колониях вспыхнуло восстание против экономического угнетения со стороны Англии. Георг III обратился к российской императрице Екатерине II с просьбой содействовать английским войскам в подавлении восстания, на что был получен отказ. 4 июля 1776 года в Филадельфии была провозглашена независимость колоний. Формально Россия не признала этот акт, однако поддерживала стремление колоний к самостоятельности. В 1780 году, в разгар Войны за независимость, Россия объявила о вооружённом нейтралитете, означавшем фактическую поддержку колоний.

XIX век[править | править код]

В 1809 году Россия и США обменялись послами, положив начало дипломатическим отношениям. Первым послом США в России стал Джон Куинси Адамс, впоследствии ставший шестым президентом США. Первым послом России в США стал Андрей Дашков.

В XIX веке отношения США и России носили в целом дружественный характер[16], несмотря на проблемы, возникшие в начале века в результате столкновения российских и американских интересов в районе Аляски и тихоокеанского побережья Северной Америки.

5 (17) апреля 1824 года в Санкт-Петербурге была подписана Русско-американская конвенция о дружественных связях, торговле, мореплавании и рыбной ловле, упорядочившая отношения между двумя государствами в северо-западной части Северной Америки. Именно в ходе переговоров, предшествовавших её подписанию, летом 1823 года до российского правительства было доведено намерение США выдвинуть в качестве одного из принципов своей внешней политики тезис «Америка для американцев», впоследствии оформленный в виде Доктрины Монро. Конвенция зафиксировала южную границу владений Российской империи в Аляске на широте 54°40’ с. ш. Согласно конвенции, севернее этой границы обязались не селиться американцы, а южнее — русские. Рыбная ловля и плавание вдоль побережья Тихого океана были объявлены на 10 лет открытыми для судов обеих держав.

В 1832 году между США и Россией был подписан торговый договор, которым стороны на взаимной основе предоставили режим наибольшего благоприятствования товарам и гражданам обеих стран.

В середине века правительство Николая I привлекало американских инженеров к своим проектам модернизации империи. Так, специалисты из США сыграли важнейшую роль в строительстве железной дороги между Москвой и Санкт-Петербургом и оснащении её подвижным составом, в проведении первых линий телеграфа и перевооружении армии после Крымской войны.

Пиком сближения России и США стали 1860-е гг. — время Гражданской войны в США и Польского восстания 1863—1864 гг. Тогда у России и северных американских штатов имелся общий недруг — Англия, которая поддерживала как южан, так и польских повстанцев. Для противодействия действиям британского флота в 1863 г. в Нью-Йорк прибыла Балтийская эскадра контр-адмирала С. С. Лесовского, а в Сан-Франциско — Тихоокеанская эскадра контр-адмирала А. А. Попова. Базируясь в США, русские моряки должны были, в случае войны, парализовать английскую морскую торговлю.

В 1867 году все российские владения к востоку от Берингова пролива были проданы США за 7,2 миллиона долларов. Кроме самой Аляски к ним относился весь Алеутский архипелаг и некоторые острова в Тихом океане.

Однако и в XIX веке между Россией и США накапливались противоречия. В 1849—1850 гг. лидер венгерской революции Лайош Кошут посетил США и нашёл сочувственный отклик в американской провинции. В 1850 г. Сенат США по инициативе сенатора-демократа Льюиса Касса обсуждал «резолюцию Касса» о необходимости судить европейских монархов за подавление революций 1848 г. (прежде всего, как указывалось в проекте резолюции, «русского императора»). Активным сторонником резолюции выступал сенатор-демократ Джон Паркер Хелл. Вот что пишет об этом американский историк Артур Шлезингер в работе «Циклы американской истории»:

Будущий историк, по словам Хейла, мог бы начать главу, посвящённую 1850 г., так: «В начале того года американский сенат, наивысший законодательный орган мира, собравший мудрейших и великодушнейших людей, какие когда-либо жили или будут жить, отодвинув в сторону пустяковые местные дела, касавшиеся их собственных краев, образовали из себя некий трибунал и приступили к суду над нациями Земли, допустившими жесточайшие акты деспотизма».
Предложение Касса, продолжал Хейл, заключается в том, чтобы «мы выступали в качестве разгневанных судей! Нам надлежит призвать к ответу нации Земли, и они предстанут перед нами в качестве подсудимых, а мы будем выносить им приговоры». Превосходный принцип. Но почему ограничиваться Австрией?
Хейл высказал надежду, что будущий историк опишет, как Соединённые Штаты приступили «к суду не над какой-то второстепенной державой, у которой торговля незначительна и санкции против которой обойдутся недорого, но в первую очередь над Российской империей, объявив ей приговор». В конце концов Кошута победила русская армия. «Я не соглашусь судить Австрию, пока мы не вынесем приговор некоторым более крупным преступникам. Я не желаю, чтобы наши действия уподобились ловле частыми сетями, которые улавливают мелкую рыбу, но упускают крупную». Я хочу судить русского царя, заявил Хейл, не только за то, что он сделал с Венгрией, но и «за то, что он сделал давным-давно, отправив несчастных ссыльных в сибирские снега… Когда мы сделаем это, мы покажем, что, поднимая свой гневный голос против более слабой державы, мы делаем это вовсе не из трусости».

«Резолюция Касса» принята не была. Но в 1880-е годы Конгресс США принял серию решений, осуждавших политику Александра III в еврейском вопросе.

Царствование Александра III (1881—1894)[править | править код]

Как отмечает российский исследователь А. А. Родионов, царствование российского императора Александра III (1881—1894 гг.) характеризовалось изменениями в отношениях России и США, которые определили всю дальнейшую перспективу их развития. Если период до 1881 г. описывается историками как время гармоничных отношений, то начиная примерно с 1885 года между этими государствами происходит столкновение стратегических интересов и усиление соперничества во всех сферах государственных отношений. Вступление России и США в более высокую стадию экономического развития приводит к их внешнеполитической переориентации, сближению США с Великобританией и Японией и американо-российскому конфликту интересов на Дальнем Востоке и в Маньчжурии. В Российской империи после убийства Александра II происходит ужесточение политического режима, что усиливает американо-российские противоречия в области идеологии и форм правления, появившиеся задолго до этого. Поэтому именно в это время в американском обществе зарождается устойчивый интерес к событиям, происходящим в России, — в частности, к деятельности организации «Народная воля» и российских «нигилистов». В американской прессе активно обсуждались вопросы русского «нигилизма», сторонники и противники этого движения выступали с публичными лекциями и устраивали дебаты. Вначале общественность США осудила террористические методы, применяемые российскими революционерами. Во многом, по мнению исследователя, это было связано с проявлениями феномена политического терроризма в самих США — достаточно упомянуть покушения на жизнь президентов А. Линкольна и Д. А. Гарфилда. В это время американское общество было склонно проводить исторические параллели между убийствами А. Линкольна и Александра II как двух великих реформаторов[17].

Позицию американского общества по отношению к российскому политическому режиму России в первой половине 1880-х гг. А. А. Родионов характеризует как умеренную критику царского авторитаризма, во многом обусловленную обострением противоречий между двумя странами в области идеологии и форм правления. Царское правительство подвергается критике в США за подавление русского освободительного движения, прекращение реформ, отсутствие свободы прессы и органов народного представительства, угнетение евреев и т. п. В то же время на общественном мнении США благоприятно сказывается сохраняющееся наследие дружественных отношений между русским и американским народами, а также отсутствие острых конфликтов между Россией и США на международной арене. Тем не менее в американском обществе начинает складываться образ России как недемократического государства, где отсутствуют гражданские свободы и применяется насилие в отношении инакомыслящих, при этом причины зарождения радикального революционного движения связываются с политикой царского правительства. В сознании американцев к чувству дружбы примешивается осуждение реакционного курса самодержавия[17].

Во второй половине 1880-х — начале 1890-х гг. заключение русско-американского договора о взаимной выдаче преступников (1887) приводит к коренным переменам в общественном мнении США — к переходу от традиционных взглядов на Российскую империю как на дружественную державу к так называемому крестовому походу за «свободную Россию». Сама возможность выдачи политических беженцев противоречила базовым демократическим принципам американского общества и его либеральной традиции. Борьба против ратификации договора в США вызвала к жизни общественное движение, выступавшее за реформирование России на основе принципов свободы и демократии и оказывавшее поддержку российским политическим эмигрантам. Именно в этот период в американском общественном сознании складываются устойчивые негативные стереотипы в отношении России. Россия для многих американцев становится страной, которая находится на средневековой ступени развития, где «деспотичное» царское правительство угнетает население, жаждущее освобождения[17].

В конце 1880-х — начале 1890-х гг. в американском обществе появляется немногочисленная, но весьма активная оппозиция царскому режиму, которую представляет небольшая группа русских политэмигрантов, американских журналистов, общественных и политических деятелей, устраивавшая кампании в поддержку дела «русской свободы», оказывавшие значительное влияние на формирование образа России. Под воздействием этой агитации многие американцы, — отмечает исследователь, — начинают понимать отношения США и России с позиции конфликта цивилизации и варварства, в общественном мнении США происходит сдвиг, который впоследствии приведёт американское общество к русофобским настроениям и к убеждённости в «мессианской роли» США — в том, что США призваны осуществлять освободительную миссию и вмешиваться в дела других стран и народов. От умеренной критики политического режима России общественное мнение США переходит к его активному осуждению. Подобной перемене также способствуют другие объективные причины — вступление США в новую стадию развития в качестве одного из экономических лидеров мира и связанное с этим столкновение экономических интересов США и России, массовая иммиграция российских евреев в США, технический прогресс и развитие средств массовой информации в совокупности с идеологическим развитием американской нации — появлением и претворением в жизнь идей превосходства и учений о цивилизаторском долге англосаксонской расы. Россия становится одним из объектов глобальной миссии США как страна, которая должна быть преобразована по североамериканскому образцу[17].

Среди наиболее существенных проблем, которые обсуждались в указанный период американским обществом, следует назвать:

  1. русско-американский договор о взаимной выдаче преступников 1887 г.;
  2. национально-конфессиональную политику царизма по отношению к евреям (так называемый «еврейский вопрос» и связанный с этим «паспортный конфликт»);
  3. карательную политику царизма в отношении политической оппозиции.

Общественное мнение США о России на рубеже XIX—XX веков[править | править код]

Карикатура («Puck», США, 1912)

Как отмечает российский историк Р. Ш. Ганелин, на рубеже XIX и XX вв. отношения между США и Россией «не носили интенсивного характера»[18]: торговые связи были развиты весьма слабо, американский капитал только начинал проникать в Россию, а правительства не рассматривали друг друга в качестве значимых внешнеполитических партнёров. Тем не менее, уже во второй половине XIX в. стали складываться представления о биполярности мира, на разных концах которого располагались Россия и США. Образ России, по определению российского историка В. В. Носкова[19], «слагался из трёх основных элементов — представлений: о коренной противоположности путей исторического развития России и Америки, исключающей возможность их мирного сосуществования; о России прежде всего как экспансионистской державе, действия которой на мировой арене особенно угрожают интересам Соединённых Штатов; об особом — бескомпромиссном и всеохватывающем — характере и неизбежности борьбы между Америкой и Россией». Русско-японская война и последовавшая за ней Революция 1905—1907 гг., а также интенсивное экономическое развитие России на рубеже веков способствовали усилению внимания американской общественности к России.

Определяющими факторами, влияющими на американо-российские отношения на рубеже XIX и XX вв., стали враждебная позиция администрации президента США Теодора Рузвельта и американских СМИ по отношению к России, особенно во время Русско-японской войны, столкновение экономических интересов на Дальнем Востоке и в Маньчжурии, а также трения по «еврейскому вопросу», связанные с ограничениями прав евреев в России и активной эмиграцией российских евреев в США.

Число иммигрантов из России в США увеличивалось постепенно, начиная с 1880-х годов, и достигло пика в десятилетие перед Первой мировой войной. Всего из Российской империи в США, по официальным данным, прибыло более 3,2 млн человек. Отличительной чертой, выделявшей российскую эмиграцию из общеевропейского потока, являлось преобладание представителей национальных (в первую очередь, евреев, но также поляков, немцев, прибалтийских народов) и религиозных (староверов и религиозных сектантов — штундистов, молокан и духоборов) меньшинств Российской империи, переезжавших в США по причинам национальной и религиозной дискриминации. Кроме того, среди российских эмигрантов были представители оппозиционных и запрещённых политических партий и движений, а также беглые политкаторжане и ссыльнопоселенцы[20]. При этом в законодательстве Российской империи существовал запрет на эмиграцию, так что переселение в США носило полулегальный, криминальный характер. Российские власти предоставили санкцию на выезд из страны лишь некоторым этническим и религиозным группам, в частности евреям и сектантским группам духоборов и молокан. Свободный переход в иностранное подданство не допускался, а время пребывания за границей ограничивалось сроком до пяти лет. Фактически это привело к тому, что большая часть российских иммигрантов находилась в США нелегально[20], и при возвращении на территорию Российской империи им грозило уголовное преследование.

Увеличение революционной и этноконфессиональной (особенно еврейской) иммиграции из России стало вызывать опасения у американских политиков, однако, несмотря на принятие нескольких ограничительных иммиграционных законов, снижения численности или изменения структуры потока российских иммигрантов в США не последовало. В то же время нелегальный статус российских переселенцев в США и нежелание царской администрации решать проблему нелегальной эмиграции из страны стало одним из факторов, способствовавших ухудшению российско-американских отношений в начале XX века[20]. Определённую роль сыграли и действия ряда влиятельных еврейских финансистов, пытавшихся оказывать давление на российские власти с целью заставить их снять этноконфессиональные ограничения на евреев в России.

Соперничество на Дальнем Востоке[править | править код]

В 1880-е годы США окончательно закрепились на Тихом океане. В 1886 г. по инициативе президента Гровера Кливленда Конгресс провёл слушания на тему о будущей политике США на Тихом океане. Участники слушаний пришли к выводу, что из всех тихоокеанских стран только Российская империя потенциально может угрожать интересам США.

В этой связи США не поддержали русско-германо-французский ультиматум Японии (1895). В 1899 г. США провозгласили политику «открытых дверей», предусматривавшую сохранение территориальной целостности Китая, прежде всего — за счёт сдерживания российского продвижения в Маньчжурию и Корею.

В 1900—1902 гг. американский военно-морской теоретик контр-адмирал А. Т. Мэхэн разработал теорию «сдерживания» России как мощной «континентальной» державы путём создания блока «морских» государств во главе с США. А. Т. Мэхэн и разделявший его концепцию президент США Теодор Рузвельт полагали, что США должны проводить политику активной экспансии на Дальнем Востоке[16]. Соперничество между Вашингтоном и Петербургом из-за экономического преобладания в данном регионе (прежде всего в Маньчжурии) и стало одной из причин ухудшения русско-американских отношений. Идеологи внешнеполитического курса США считали, что распространение влияния России на Дальнем Востоке угрожает экономическим и политическим интересам США. Выступая за нейтрализацию российского влияния в этом регионе, они заявляли, что «Россия не является цивилизованной страной и поэтому не может играть цивилизаторскую роль на Востоке… В складывающихся условиях недемократический режим, архаичность социальной структуры и экономическая неразвитость служили дополнительным аргументом против России»[21].

С 1901 г. администрация Теодора Рузвельта оказывала финансовую и военно-техническую помощь Японии — основному противнику России на Дальнем Востоке.

Русско-японский военный конфликт 1904—1905 гг. ознаменовал новый рубеж в развитии американского общественного мнения о России, поставив его перед необходимостью определить своё отношение к каждой из воевавших держав. Теодор Рузвельт фактически поддержал Японию, а синдикат американских банков, организованный Дж. Шиффом, предоставил Японии значительную финансовую помощь. Одновременно были предприняты усилия с целью закрыть России доступ к западным кредитам. Россия и США вступили таким образом в новую фазу отношений — открытое соперничество. Общественное мнение в США также было настроено крайне враждебно по отношению к русскому правительству.

Первая мировая война. Октябрьская революция и Гражданская война в России[править | править код]

В Первую мировую войну Россия и США вступили союзниками. Переломным для отношений двух стран стал 1917 год.

Российский плакат 1917 года

После того, как в России произошла революция, США сначала оказывали помощь революционерам, а затем поддерживали Белое движение. В результате разногласий между разными политическими силами, США отказались признавать Советское правительство. В 19181920 годы американские войска приняли участие в иностранной интервенции.

СССР — США[править | править код]

США стали одним из последних государств, признавших СССР. Первым послом СССР в США в 1933 году стал Александр Трояновский. Дипломатические отношения между Советским Союзом и Соединёнными Штатами были установлены 16 ноября 1933 года. Из других событий этого периода, важных для двусторонних отношений можно отметить участие американцев в спасении «Челюскина» в 1934 году (два американских авиамеханика были удостоены за это Ордена Ленина), а также перелёт Валерия Чкалова через Северный полюс из Москвы в Ванкувер в 1937 году.

В ходе Второй мировой войны отношения США и СССР оставались умеренно хорошими. Германское нападение 22 июня 1941 на Советский Союз вызвало среди американского народа волну уважения и сочувствия к Советскому Союзу, практически в одиночку противостоявшему нацистской агрессии. Решением Рузвельта с ноября 1941 года на СССР был распространён закон о ленд-лизе, в рамках которого в СССР стали поставляться американская военная техника, имущество и продовольствие.

Но союзного договора между СССР и США (как между СССР и Великобританией) подписано не было. СССР и США были союзниками на основе международного документа — Декларации Объединённых Наций от 1 января 1942 года. Позже 23 июня 1942 года было подписано советско-американское соглашение о поставках военных технологий. США, ссылаясь на текст Атлантической хартии 1941 года, отказывались признать Прибалтику частью СССР. Конгресс США также регулярно ставил вопрос о религиозных свободах в СССР.

Договорённости между членами Антигитлеровской коалиции, достигнутые в ходе и после окончания войны, определили создание биполярного мира, в котором объединённый Запад при лидерстве США противостоял блоку социалистических стран, сплотившемуся вокруг Советского Союза.

Холодная война[править | править код]

По окончании Второй мировой войны СССР превратился в одну из 2-х сверхдержав, лидера стран социалистического лагеря, а с 1955 года — Организации Варшавского договора.

Установление в конце 1940-х в государствах Восточной Европы, в Китае и Корее просоветских коммунистических режимов привело к резкому ухудшению отношений и опосредованным военным конфликтам между СССР и США (см. Корейская война). Американское руководство пыталось предотвратить распространение советского влияния и левых идей (чему способствовала победа СССР в войне) дальше на Запад, в Латинской Америке, Азии и Африке. В самих США началась антикоммунистическая истерия — так называемая «Охота на ведьм».

Джимми Картер и Леонид Ильич Брежнев подписывают договор ОСВ-2. Вена, 18 июня 1979 года.

Очень скоро борьба двух идеологий вышла за пределы дипломатических отношений и переросла в глобальное противостояние систем, что и выразилось вспыхивающими вооружёнными конфликтами по всему миру — Корейская война, Вьетнамская война, многочисленные арабо-израильские войны, войны в Латинской Америке, на Ближнем Востоке и в Африке.

Важным фактором в отношениях Советского Союза и США стала гонка вооружений. С августа 1945 года Соединённые Штаты были монополистом на обладание атомным оружием. Но в 1949 году Советский Союз тоже испытал атомный заряд, а в 1953 году — термоядерный, а затем — и средствами его доставки (баллистическими ракетами) к целям на территории своего потенциального противника. Обе страны вкладывали колоссальные средства в военную промышленность; совокупный ядерный арсенал за несколько десятилетий вырос настолько, что его хватило бы для того, чтобы уничтожить всё население планеты не один десяток раз.

Несмотря на военное противостояние, с конца 1950-х годов активизировалось советско-американское культурное сотрудничество. 27 января 1958 года в Вашингтоне было подписано Соглашение между СССР и США об обменах в области науки, техники, образования, культуры и других областях, а в 1962 году создано Общество советско-американской дружбы[22].

В начале 1960-х годов Соединённые Штаты и Советский Союз оказались на грани ядерной войны, когда СССР в ответ на размещение в Турции американских ракет средней дальности разместил свои собственные ядерные ракеты на Кубе, что привело к Карибскому кризису 1962 года. К счастью, благодаря политической воле лидеров обеих стран Джона Кеннеди и Никиты Хрущёва, военного конфликта удалось избежать. В этой обстановке и был подписан ряд двусторонних договоров, ограничивающих накопление ядерного оружия.

В 1970-х годов отношения между двумя сверхдержавами были умеренно-тёплыми. Этот период принято называть «разрядкой». Были проведены переговоры об ограничении стратегических вооружений, в результате которых были подписаны договоры ОСВ-I (1972), включавший Договор по ПРО и ОСВ-II (1979) по ограничению пусковых установок. Развивалось сотрудничество по многим направлениям.

Новое обострение произошло в конце декабря 1979 года в связи с вводом советских войск в Афганистан. Первая половина 1980-х годов была временем наиболее ожесточённого противостояния двух стран. 8 марта 1983 года президент США Рональд Рейган назвал СССР «империей зла».

1985—1991[править | править код]

С приходом к власти в СССР М.С.Горбачева (1985), после встречи в Рейкьявике осенью 1986 года, отношения стали налаживаться, что во многом было достигнуто ценой односторонних внешнеполитических уступок со стороны руководства СССР. В частности, 1 июня 1990 года было подписано Соглашение между СССР и США о линии разграничения морских пространств (Соглашении о Линии Шеварднадзе-Бейкера), по условиям которого к США отошли часть исключительной экономической зоны СССР и участок континентального шельфа площадью 46,3 тыс. квадратных километров в открытой центральной части Берингова моря, а также территориальные воды на небольшом участке в Беринговом проливе между островами Ратманова (Россия) и Крузенштерна. Кроме того, на рубеже 1980-90-х годов СССР спокойно отнёсся к смене режимов в странах Варшавского договора, что привело к фактическому коллапсу его сферы влияния и изменению баланса сил в мире в пользу США.

3 декабря 1989 года на встрече на Мальте Дж. Буш и М. Горбачёв объявили холодную войну законченной.[23]

Политический, идеологический и межнациональный кризис, охвативший Советский Союз к концу 1980-х годов, привёл к распаду государства. Многие консервативные американские политики склонны в этой связи приписывать Соединённым Штатам победу в холодной войне. Так или иначе, распад СССР (и предшествующий ему распад социалистической системы) принято считать окончанием холодной войны и началом новых отношений между Востоком и Западом.

После распада СССР (1991—1999)[править | править код]

Г-н Буш-младший и его помощники по президентской кампании (2000 года) обещали нации, что откажутся от назойливого и непродуктивного, по их оценкам, вмешательства США в дела России в эру Билла Клинтона, который придавал первостепенное значение интеграции России в глобальную систему демократических государств со свободной рыночной экономикой.
("The International Herald Tribune", 29/01/2001)

После распада СССР в конце декабря 1991 года, Россия была признана международным сообществом государством-продолжателем Советского Союза, благодаря чему, в частности, унаследовала постоянное место в Совете Безопасности ООН. В начале февраля 1992 года Б.Н.Ельцин наносит свой первый визит в США в качестве президента независимой России. Во время следующего своего визита в США, состоявшегося 15-19 июня 1992 года, Б. Н. Ельцин в выступлении перед американским Конгрессом многократно подчеркивал необратимость падения "коммунистического идола". В речи был отчётливо обозначен переход от конфронтации к активному взаимодействию с западными странами. Как было указано в одном из «черновых» вариантов речи - Россия сделала свой выбор «между возвращением в мировое сообщество и репрессивным одиночеством».[24] 1 февраля в совместной декларации лидеры обеих стран поставили символическую точку в Холодной войне.

Американские консультанты активно участвовали в разработке экономических реформ, знаменовавших собой переход в стране от плановой к рыночной экономике. В переходный период США оказывали России гуманитарную помощь (операция «Provide Hope»). Отношения между двумя странами улучшились, но ненадолго. Кроме того, США были заинтересованы в привлечении бывших советских ученых. В начале 1990-х годов был принят Закон об иммиграции советских ученых, который установил квоту в 750 человек для специалистов в области высоких технологий из республик бывшего СССР (прекратил свое действие в 1996 году)[25].

Победа республиканцев привела к резкому сокращению американской помощи России по программам публичной дипломатии: если при демократическом большинстве в Конгрессе в 1994 году на это американским государством было выделено 2,5 млрд долларов, то при республиканцах в 1995 году уже только 830 млн долларов, а в 1996 и 1997 годах лишь 641 млн и 625 млн соответственно[26].

(Во время визита М. Олбрайт в Россию в январе 1999 года.)[27] Б. Н. Ельцин и М. Олбрайт подтвердили приверженность России и США строительству двусторонних отношений на основе равноправия, уважения и учёта интересов друг друга. Было особо подчеркнуто важное значение конструктивного российско-американского взаимодействия как стабилизирующего фактора международной жизни. Президент Российской Федерации и госсекретарь США высказались за дальнейшее поступательное развитие многоплановых отношений между двумя странами на всех уровнях и отметили, что возникающие расхождения в подходах к тем или иным проблемам не должны заслонять общности основополагающих стратегических целей двух стран. М. Олбрайт подтвердила принципиальную линию администрации США на поддержку российских реформ.)

Экономический и социально-политический кризис в России, резкое падение её международного престижа и военно-политического потенциала привели к тому, что США стали фактически единственным мировым лидером. Неоднозначную оценку вызывают внешнеполитические шаги российского руководства в тот период, как то Соглашение ВОУ-НОУ (1993), Будапештский меморандум (1994), непротиводействие курсу на расширение НАТО, заявленному в 1994 году, и в особенности Основополагающий акт Россия-НАТО (1997)[28]. В России рассчитывали, что с роспуском Организации Варшавского договора НАТО рано или поздно также будет распущено. Однако в 1999 году в НАТО были приняты Чехия, Польша и Венгрия, а в 2004 году — Эстония, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Болгария. Этот факт, а также начавшаяся в марте 1999 года операция США и их союзников против Югославии, вызвали в России замешательство по поводу выстраивания отношений с США.[4]

Возобновление противостояния[править | править код]

К основным проблемным вопросам между РФ и США в начале 2000-х гг. относились: помощь России Ирану в осуществлении ядерной программы, энергобезопасность, ситуация в Грузии, Украине и Палестине, а также развёртываемая Соединёнными Штатами в Европе система противоракетной обороны. В целях развития демократического общества США финансируют российские неправительственные организации и движения[29].

После террористического акта 11 сентября 2001 в США Россия присоединилась к антитеррористической коалиции, возглавляемой США.

13 июня 2002 года США денонсировали договор по ПРО от 1972 года, мотивируя это необходимостью защиты от «стран-изгоев»[30]. Шаг был расценён Москвой как дестабилизирующий фактор глобального значения.[31]

Журналист Питер Бейкер замечал, что в начале своего первого президентского срока Буш был настроен на рабочие отношения с Путиным: Буш считал тогда, что от России не исходят реальные угрозы США[32]. В 2001 году специалист по России Майкл Макфол советовал Бушу завлекать Россию в проамериканский лагерь, с чем Буш согласился, аргументировав, что «когда-нибудь нам всем придётся иметь дело с китайцами»[32]. Профессор Андре Либих отмечает, что со своей стороны Путин в начале своего правления делал шаги навстречу США, что было остановлено США выходом из договора по ПРО[30].

В начале 2003 года Россия совместно с Францией и Германией возглавили лагерь несогласных с вторжением США в Ирак[30].

В конце 2004 года в российско-американских отношениях наступило похолодание, связанное с событиями на УкраинеОранжевая революция»).

4 мая 2006 года вице-президент США Ричард Чейни, находясь в Вильнюсе, произнёс речь, которую многие теперь называют «Вильнюсской» по примеру «Фултонской» речи Черчилля. По его словам, США не устраивает «использование Россией своих минеральных ресурсов в качестве внешнеполитического оружия давления, нарушение в России прав человека и деструктивные действия России на международной арене». Отказ России от прекращения военного сотрудничества с Ираном, Сирией, КНДР и другими государствами, «вызывающими тревогу» у США, приводит к постоянным российско-американским конфликтам в Совете Безопасности ООН.

В начале 2007 года между США и РФ с новой силой разгорелся конфликт по поводу намерения США разместить в Польше и Чехии элементы своей системы ПРО. По словам руководства США, этот шаг направлен на защиту Европы от северокорейских и иранских ракет. Российское руководство категорически отвергает такое объяснение. 8 февраля 2007 министр обороны США Роберт Гейтс заявил, что «Соединённым Штатам Америки следовало бы быть готовыми к возможному вооружённому конфликту с Россией». В свою очередь, на Мюнхенской конференции по безопасности 10 февраля 2007 Владимир Путин с жёсткой критикой обрушился на внешнюю политику США. Главнокомандующий РВСН генерал Соловцов также заявил, что в случае, если элементы ПРО США всё-таки будут размещены в Восточной Европе, Россия может денонсировать Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности[33].

14 июля 2007 года президент России Владимир Путин подписал Указ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооружениях в Европе и связанных с ним международных договоров». Наблюдатели полагают, что это решение стало первым шагом российского руководства в сторону коренного изменения военно-политической обстановки на европейском континенте, складывающейся с начала 1990-х годов не в пользу России.

В сопровождающей документ справке указывается, что данное решение было вызвано «исключительными обстоятельствами, влияющими на безопасность Российской Федерации». К таковым, в частности, отнесены:

  1. Превышение восточноевропейскими государствами — участниками ДОВСЕ, присоединившимися к НАТО, «групповых» ограничений ДОВСЕ в результате расширения альянса;
  2. Невыполнение странами НАТО принятого в 1999 году политического обязательства об ускоренной ратификации Соглашения об адаптации ДОВСЕ;
  3. Отказ Латвии, Литвы и Эстонии, вступивших в НАТО, от участия в ДОВСЕ и, в результате, появление на северо-западной границе РФ территории, «свободной» от ограничений на размещение обычных вооружений, в том числе и вооружений других стран;
  4. Планируемое размещение военных баз США на территориях Болгарии и Румынии.[34][35]

В августе 2008 года новый виток противостоянию России и США дало вторжение грузинских войск в Южную Осетию[36]. Российские войска очистили территорию почти полностью захваченной непризнанной республики от грузинской армии и в течение нескольких дней продолжали бомбардировки военных объектов на всей территории Грузии, после чего Россия официально признала Южную Осетию и Абхазию независимыми государствами[37]. Под вопросом оказалось дальнейшее существование Совета Россия-НАТО[38][39].

Фрэнсис Фукуяма отмечал, что с избранием Барака Обамы на первый срок: «Я не исключаю, что могут возобновиться отношения периода холодной войны, когда мы имели дело с русскими, которым нельзя было доверять и которые в любой момент могли прибегнуть к военной силе. Разница будет лишь в том, что в отличие от Советского Союза Россия более интегрирована в мировую экономику, а оттого и более уязвима. Это накладывает определённые ограничители на действия России, которых не существовало в период холодной войны»[40].

В 2012 году велась подготовка к визиту президента США Барака Обамы в Россию, однако его встреча с В. В. Путиным была отменена[41].

В 2013 году как темы разногласий между РФ и США выделяются ситуация в Сирии и КНДР, противоракетная оборона, положение некоммерческих организаций в России, «Закон Магнитского» и «Закон Димы Яковлева»[42]. В ночь с 13 на 14 мая ФСБ при вербовке одного из сотрудников спецслужб России был задержан Райан Фогл сотрудник Центрального разведывательного управления, который работал в должности третьего секретаря политического отдела посольства США в России[43]. Предоставление Россией убежища Эдварду Сноудену в некоторых американских кругах было воспринято как открытая враждебная акция[44]. В специальном заявлении Белого дома об отмене визита Барака Обамы в сентябре 2013 года в Москву на встречу с Путиным отмечалось «отсутствие за последние 12 месяцев прогресса по таким вопросам, как противоракетная оборона и контроль над вооружениями, торгово-экономические отношения, проблемы глобальной безопасности, права человека и гражданское общество»[45].

Владимир Путин и Барак Обама,
29 сентября 2015 года
Владимир Путин и Дональд Трамп,
7 июля 2017 года

В первых числах марта 2014 года, с резким обострением отношений между двумя странами в связи с так называемым Крымским кризисом, госсекретарь Керри отметил в телеинтервью, что «перезагрузка» осталась в прошлом: «Мы вошли в другую фазу отношений с Россией»[46]. Отмечают, что российско-американские отношения охладились как никогда за весь период с 1991 года[41].

В июне 2015 года ещё больше повысился градус напряжённости между странами, в связи с планами США разместить в Восточной Европе танки, БТРы, реактивную артиллерию и другое тяжёлое вооружение. В России назвали этот шаг «самым агрессивным шагом со времен холодной войны».[47].

7 ноября 2015 года министр обороны США Эштон Картер объявил о мерах по сдерживанию «российской агрессии». В числе планируемых мер министр назвал модернизацию ядерного оружия, развитие беспилотной авиации и стратегических бомбардировщиков, развитие систем лазерного и рельсотронного оружия, а также новых систем вооружений, детали которых не уточнялись[48].

В ноябре 2015 года, по инициативе американской стороны, прекращено антитеррористическое сотрудничество между спецслужбами США и России[49].

По сообщению британской газеты Guardian, в течение 2015—2025 гг. США планирует потратить 355 млрд долларов на 12 новых стратегических подводных лодок с ядерным оружием, около ста новых стратегических бомбардировщиков, новые межконтинентальные баллистические ракеты, которые можно запускать с передвижных установок и более тысячи крылатых ракет, которые могут нести ядерный заряд. По мнению Guardian, Россия и США начинают полностью восстанавливать ядерный арсенал периода холодной войны[50].

В октябре 2016 года Директор Национальной разведки США Джеймс Клеппер заявил: «Владимир Путин видит Россию великой страной, великой державой. Главная их цель состоит в том, чтобы США относились к России как к великой державе» и охарактеризовал состояние отношений между Россией и США как «очень плохие» и отметил, что между странами очень много разногласий — по Сирии и по Украине[51].

14 ноября 2016 года, в первом телефонном разговоре президента России Владимира Путина и новоизбранного президента США Дональда Трампа, стороны сошлись в оценке «крайне неудовлетворительного состояния российско-американских отношений и высказались в пользу активной совместной работы по их нормализации и выведению в русло конструктивного взаимодействия по самому широкому кругу вопросов»[52].

В начале августа 2017 года президент Трамп подписал закон о санкциях против Ирана, Северной Кореи и России (en:Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act), который кодифицировал и придавал статус закона всем санкциям, введённым указами президентом Обамой. Председатель правительства России Дмитрий Медведев расценил закон как объявление торговой войны и как признак того, что санкции продлятся десятки лет.[53].

Посол США в России Джон Хантсман в октябре 2017 года заявил, что «двусторонние отношения достигли низшей точки за все времена»[54][55].

«Дипломатическая война» (с 2016 года)[править | править код]

По решению администрации президента Обамы США выслали из страны группу из 35 российских дипломатов и членов их семей, а также закрыли доступ к двум жилым комплексам — так называемым загородным дачам постпредства России в Нью-Йорке и посольства России в Вашингтоне, которые являются российской дипломатической собственностью.[56]

Это стало началом череды обоюдных санкций, которые СМИ в конце августа 2017, когда власти США потребовали закрыть ряд российских дипломатических объектов в частности Генеральное консульство России в Сан-Франциско, стали именовать «дипломатической войной» между странами.[57][58][59]. В свою очередь российская сторона предложила США сократить персонал американских дипломатических миссий в России на 755 человек — до 455 сотрудников, что сопоставимо с количеством российских дипломатов в США[60]. Кроме того, американское посольство в Москве лишили помещений складов на Дорожной улице и дачи в Серебряном Бору[61]. В ответ США приостановили до 1 сентября 2017 года выдачу всех виз (кроме иммиграционных) в американских дипломатических миссиях на территории России[62]. С 1 сентября 2017 года выдача неиммиграционных виз была возобновлена, но только в американском посольстве в Москве[63]. Приостановка выдачи неиммиграционных виз негативно сказалась на поездках в США российских граждан. Например, актеры екатеринбургского «Коляда-театра» не смогли выехать на гастроли в Нью-Йорк — назначенное собеседование на получение виз в Екатеринбурге отменили[64]. В итоге американскому продюсеру пришлось возвращать зрителям США деньги за билеты на несостоявшийся спектакль[65].

12 октября 2017 года американские власти сняли государственные флаги России с Генерального консульства России в Сан-Франциско и торгового представительства России Вашингтоне[66].

Экономическое сотрудничество[править | править код]

Президенты Обама и Медведев в Москве 6 июля 2009 года

Соединённые Штаты, несмотря на проблемы в политической сфере, традиционно являются одним из ведущих торговых партнёров России. В 2005 г. двусторонний товарооборот достиг 19,2 млрд долларов, при этом российский экспорт составил 15,3 млрд, а импорт США — 3,9 млрд.[источник не указан 961 день]

19 ноября 2006 г. в рамках российско-американской встречи на высшем уровне на саммите АТЭС в Ханое был подписан Протокол о завершении двусторонних переговоров с США по условиям присоединения России к ВТО в пакете с межправительственными соглашениями о сельскохозяйственных биотехнологиях, о торговле говядиной, об инспекциях предприятий, о торговле свининой, о защите прав интеллектуальной собственности и о процедуре импортного лицензирования товаров, содержащих шифровальные средства.

В 2005 г. поставки в США российской нефти и нефтепродуктов достигли уровня 466 тыс. баррелей в день. При сохранении этой тенденции Россия может войти в четвёрку основных экспортёров энергоресурсов в США. В 2003 «Газпром» начал работу над проектом поставок в США сжиженного природного газа. В 2005 были осуществлены первые «своповые» поставки. В середине 2000-х годов США занимали 6 место (8,3 млрд долл.) по объёму накопленных иностранных инвестиций в России (6,5 % от общего объёма), причём примерно половина американских прямых инвестиций вложена в топливно-энергетический комплекс.[источник не указан 2736 дней] В числе основных проектов — «Сахалин-1» и Каспийский трубопроводный консорциум. На российских автозаводах расположены сборочные цеха американских автомобилей марки Форд, General Motors. На непроизводственную сферу приходится четверть прямых инвестиций США, направляемых в первую очередь в банковскую и страховую деятельность, а также в сферу информационных услуг.

Прямые российские инвестиции в американскую экономику превышают 1 млрд долл. В США работают российские компании «Лукойл», «Норильский никель» (завод по производству металлов платиновой группы), «Северсталь» (компания по производству стали), «ЕвразГруп» (завод по производству ванадия), «Интеррос» (водородная энергетика) и некоторые другие.

Развивается сотрудничество в сфере высоких технологий, инновационной деятельности и информатики. Создан российско-американский Инновационный совет по высоким технологиям, работает Межправительственный комитет по науке и технике, российские компании участвуют в инновационных форумах в США. Ведущие компании аэрокосмической отрасли США — Боинг, Локхид Мартин, Пратт энд Уитни — на протяжении многих лет активно взаимодействуют с российскими предприятиями в рамках проектов по МКС, космическим запускам, производству авиадвигателей, разработке новых моделей самолётов.

Американские компании проявляют значительный интерес к развитию торгово-экономического сотрудничества с регионами России. Более 10 лет действует «Российско-американское тихоокеанское партнёрство», объединяющее представителей бизнеса, науки, общественных кругов, федеральных и региональных властей Дальнего Востока России и Западного побережья США.

3 октября 2014 года США исключили Россию из списка развивающихся стран и из Генеральной системы торговых преференций. С этого момента российские товары, импортируемые в США, облагаются налогами в общеустановленном порядке[67].

Общественное мнение[править | править код]

Протесты в США против Дональда Трампа, 15 апреля 2017 года

Согласно соцопросам «Левада-центр», в 2013 году 48 % населения России плохо относилось к Соединённым Штатам Америки, хуже отношение было только в 2008 году, когда в сентябре того года 67 % населения РФ заявили о своем негативном отношении к США. Наилучшее отношение россиян к США зафиксировано в опросах 1997 года — 71 % положительно, 29 % негативно[68].

Диалог о правах человека[править | править код]

Должностные лица США время от времени делают публичные заявления о положении с правами человека в России[69]. Государственный департамент США ежегодно выпускает доклады о положении с правами человека в странах мира; Министерство иностранных дел России в 2005—2013 годах отвечало на оценки, высказанные этими докладами в адрес России[70][71][72][73][74][75][76][77][78] В 2008, 2009 и 2013 гг. МИД РФ также комментировал подход к России в ежегодных докладах Госдепа о свободе вероисповедания в странах мира[79][80][81].

МИД России в 2011 году выпустил доклад о правах человека в ряде стран, начинающийся с раздела о США. Пресс-секретарь Госдепа США заявил, что США не считают вмешательством во внутренние дела критику со стороны иностранных государств по вопросам прав человека, не комментируя конкретных утверждений доклада[82]. В 2012 году МИД РФ выпустил особый доклад по США[83]. Пресс-секретарь Госдепа США В. Нуланд прокомментировала это так: «мы — открытая книга и хотим продолжать улучшать наше общество; открытость для наблюдения со стороны мира у нас не вызывает озабоченности»[84].

Сенат Конгресса США в 2011 и 2013 гг. проводил слушания о правах человека и верховенстве права в РФ[85][86], Госдума Федерального собрания РФ в октябре 2012 года проводила слушания о правах человека в США[87].

По оценке заместителя директора СВОП Д. Суслова, «в период „перезагрузки“ обсуждение Россией и США вопросов прав человека впервые приняло относительно сбалансированный характер»[88].

Сотрудничество в области образования[править | править код]

Обучение российских граждан в США[править | править код]

В 1994 - 2001 годы число российских граждан, участвовавших в правительственных программах обучения США, находилось на уровне примерно 10 тыс. человек в год[89]. С 2002 года произошёл быстрый рост численности таких обучающихся и в 2006 году (накануне президентских выборов 2008 года) их было уже более 40 тысяч[89]. Затем спад - в 2010 году численность таких обучающихся была ниже 10 тысяч человек[89].

Сотрудничество в области здравоохранения[править | править код]

Даже в 1950-е годы, на пике «холодной войны», между обеими странами происходил обмен медицинскими специалистами. В 1955 году началось сотрудничество в кардиологии, в 1956 году — в разработках вакцин против полиомиелита. В конце 1950-х по инициативе советского вирусолога Михаила Чумакова в СССР первыми наладили производство живой полиомиелитной вакцины, созданной американцем Альбертом Сэбином, и провели клинические испытания[90]. Именно благодаря вакцине появились условия для ликвидации полиомиелита во всем мире. В 1973 году после визита в Москву Ричарда Никсона СССР и США подписали соглашение о сотрудничестве в области медицинской науки и здравоохранения. В рамках комиссии «Гор-Черномырдин» в 1994 году обе страны подписали соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения и биомедицинских исследований, а в 1999 продлили его на пять лет. Сейчас совместная работа в области здравоохранения ведётся в рамках грантовой программы NIH и Российского фонда фундаментальных исследований[91].

Сотрудничество в области культуры[править | править код]

Культурное сотрудничество между Россией и США осуществляется на основе Меморандума о взаимопонимании между правительствами России и США о принципах сотрудничества в области культуры, гуманитарных и общественных наук, образования и СМИ от 2 сентября 1998 года.

В 1999 году в Вашингтоне был открыт Российский центр науки и культуры.

США сотрудничают с российскими музеями, культурными центрами, художественными коллективами и артистами на базе индивидуальных проектов и контрактов. Федеральные и муниципальные власти США делают ставку на прямые связи между организациями, гражданами, учреждениями культуры и образования.

Одно из основных мест в российско-американском культурном сотрудничестве занимает проект долгосрочного сотрудничества между Фондом Гугенхайма и Государственным музеем «Эрмитаж». Его основной целью является представление на постоянной основе экспозиций произведений классического искусства из собрания Эрмитажа в музеях Гугенхайма и, соответственно, представление коллекций западного искусства XX века в залах Эрмитажа. В октябре 2001 г. в Лас-Вегасе открылся музей Гугенхайм-Эрмитаж. К открытию была приурочена совместная выставка из коллекций Эрмитажа и Гугенхайма.

В 2001 году в Посольстве России в Вашингтоне состоялся гала-концерт под девизом «Санкт-Петербург-2003: культурный ренессанс». Он положил начало серии мероприятий в связи с 300-летним юбилеем Санкт-Петербурга в целях его популяризации как центра мировой культуры и привлечения внимания американской общественности к культурному наследию Петербурга.

Активно развиваются связи по линии Библиотеки Конгресса США. В рамках реализации программы для российских управленческих кадров «Открытый мир», которая была учреждена в 1999 г. по инициативе директора Библиотеки Джона Биллингтона, в США с краткосрочными ознакомительными поездками побывали более четырёх тысяч молодых российских политиков, предпринимателей и общественных деятелей. Был запущен совместный проект Библиотеки Конгресса и Мариинского театра по модернизации архивных фондов театра.

Осуществляется программа сотрудничества Центра сценических искусств имени Джона Кеннеди с Мариинским театром. Этот проект рассчитан на 10 лет и предполагает ежегодные гастроли «Мариинки» в крупнейшем оперном театре США. Первые выступления Мариинского театра в Центре Кеннеди состоялись 12-24 февраля 2002 г. и стали новой вехой в развитии российско-американских культурных связей.

См. также[править | править код]

Новейшая хроника отношений России и США
История
Прочее

Примечания[править | править код]

  1. Российско-американские отношения mid.ru
  2. Ирина Филатова. Инфографика: Диппредставительства России в США и США в РФ "Deutsche Welle", 01.09.2017
  3. Посольство США в России в сокращенном составе возобновит выдачу виз РИА Новости, 01.09.2017.
  4. 1 2 Реакция России на предстоящую военную операцию НАТО оказалась беспрецедентно резкой Архивировано 4 марта 2016 года. Gazeta.ru, 24 марта 1999.
  5. CA-NEWS: США поддерживает решение Казахстана о проведении широмасштабных реформ - Джордж Крол, посол США в РК (интервью)
  6. Сведения о наличии и распределении земель в Российской Федерации на 01.01.2017 (в разрезе субъектов Российской Федерации) // Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр)
  7. 1 2 С учётом Республики Крым и Севастополя, оспариваемых Украиной. Присоединение Крыма к Российской Федерации не признаётся международным сообществом.
  8. Report for Selected Countries and Subjects
  9. Report for Selected Countries and Subjects
  10. New START Treaty Aggregate Numbers of Strategic Offensive Arms
  11. The Military Balance 2016, p.189
  12. Department of Defense (DoD) Releases Fiscal Year 2017 President’s Budget Proposal > U.S. DEPARTMENT OF DEFENSE > News Release View
  13. http://books.sipri.org/files/FS/SIPRIFS1604.pdf
  14. 1 2 [1] // Росстат
  15. [2] // Росстат
  16. 1 2 Селезнёв Ф. А. Конфликт вокруг расторжения Русско-американского торгового договора и московская буржуазия (1911—1912 гг.) Вестник исторических наук. Нижегородский государственный университет, 2002
  17. 1 2 3 4 Родионов А. А. Политический режим России в царствование Александра III в общественном мнении США 1881—1894 годов. Автореферат диссертации, 2007
  18. Ганелин Р. Ш. Отношения с Россией. 1898—1914 // История внешней политики и дипломатии США. 1867—1918. — М., 1997. — С. 254.
  19. Носков В. В. Образ России в идеологии Американской империи // Проблемы социально-экономической истории России. — СПб., 1991. — С. 298.
  20. 1 2 3 Назаров П. В. Российские иммигранты в США в конце XIX — начале XX века. Автореферат диссертации, 2009
  21. Макурин А. И. США и Россия, формирование взаимных представлений в начале XX в.: Проблемы социального и экономического развития, 1904—1909 гг. Автореферат диссертации, 2001
  22. Ручкин А. Б. От «врагов народа» до «друзей нации»: русская диаспора в российско-американском диалоге // Знание. Понимание. Умение. — 2014. — № 2. — С. 44
  23. Malta summit ends Cold War, BBC News, 3 December 1989. Retrieved 11 June 2008.
  24. Проект выступления на Совместном заседании Конгресса // Архив Егора Гайдара
  25. Филиппенко А. А. Проблемы иммиграционной политики США в период 1990—2015 гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. — М., 2015. — С. 60. Режим доступа: http://mgimo.ru/science/diss/filippenko-aa.php
  26. http://spbu.ru/disser2/disser/Tsvetkova_dissertation_text_US_Public_Diplomacy_expansion.pdf С. 308 - 309
  27. журнал 02.1999 Визит М. Олбрайт в Россию
  28. Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией североатлантического договора nato.int, 27 мая 1997.
  29. США выделяют $85 миллионов на развитие демократических институтов Интервью посла США в России. Июль 2005
  30. 1 2 3 Владимир Путин и 15 минут его славы
  31. Лавров: Выход США из Договора об ограничении ПРО дестабилизировал ситуацию в мире
  32. 1 2 Обольщение Джорджа У. Буша
  33. Россия может выйти из Договора о ликвидации РСМД 15 Февраль 2007
  34. Новости NEWSru.com:: Парламент Румынии дал добро на размещение военных баз США на территории страны
  35. Болгария одобрила размещение военных баз США: Мир: Статьи: Новости Украины. Украина сегодня.
  36. Грузия не ожидала жесткой реакции России на удар по Южной Осетии 22 августа 2008 года
  37. Россия сообщила ООН о признании независимости Абхазии и Южной Осетии 26.08.2008
  38. Очень они нам нужны. Россия и НАТО заморозили сотрудничество 22.08.2008
  39. Медведев готов полностью прекратить сотрудничество с НАТО 25.08.2008
  40. «Это не конец капитализма». The New Times (18 ноября 2008). Проверено 15 января 2013. Архивировано 20 января 2013 года.
  41. 1 2 Наблюдая за затмением: Майкл Макфол находился в России, когда там появились перспективы демократии и когда эти перспективы начали тускнеть
  42. Россия-США: точки согласия и расхождения Би-би-си 2013
  43. В Москве задержали агента ЦРУ
  44. Визжи, словно поросенок
  45. Ъ-Огонек — Нажали паузой
  46. Экс-директор ЦРУ: Почему мы все время ошибаемся насчёт Путина
  47. США перебросят в Европу сотни морпехов на случай российской угрозы DW.COM, 17.06.2015.
  48. «US military in new plans to deter Russian 'aggression'»
  49. МИД РФ: антитеррористическое сотрудничество с США фактически рухнуло
  50. «Пресса Британии: Россия и США вновь наращивают ядерные арсеналы», Би-Би-Си, 8 января 2016
  51. ВЗГЛЯД / Глава американской разведки назвал «основной принцип» внешней политики Путина
  52. http://www.kremlin.ru/events/president/news/53255
  53. Медведев: санкции, подписанные Трампом, — полноценная торговая война //Интерфакс, 02 августа 2017
  54. http://video.foxnews.com/v/5599791948001/?#sp=show-clips
  55. https://news.mail.ru/politics/31243880/?frommail=1
  56. Ситуация с российской дипсобственностью в США - РИА Новости (рус.). ria.ru. Проверено 31 июля 2017.
  57. Американист: США инициировали «второй раунд» дипломатической войны с РФ РИА Новости, 01.09.2017.
  58. Дипломатическая война между США и Россией: «Американцы должны образумиться»
  59. Кадровые сокращения: как увольняют сотрудников американского посольства RBC, 30 августа 2017.
  60. США сами решили сократить численность дипмиссии в России, заявил МИД
  61. США сами решили сократить численность дипмиссии в России, заявил МИД
  62. США сами решили сократить численность дипмиссии в России, заявил МИД
  63. США сами решили сократить численность дипмиссии в России, заявил МИД
  64. Из-за Коляда-Театра американский продюсер потерял 30 тысяч долларов
  65. Из-за Коляда-Театра американский продюсер потерял 30 тысяч долларов
  66. https://ria.ru/world/20171012/1506677079.html
  67. США официально лишили Россию торговых льгот - Новости - Новая Газета. Новая газета (4 октября 2014). Проверено 12 октября 2014.
  68. Россияне разлюбили США и ЕС — «Главное» — Финмаркет
  69. Human Rights in Russia Госдепартамент США (англ.)
  70. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с вопросами агентств «Интерфакс» и «РосБизнесКонсалтинг» относительно ежегодного доклада Госдепартамента США о соблюдении прав человека в мире 2005
  71. Комментарий официального представителя МИД России М. Л. Камынина в связи с докладом Госдепартамента США о соблюдении прав человека в мире в 2005 году
  72. Заявление официального представителя МИД России М. Л. Камынина в связи с публикацией доклада Государственного департамента США о соблюдении прав человека в мире в 2006 году
  73. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с докладом Государственного департамента США о положении с правами человека в мире 2008
  74. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с публикацией доклада Государственного департамента США о соблюдении прав человека в мире в 2008 году 2009
  75. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с публикацией доклада Государственного департамента США о соблюдении прав человека в мире в 2009 году 2010
  76. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с публикацией доклада Государственного департамента США о соблюдении прав человека в мире в 2010 году 2011
  77. Комментарий Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К. К. Долгова в связи со «Страновым докладом о практиках соблюдения прав человека в 2011 г.» государственного департамента США 2012
  78. Комментарий Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К. К. Долгова в связи со «Страновым докладом о практиках соблюдения прав человека в 2012 году» Государственного департамента США 2013
  79. Комментарий Департамента информации и печати МИД России относительно доклада Госдепартамента США о свободе вероисповедания в странах мира 29-09-2008
  80. Комментарий Департамента информации и печати МИД России в связи с публикацией ежегодного доклада Госдепартамента США о свободе вероисповедания в странах мира 28-10-2009
  81. Комментарий Уполномоченного МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права К. К. Долгова в связи с ежегодным докладом Госдепартамента США о ситуации со свободой вероисповедания в мире за 2012 год 23 мая 2013 года
  82. Washington says open to Russian report on human rights in U.S. (англ.)
  83. REPORT ON THE HUMAN RIGHTS SITUATION IN THE UNITED STATES OF AMERICA, MOSCOW, 22 OCTOBER 2012
  84. Victoria Nuland, Spokesperson. Daily Press Briefing. Washington, DC. October 23, 2012 (англ.)
  85. THE STATE OF HUMAN RIGHTS AND THE RULE OF LAW IN RUSSIA: U.S. POLICY OPTIONS Сенат США (англ.)
  86. A DANGEROUS SLIDE BACKWARDS: RUSSIA’S DETERIORATING HUMAN RIGHTS SITUATION Сенат США 2013 (англ.)
  87. О парламентских слушаниях в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации на тему «О проблемах с соблюдением прав человека Соединенными Штатами Америки» МИД России
  88. Суслов Д. Human Rights in Russian-U.S. Relations, Part 2 Рабочая группа по будущему российско-американских отношений 2012
  89. 1 2 3 http://spbu.ru/disser2/disser/Tsvetkova_dissertation_text_US_Public_Diplomacy_expansion.pdf С. 315
  90. Алла Астахова. История болезни. Блог о здравоохранении (18.04.2015).
  91. Алла Астахова. На здоровье. Блог о здравоохранении (20.02.2017).

Ссылки[править | править код]